Elternzeit: 136'000 Unterschriften für die Initiative gesammelt

Kontext

Auf einen Blick

• 136'000 Unterschriften für die Elternzeit-Initiative gesammelt
• Einreichung bei der Bundeskanzlei nächste Woche geplant
• 18 Wochen für jeden Elternteil in den ersten zehn Jahren
• Die Frist für die 100'000 Unterschriften läuft am 1. Oktober ab

Die wichtigsten Fakten

• Unterschriften → 136'000 Unterzeichnungen
• Einreichung → nächste Woche bei der Bundeskanzlei
• Dauer → 18 Wochen für jeden Elternteil
• Finanzierung → Erwerbsersatzordnung
• Jährliche Kosten → rund eine Milliarde Franken

Für die Volksinitiative zum Thema Elternzeit wurden 136'000 Unterschriften gesammelt. Die Grünliberale Partei (GLP), eine der Initiativkräfte, hat angekündigt, dass die Unterschriften nächste Woche bei der Bundeskanzlei eingereicht werden.

Der Initiativext namens «Starke Gesellschaft und Wirtschaft dank Elternzeit» wurde im April 2025 im Bundesblatt veröffentlicht. Die Frist für das Sammeln der benötigten 100'000 Unterschriften läuft am 1. Oktober ab: Die GLP hat mitgeteilt, dass sie 136'000 Unterschriften gesammelt hat.

Das vorgeschlagene Modell

Der Vorschlag fordert einen angemessenen und bezahlten Elternurlaub für Mütter und Väter nach der Geburt eines Kindes. Die Finanzierung soll über die Erwerbsersatzordnung erfolgen.

Die zentrale Regel betrifft die ersten zehn Jahre: Vorgesehen sind 18 Wochen für jeden Elternteil. Der Urlaub soll grundsätzlich nacheinander beansprucht werden. Höchstens ein Viertel des Zeitraums könnte gleichzeitig bezogen werden. Der Anteil eines Elternteils wäre nicht auf den anderen übertragbar.

Die Liste der Initianten umfasst neben der GLP auch die Grünen, Alliance F, Travail Suisse und die Mitte-Frauen. Die Initiative wird zudem von der SP, der Evangelischen Volkspartei und weiteren Organisationen unterstützt.

Was die finanzielle Entschädigung betrifft, orientiert sich diese im Wesentlichen an den Leistungen für den Militär- und Zivildienst. Für tiefe Löhne entspräche sie dem ganzen Lohn. Im Herbst 2024 hatte Nationalrätin Kathrin Bertschy (GLP/BE), Co-Präsidentin von Alliance F, einen Anstieg der Lohnbeiträge um 0,25 Prozentpunkte auf 0,75% geschätzt. Gemäss einer Ecoplan-Studie würden sich die jährlichen Kosten auf rund eine Milliarde Franken belaufen.

Der aktuelle Rahmen umfasst 14 Wochen Mutterschaftsentschädigung für erwerbstätige Mütter. Im Jahr 2020 hat das Schweizer Stimmvolk zwei Wochen Vormundschaftsurlaub bzw. Vaterschaftsurlaub gutgeheissen, die Anfang 2021 eingeführt wurden. Um das Thema zu verfolgen und den Vorschlag von den bereits beschriebenen Regeln zu unterscheiden, fasst das Dossier zur Elternzeit die wichtigsten Elemente der Unterschriftensammlung und des von den Initianten aufgezeigten Modells zusammen.

Operative Details

Für die Familien stellt der Text die aktuelle Situation einem Modell gegenüber, in dem der Urlaub beiden Elternteilen zugewiesen würde. Die Änderung betrifft die Dauer, die Abfolge der Zeiträume, den gleichzeitig nutzbaren Anteil und die Finanzierung.

Zeit und Organisation

Heute haben erwerbstätige Mütter 14 Wochen Mutterschaftsentschädigung, während der Vaterschaftsurlaub zwei Wochen beträgt und Anfang 2021 nach der Volksabstimmung von 2020 eingeführt wurde. Die Vorlage sieht hingegen 18 Wochen für jedes Elternteil in den ersten zehn Jahren nach der Geburt eines Kindes vor. Der Vergleich besteht somit zwischen einem getrennt für Mutter und Vater beschriebenen Anspruch und einer Regelung, die beiden einen Zeitraum zuweist.

Der Text behandelt die beiden Zeiträume nicht als ein einziges Familienpaket. Jeder Elternteil behält seinen eigenen Anteil und kann ihn nicht auf den anderen übertragen. Die Nutzung sollte grundsätzlich nacheinander erfolgen; eine Überschneidung wäre nur bis zu einem Viertel des Zeitraums zulässig. In einem hypothetischen Kalender bedeutet dies, sowohl die Abfolge der beiden Urlaube als auch die Begrenzung der gleichzeitigen Nutzung zu berücksichtigen. Das formulierte Prinzip ist die Abfolge der Zeiträume ohne Übertragung des Anteils.

