Grisons : le paiement en espèces des services est garanti (guide frontalier)

Le Grand Conseil approuve le contre-projet Bettinaglio : les taxes et les transports dans les Grisons pourront être payés en espèces, malgré la numérisation.
Contexte
En bref
- Paiement en espèces garanti pour les impôts et les services publics dans les Grisons.
- Le contre-projet Bettinaglio a été approuvé par 83 voix pour.
- L'initiative populaire a déjà recueilli plus de 16 000 signatures dans le canton.
- Des exceptions sont prévues pour des raisons de sécurité ou d'impossibilité technique.
Faits marquants
- Quoi : Délibération parlementaire pour l'utilisation des espèces dans les services publics
- Quand : Décision du Grand Conseil du 13 novembre 2024
- Où : Canton des Grisons (Coire)
- Qui : Grand Conseil grison, UDC, Martin Bettinaglio (Le Centre)
- Nombre : 16 000 signatures recueillies (4 000 pour le quorum nécessaire)
Le Grand Conseil des Grisons a établi un principe qui touche directement le quotidien des résidents et des contribuables : la possibilité de payer en espèces les impôts cantonaux et communaux, ainsi que l'utilisation des infrastructures publiques, doit être garantie. La décision, prise aujourd'hui en séance, représente une anticipation réglementaire de ce qui est demandé par une initiative populaire qui suit son cours vers le vote. Le débat parlementaire s'est conclu par une nette majorité en faveur du contre-projet présenté par le député Martin Bettinaglio, membre du Centre, qui a obtenu 83 voix pour, contre 30 voix contre et quatre abstentions.
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Details pratiques
L'initiative populaire et le cas de la vente directe
L'effervescence politique autour de l'argent liquide dans les Grisons n'est pas née de rien, mais est le résultat d'une mobilisation populaire significative intitulée « Paiement en espèces des services publics », également définie par ses promoteurs comme « Initiative contre la discrimination ». Le comité, dirigé par la retraitée Berta Caminada, a donné de la voix à un mécontentement généralisé découlant de décisions opérationnelles prises par des entités telles que CarPostal et le Département des infrastructures, de l'énergie et de la mobilité. L'étincelle a été l'abolition de la vente directe de billets en espèces par le personnel de bord dans les bus, une mesure qui a poussé Caminada à lancer d'abord une pétition, capable de recueillir 8 000 signatures, puis l'initiative proprement dite.
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Points cles
Procédures et impact pour les résidents
Pour les citoyens résidant dans les Grisons, la délibération du Grand Conseil ouvre une phase de transition dans la gestion des relations financières avec l'État. Une fois mise en œuvre, la réglementation permettra de se rendre aux guichets communaux ou cantonaux pour le règlement des taxes sans devoir nécessairement disposer de cartes de crédit ou d'applications bancaires. La procédure de paiement des impôts, qui s'effectue généralement par bulletins de versement, devra donc maintenir des canaux permettant l'utilisation de l'argent liquide, facilitant ainsi les tranches de la population moins habituées à la technologie ou celles qui préfèrent ne pas tracer numériquement chaque opération. Également pour l'utilisation des infrastructures, comme les parkings publics, les communes devront évaluer si les systèmes actuels respectent le critère du caractère raisonnable dans l'acceptation de l'argent physique.
Les prochaines étapes prévoient :
- L'intégration du principe de l'argent liquide dans les bases légales cantonales et communales.
- L'évaluation technique des distributeurs automatiques de billets pour les transports publics et des parcmètres.
- L'éventuelle votation populaire sur l'initiative, au cas où les promoteurs décideraient de ne pas la retirer malgré l'approbation du contre-projet.
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Questions fréquentes
- Quels services peut-on payer en espèces dans les Grisons ?
- Conformément à la décision du Grand Conseil du 13 novembre 2024, les citoyens pourront utiliser l'argent liquide pour le paiement des impôts cantonaux et communaux, ainsi que pour l'utilisation des infrastructures publiques telles que les parkings et les transports. L'obligation d'acceptation concerne les entreprises publiques ou cofinancées par l'État, alors qu'elle ne s'étend pas aux transactions dans le secteur privé, où la liberté contractuelle entre les fournisseurs et les clients privés es
- Existe-t-il des exceptions à l'obligation d'accepter les billets ?
- Oui, la réglementation prévoit des dérogations spécifiques pour des raisons de sécurité des opérateurs, de protection contre les abus ou d'impossibilité technique. Par exemple, si l'adaptation de systèmes automatisés existants entraînait des coûts disproportionnés ou s'ils n'étaient pas techniquement prédisposés à gérer des pièces et des billets, l'organisme public peut légitimement refuser le paiement physique. Reste le critère du « caractère raisonnable » qui définira le pouvoir discrétionnair
- Combien de signatures a recueilli l'initiative populaire sur l'argent liquide ?
- L'initiative populaire intitulée « Paiement en espèces des services publics » a recueilli plus de 16 000 signatures, dépassant de loin le quorum nécessaire de 4 000 souscriptions. Le mouvement est né en réponse à l'abolition de la vente directe de billets en espèces dans les bus de CarPostal. Malgré l'approbation du contre-projet parlementaire par 83 voix pour, l'initiative pourrait néanmoins arriver au vote populaire si les promoteurs décidaient de ne pas la retirer malgré le compromis politiqu
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