Industrie tessinoise : 15 licenciements collectifs en 18 mois, -900 frontaliers

Contexte

En bref

• Au cours des 18 derniers mois, de nombreux licenciements collectifs au Tessin
• 15 licenciements collectifs suivis en un an et demi
• Environ 900 frontaliers en moins en deux ans
• Des commandes satisfaisantes, mais sans continuité garantie

Faits clés

• Période des licenciements → les dix-huit derniers mois
• Licenciements collectifs suivis → 15
• Frontaliers en moins → environ 900 en deux ans
• Directeur interviewé → Stefano Modenini
• Partenaire académique cité → SUPSI

Au cours des dix-huit derniers mois, au Tessin, les licenciements collectifs dans le secteur industriel ont été nombreux et ont alimenté les inquiétudes quant à l'avenir du secteur. L'analyse propose toutefois une lecture moins linéaire : l'origine de la situation est probablement à chercher dans les choix stratégiques de la direction plutôt que dans la conjoncture.

La reconstitution part des alertes qui ont circulé ces derniers mois. Le battage médiatique a associé les difficultés de l'industrie à l'annonce des droits de douane américains, à la vigueur du franc suisse, à l'augmentation des coûts de l'énergie et des transports due aux guerres. Le texte précise que les droits de douane n'ont en réalité concerné qu'une part très limitée des entreprises suisses. Parmi les facteurs évoqués lors de l'entretien avec Stefano Modenini figurent également la crise du secteur automobile et l'interruption de certaines voies de communication.

Commandes et licenciements : deux signaux ensemble

Modenini, directeur de l'Associazione industrie ticinesi, décrit une phase aujourd'hui moins préoccupante qu'elle ne le paraissait au début de l'année. Selon lui, une grande partie des entreprises dispose d'un carnet de commandes satisfaisant pour les prochains mois. La stabilité ne constitue toutefois pas une garantie de continuité : la formule utilisée dans l'entretien associe les deux éléments sans effacer les incertitudes.

Au cours des dix-huit derniers mois, Modenini a suivi quinze licenciements collectifs. La moitié concernait le secteur industriel, tandis que les autres concernaient le secteur tertiaire. Ce chiffre décrit les événements qu'il a suivis et s'inscrit dans la même période de dix-huit mois mentionnée au début. Le récit des licenciements coexiste donc avec un carnet de commandes qui, pour une grande partie des entreprises, semble satisfaisant à court terme.

Le sujet fait intervenir deux interlocuteurs : Modenini offre le point de vue des employeurs, tandis que Daniele Duma, responsable du département de fusion de GF à Novazzano, décrit la réalité de son entreprise du point de vue des travailleurs. L'avenir de l'industrie tessinoise est donc examiné à la fois à travers les décisions des entreprises et à travers l'expérience acquise dans les ateliers de production.

Details pratiques

La stratégie pèse autant que la conjoncture

Le point central de l’analyse approfondie est la distinction entre ce qui se passe à court terme et les choix qui orientent une entreprise pour les années suivantes. Un licenciement collectif, explique Modenini, ne dépend pas nécessairement d’une crise conjoncturelle ou économique. Une entreprise peut décider de diversifier sa production ou de privilégier d’autres sites de production. Dans les deux cas, le territoire est comparé à d’autres régions.

La valeur de cette comparaison est de séparer deux niveaux qui, dans l’alerte publique, peuvent se chevaucher. Le portefeuille de commandes donne une image des perspectives pour les prochains mois ; les décisions concernant la production et les sites portent en revanche sur les années suivantes. La source ne présente pas la stabilité des commandes comme une garantie de continuité et ne considère pas le licenciement collectif comme une preuve automatique d’une crise conjoncturelle.