Einkommen und Finanzierung

Die zweite Ebene betrifft die Entschädigung. Das Modell würde sich im Wesentlichen an den Entschädigungen für Militär- und Zivildienst orientieren. Für die niedrigsten Löhne sieht die Vorlage einen vollen Lohn vor. Die Regel verknüpft die Betrachtung des Urlaubs somit nicht nur mit der Anzahl der Wochen, sondern auch mit der Höhe der vorgesehenen Deckung.

Die Finanzierung würde über die Erwerbsausfallversicherung erfolgen. Kathrin Bertschy hatte im Herbst 2024 einen Anstieg der Lohnbeiträge um 0,25 Prozentpunkte auf 0,75% geschätzt. Dies ist eine mit der Vorlage verbundene Schätzung; im selben Rahmen beziffert die Studie von Ecoplan die jährlichen Kosten auf rund eine Milliarde Franken. Die beiden Zahlen beschreiben unterschiedliche Ebenen: Die erste betrifft die Lohnbeiträge, die zweite die geschätzten jährlichen Ausgaben.

Für diejenigen, die die mögliche Angabe zum Einkommen lesen möchten, ohne die Schätzung mit einer bereits anwendbaren Regel zu verwechseln, ist busta paga svizzera eine hilfreiche Referenz. Der Vergleich bleibt an die angegebenen Parameter gebunden: Wochen, Entschädigungen und Lohnbeiträge.

Empfohlene Tools

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Wichtige Punkte

Die Verfolgung der Initiative erfordert es, den Prozess der Unterschriftensammlung von den im Text enthaltenen Regeln zu trennen. Die folgende Sequenz ermöglicht es, die Nachricht mit den verfügbaren Daten zu lesen und einen geordneten Vergleich zwischen der aktuellen Situation und dem Vorschlag vorzubereiten.

Fünf Kontrollschritte

1. Den nächsten Schritt überprüfen. Die genannte operative Kennzahl ist die Einreichung der Unterschriften in der kommenden Woche bei der Bundeskanzlei. Dies ist der Termin, der mit der Ankündigung von 136'000 gesammelten Unterschriften durch die GLP und die anderen Initiativkräfte verknüpft werden muss.

2. Den Zeitplan der Sammlung überprüfen. Der Text wurde im April 2025 im Bundesblatt veröffentlicht; die Frist für die benötigten 100'000 Unterschriften ist auf den ersten Oktober festgesetzt. Dies sind die zeitlichen Referenzen, die neben der kommunizierten Zahl im Auge behalten werden müssen.

3. Die Dauer separat lesen. Der in einer familiären Übersicht anzugebende Parameter beträgt 18 Wochen für jeden Elternteil in den ersten zehn Jahren. Neben der Dauer müssen die beiden Einschränkungen des Textes vermerkt werden: die grundsätzliche Nutzung nacheinander und die maximale Inanspruchnahme eines Viertels gleichzeitig.

4. Die Übertragbarkeit überprüfen. Die Quote wäre nicht von einem Elternteil auf den anderen übertragbar. Beim Vergleich müssen die beiden Zeiträume daher als getrennte Zuteilungen beibehalten werden, ohne sie in einen einzigen Wochenpool umzuwandeln.

5. Die Leistung von den Kosten trennen. Die Entschädigung würde sich an derjenigen des Militär- und Zivildienstes orientieren, mit einem vollen Lohn für niedrigere Gehälter. Die Finanzierung ist mit der Erwerbsersatzordnung verknüpft; die zitierte Schätzung spricht von Beiträgen von 0,75% und jährlichen Kosten von rund einer Milliarde Franken.

Der durchzuführende Vergleich

Nach diesen fünf Schritten geht der Vergleich mit den in der Nachricht in Erinnerung gerufenen Regeln von zwei Daten aus: 14 Wochen Mutterschaftsurlaubsentschädigung für erwerbstätige Mütter und zwei Wochen Vaterschaftsurlaub, die 2020 genehmigt und Anfang 2021 eingeführt wurden. Sie von den vorgeschlagenen 18 Wochen getrennt zu halten, verhindert, dass das von der Initiative beschriebene Modell als bereits verfügbar gelesen wird.

Die Sequenz hilft auch dabei, die Rollen nicht zu vermischen. Die GLP hat die Einreichung angekündigt, Kathrin Bertschy hat im Herbst 2024 die Schätzung zu den Beiträgen formuliert und Ecoplan hat die jährlichen Kosten geschätzt: Dies sind drei verschiedene Referenzen innerhalb derselben Nachricht. Der Leser kann somit den institutionellen Schritt, die Struktur des Urlaubs und den wirtschaftlichen Teil verfolgen, ohne andere als die angegebenen Zahlen hinzuzufügen.

Um das Thema zu vertiefen und auf das Einkommen zu beziehen, konsultieren Sie den Elternurlaub und nutzen Sie den Lohnrechner.

Quelle: tio.ch