La rénovation de l’aéroport de Samedan attend la décision du Tribunal fédéral

Vue aérienne de la piste de l'aéroport de Samedan entourée des montagnes de l'Engadin, un avion prêt à décoller sous un ciel dégagé

Après le oui du 17 août 2025 (>54% des ayants droit), le renouvellement de l'aéroport de Samedan, d'un montant de 68,5 millions, reste bloqué par le recours devant le TF ; investissements prévus en 2027 : 7,6 millions, échéance 2031.

Contexte

En bref

  • Le chantier de 68,5 millions est toujours à l'arrêt
  • Le vote du 17 août 2025 a dépassé 54%
  • Le recours au TF bloque le début des travaux
  • Des investissements de 7,6 millions sont prévus en 2027

Faits clés

  • Projet → rénovation de l'aéroport de Samedan
  • Coût → 68,5 millions de francs
  • Vote → 17 août 2025
  • Résultat → plus de 54% des personnes habilitées à voter
  • Recours → pendant devant le Tribunal fédéral
  • Investissements 2027 → 7,6 millions
  • Délai prévu → 2031
  • Source → ATS (Keystone-ATS)

Le 17 août 2025, plus de 54% des personnes habilitées à voter des onze communes de la Haute-Engadine ont approuvé la rénovation de l'aéroport de Samedan. Plus d'un an après le oui populaire, cependant, le chantier de 68,5 millions de francs n'a toujours pas commencé. L'information a été diffusée par Keystone-ATS.

L'aéroport, qui date de 1938, a un besoin urgent de rénovation. Le projet comprend deux nouveaux centres opérationnels avec un hangar pour les aéronefs, l'agrandissement et la réfection des aires de trafic situées devant l'aéroport, une tour offrant une vue à 360 degrés et une clôture de sécurité. La votation a donc donné le feu vert politique à l'infrastructure, mais n'a jusqu'ici pas permis l'ouverture du chantier.

Le recours qui maintient le projet à l'arrêt

L'intervention est bloquée par un recours demandant l'annulation de la votation populaire du 17 août 2025. Le Tribunal fédéral s'est prononcé sur l'effet suspensif, mais pas encore sur le fond. Le recourant avait demandé de suspendre, jusqu'à la décision définitive, les mesures de mise en œuvre du projet, notamment la planification détaillée et l'autorisation des crédits pour la deuxième étape. Le début des travaux contestés reste donc subordonné à la décision finale du TF.

Lors de la réunion de la conférence de l'aéroport, organe décisionnel sur le plan politique, Mario Cavigelli, président d'Infra, propriétaire de l'infrastructure, a décrit l'état de l'aéroport sans détour :

« Nous devons être sincères : nous nous trouvons face à une ruine ».

Les problèmes structurels qui apparaissent sont traités discrètement, dans l'espoir que la rénovation complète puisse bientôt avoir lieu.

La clôture suit un tracé particulier. Aucune opposition n'a été déposée à sa construction, mais le début prévu pour le troisième trimestre de cette année sera retardé, toujours en raison du recours à Lausanne.

La plainte de surveillance déposée en juin par la Commission de gestion de la commune de S-chanf auprès du Gouvernement grison reste distincte. La demande portait sur une enquête spéciale et un examen des pratiques comptables et de reddition des comptes d'Infra. Le 10 août, le Département cantonal des finances et des communes n'avait trouvé aucune raison d'intervenir. S-chanf a demandé un nouvel examen à la fin août, mais le Canton a maintenu sa position.

Details pratiques

Ce qui change sur le plan pratique

Le point pratique pour qui suit le dossier est de ne pas confondre trois étapes. Le vote populaire a approuvé le projet, le Tribunal fédéral examine le recours et la conférence de l'aéroport doit encore approuver les postes budgétaires si la décision est favorable. Ce sont des étapes différentes : la première exprime le consentement politique, la seconde conditionne la mise en œuvre, la troisième précède le démarrage indiqué par Mario Cavigelli.

La distinction sert aussi à lire les mises à jour sans transformer chaque annonce en date de chantier. Infra a préparé plusieurs décisions pour procéder rapidement à l'attribution des travaux aux concepteurs et aux entreprises, mais la source place le démarrage après deux étapes : une décision favorable du TF et l'approbation des postes budgétaires par la conférence. La préparation administrative signale donc la préparation, pas l'ouverture des travaux.

Délais, investissements et budget

Scénario ou point de contrôle
Scénario ou point de contrôleEffet indiqué dans la source
Décision favorable du TFLa conférence doit approuver les postes budgétaires ; ensuite, les travaux pourraient commencer
Mérite encore en suspensLe démarrage des travaux contestés reste subordonné à la décision finale
Budget prévisionnel 2027Des investissements de 7,6 millions sont prévus
PlanningL'achèvement en 2031 est défini comme extrêmement difficile et probablement irréaliste

Le budget prévisionnel approuvé par les politiques, avec seule la commune de Samedan opposée, offre une référence financière précise. Il ne faut toutefois pas le confondre avec le coût total du projet, fixé à 68,5 millions de francs, ni avec une nouvelle autorisation déjà suffisante pour ouvrir le chantier. La conférence de l'aéroport réunit un représentant pour chacun des onze communes de l'Engadine supérieure, et c'est précisément cet organe qui a la responsabilité de l'étape indiquée par Cavigelli après une décision favorable du TF.