Le territoire comme paramètre industriel

Le passage sur les conditions-cadres rend concrète la relation entre l’entreprise et le territoire. Modenini cite la stabilité juridique, la fiscalité, les coûts et la disponibilité de la main-d’œuvre. Améliorer ces conditions, selon l’entretien, signifie réduire le risque qu’une entreprise quitte le territoire. L’évaluation de l’attractivité ne concerne donc pas seulement le coût immédiat, mais aussi la possibilité d’organiser l’activité au cours des années suivantes.

Le même raisonnement vaut pour l’innovation. Le secteur industriel suisse est reconnu à l’échelle mondiale pour sa qualité technique et sa capacité d’innovation, mais introduire l’innovation nécessite des investissements dans les outils, la formation et la mise à jour des processus. La source décrit des entreprises qui se trouvent à des stades différents : certaines doivent encore entamer leur transformation numérique, d’autres intègrent l’intelligence artificielle.

Sur le plan des instruments publics, la Loi sur l’innovation met à disposition des financements, mais l’entretien signale la nécessité de faire quelque chose de différent et de mettre en place des instruments ciblés pour les petites et moyennes entreprises. La collaboration avec les partenaires académiques, comme la SUPSI, est en revanche présentée comme positive. Le tableau d’ensemble réunit ainsi qualité technique, formation professionnelle, recherche et mise à jour des processus : ce sont les éléments que la source associe aux choix stratégiques du management.

Points cles

Main-d’œuvre et frontière : le périmètre documenté

La pénurie de personnel relie la question des travailleurs frontaliers aux difficultés de l’industrie. Le manque de main-d’œuvre est présenté comme l’un des principaux défis du secteur et, surtout au Tessin, le problème est aggravé par l’introduction de l’accord fiscal qui régit l’imposition des travailleurs frontaliers avec l’Italie voisine. Il est en outre demandé à Modenini de prendre en compte le lien avec la crise démographique et l’effet dissuasif possible de l’accord sur les travailleurs aux revenus plus élevés qui s’intéressent à un emploi au Tessin.

La réponse rapportée part d’une donnée des statistiques sur les travailleurs frontaliers : en deux ans, environ 900 travailleuses et travailleurs ont été perdus, également pour des raisons liées à l’âge. Ce passage est important pour le canton du Tessin, car il relie la disponibilité de personnel au problème de l’attractivité du territoire, déjà indiquée dans l’interview parmi les conditions que les entreprises évaluent lorsqu’elles décident comment organiser la production. Le texte rapporte donc, dans le même passage, la donnée relative à la perte d’environ 900 travailleuses et travailleurs ainsi que l’indication des raisons liées à l’âge.

La date de l’accord et le traitement fiscal

Pour éviter toute confusion concernant le calendrier, la référence vérifiée séparément de la source corrige la formule « nouvel accord fiscal 2026 ». Le Nouvel Accord sur les frontaliers a été signé le 23 décembre 2020 et est en vigueur depuis le 1er janvier 2024 ; la ratification italienne est la loi 83 du 13 juin 2023. La même référence précise que l’impôt à la source sur le revenu du travail des travailleurs frontaliers n’est retenu qu’en Suisse et que l’Italie évite la double imposition grâce au crédit d’impôt dans le cadre CE du 730.

Ces derniers éléments appartiennent à la référence vérifiée et ne doivent pas être attribués aux déclarations de Modenini. Ils servent à situer dans le temps et sur le plan fiscal l’accord cité par la source industrielle, qui le présente en revanche en lien avec la disponibilité de main-d’œuvre au Tessin.

Le passage reste consacré au travail transfrontalier et ne devient pas un guide sur le permis G, l’AVS, la LPP, la LAMal ou les rétrocessions. Le périmètre documenté est celui de l’industrie : licenciements collectifs, choix stratégiques, innovation, formation, carnet de commandes et disponibilité de personnel. Aucune procédure administrative ni prestation non décrite n’est donc ajoutée. Le tableau de l’industrie tessinoise naît du croisement entre les décisions des entreprises, la formation requise par l’innovation et la disponibilité des travailleuses et travailleurs.

Source: ocst.ch