Même le chapitre des dettes nécessite une lecture séparée. Les représentants communaux ont soulevé des questions sur des dettes présumées d'Infra ; Claudio Dietrich a toutefois clarifié que dans le compte de résultat 2025 l'excédent est comptable et ne correspond pas à des dettes réelles. Selon son explication, Infra n'est endettée envers personne. Pour un lecteur qui compare les chiffres, la différence entre donnée comptable et dette réelle est donc le point à ne pas négliger.

Le recours produit enfin un effet qui dépasse les ouvrages contestés : même la clôture, bien qu'aucune opposition ne soit exprimée, subira des retards. Le projet aéroportuaire ne doit pas être confondu avec le coût de la vie en Suisse, qui est un outil distinct pour évaluer les dépenses personnelles.

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Points cles

Comment suivre le dossier

Pour suivre le projet sans lui attribuer une échéance que la source ne confirme pas, il convient d'utiliser une fiche de contrôle fondée sur les étapes déjà indiquées. Il ne s'agit pas d'une nouvelle procédure administrative, mais d'une manière de lire correctement les mises à jour de la conférence de l'aéroport, du Tribunal fédéral et des communes concernées.

Cinq vérifications opérationnelles

1. Base du vote : rappeler la date du 17 août 2025, le résultat supérieur à 54% et la participation des onze communes de Haute-Engadine. Cela identifie la consultation, mais ne fixe pas la date de début du chantier.

2. Situation judiciaire : distinguer l'effet suspensif, sur lequel le TF s'est déjà prononcé, du fond du recours, qui est toujours pendant. Une mise à jour sur le premier point n'équivaut pas à la décision définitive sur le second.

3. Étape politique : après une décision favorable, vérifier l'approbation des postes budgétaires par la conférence de l'aéroport. La source indique cette étape avant le début des travaux ; la conférence comprend un représentant pour chacune des onze communes.

4. Chiffres à garder séparés : le projet s'élève à 68,5 millions de francs, tandis que des investissements de 7,6 millions sont prévus pour 2027. Les deux montants ont des fonctions différentes et ne doivent pas être présentés comme s'ils indiquaient le même poste.

5. Calendrier et dossiers parallèles : l'année 2031 était l'échéance prévue dans le message de la votation, mais Mario Cavigelli la considère comme extrêmement difficile et probablement irréaliste. La clôture n'a fait l'objet d'aucune opposition, toutefois elle subira des retards en raison du recours ; la dénonciation de S-chanf concerne en revanche la surveillance des pratiques comptables et de présentation des comptes.

Cette séquence aide à évaluer les futures informations. Si l'attribution des travaux est annoncée, elle devra être distinguée des décisions déjà préparées par Infra afin de procéder rapidement à l'attribution de mandats aux concepteurs et aux entreprises. La source décrit la préparation de ces étapes, et non un chantier déjà opérationnel. Pour une recherche distincte sur le marché du travail, on peut consulter les aziende che assumono, sans présenter cet outil comme une mise à jour sur l'aéroport.

La lecture financière exige également de la précision. Le budget 2027 a été approuvé par les responsables politiques, Samedan s'y étant opposé, tandis que Dietrich a attribué les doutes concernant les dettes à un excédent comptable dans les comptes 2025. Garder ces deux aspects distincts évite de confondre l'approbation du budget avec une décision déjà définitive sur l'ensemble du projet.

Pour une vérification personnelle du revenu, distincte du dossier aéroportuaire, utilise le calcolatore stipendio.

Source: swissinfo.ch

Questions fréquentes
Quel a été le résultat de la votation populaire du 17 août 2025 pour l'aéroport de Samedan ?
Le 17 août 2025, plus de 54 % des ayants droit des onze communes de Haute-Engadine ont approuvé la rénovation de l'aéroport de Samedan. Le vote a donné le feu vert politique au projet, mais n'a pas encore permis l'ouverture du chantier.
Pourquoi les travaux de rénovation n'ont-ils pas encore commencé malgré le vote positif ?
Un recours introduit devant le Tribunal fédéral demande l'annulation de la consultation populaire. Le TF s'est déjà prononcé sur l'effet suspensif, mais le fond est encore en suspens ; tant qu'il n'y aura pas de décision favorable, l'ouverture des travaux reste subordonnée au jugement définitif.
Quels sont les investissements prévus pour 2027 et le délai prévu pour l'achèvement ?
Pour 2027, des investissements de 7,6 millions de francs sont prévus, distincts du coût total du projet de 68,5 millions de francs. Le délai initialement indiqué dans le message du vote était 2031, mais Mario Cavigelli le juge extrêmement difficile et probablement irréaliste.

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