Le retour du nucléaire suisse menace des milliers d'emplois dans la construction (guide frontalier)

Contexte

En bref

• Une étude ZHAW estime 7'000 postes à risque rien qu'au Tessin (sur 5' 800-9 '500 nationaux) dans la construction et les énergies renouvelables d'ici 5 ans si le nucléaire suisse redémarre
• En 10 ans, les postes menacés grimpent à 10'600 (dont 8'500 au Tessin)
• Les nouveaux emplois dans les centrales (estimés à 1200 unités) ne compenseraient pas les pertes dues à la dépendance aux compétences étrangères
• 58% des Suisses avaient rejeté de nouvelles implantations en 2017, référendum probable en 2027

Faits clés

• Quoi : Étude d'impact sur l'emploi de nouvelles centrales nucléaires
• Chi : Haute école ZHAW de Zurich
• Secteurs à risque : Bâtiment (60 % des postes à risque) et énergies renouvelables (40 %)
• Places menacées : 5'800-9'500 (5 ans), jusqu'à 10'600 (10 ans) au niveau national
• Tessin : 7'000 postes à risque en 5 ans (8'500 en 10 ans), concentrés dans les districts de Lugano, Bellinzone et Locarno
• Référendum : Vote populaire probable février 2027
• Réglementation : Modification de la loi sur l'énergie (LEne) 2023, art. 12a (abrogation interdiction de construction)
• Investissements : 2,2 milliards de CHF par an détournés du photovoltaïque vers le nucléaire (estimation ZHAW)

« Chaque franc investi dans le nucléaire soustrait 3 francs aux énergies renouvelables et à la rénovation des bâtiments, secteurs à forte intensité de main-d' œuvre frontalière » (Rapport ZHAW, 2024)

L'éventuelle autorisation de construire de nouvelles centrales nucléaires en Suisse menace concrètement 7'000 emplois frontaliers au Tessin d'ici 5 ans,

Details pratiques

Parce que le nucléaire nuit à la construction tessinoise

Le bâtiment représente l'un des secteurs clés pour les frontaliers au Tessin : selon les données USTAT 2023, il emploie 12'345 travailleurs transfrontaliers (15,2% du total). À Lugano et Bellinzone, 38 % des chantiers en activité concernent des réaménagements énergétiques, motivés par des incitations cantonales telles que le Programme Bâtiments 2024 (45 millions de francs de subventions). Le photovoltaïque, avec 18 MW installés en 2023 (+22% par an), a créé 850 postes directs dans des entreprises telles que Repower et Romande Energie, qui embauchent des électriciens et des monteurs frontaliers.

Si les fonds publics et privés étaient détournés vers le nucléaire, des projets comme la rénovation de 2'500 immeubles à Locarno (plan cantonal 2025-2030) risqueraient des coupes. Pour les frontaliers :

• Réduction de 18-22% des offres pour les maçons et les isolateurs thermiques (estimations SUPSI)
• Contrats à durée déterminée plutôt qu'indéterminée pour 60 % des techniciens photovoltaïques
• Augmentation de 30% de la concurrence pour les postes résiduels (données OCST)

« Les délais de construction décennaux des centrales créeraient un effet dépressif immédiat sur des secteurs déjà en ralentissement post-Covid » (Prof. ZHAW, rapport 2024).

Ce qui change pour les frontaliers

Avec 43 % des frontaliers (26'800 personnes) employés dans la construction et les énergies renouvelables (SECO, Q1 2024), l'impact est critique. À Mendrisio, 320 ouvriers spécialisés dans les manteaux thermiques verraient leurs contrats annuels réduits. À Chiasso, des entreprises comme Vaillant et Daikin ont déjà gelé

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Points cles

Que peuvent faire les frontaliers maintenant

Alors que le référendum 2027 approche, les travailleurs transfrontaliers ont des options concrètes :

1. Surveiller les investissements cantonaux : Le Tessin maintient des incitations pour les énergies renouvelables et la construction durable malgré la politique fédérale. En 2023, le Département des finances et de l'économie (DFE) a alloué CHF 150 millions pour des projets photovoltaïques et des rénovations énergétiques. Contrôler les avis DFE (ex. programme 2024 pour subventions solaires à Bellinzone et Locarno : 30% de contribution jusqu'à CHF 5.000 par installation).

2. Mise à jour des compétences : Des cours en efficacité énergétique ou des technologies de construction innovantes restent stratégiques. L'Office de l'énergie du canton du Tessin offre des subventions jusqu'à 50% pour les formations certifiées (fonds 2025 : CHF 2 millions). Priorité aux cours à Lugano et Mendrisio sur les pompes à chaleur et les matériaux à faible impact.

3. Diversifier les secteurs : Évaluer les opportunités dans des domaines complémentaires. Le génie civil (+5,2 % de postes 2023-2024, source USAGES) et la maintenance industrielle (+3,8 %) offrent de la stabilité. Exemples : contrats avec CFF pour les infrastructures ferroviaires ou Holcim pour les matériaux durables.

4. Suivre la procédure référendaire : Vote confirmé pour juin 2027. Les frontaliers résidant en Suisse s'enregistrent par l'intermédiaire d'une commune ; pour les Italiens, des accords spécifiques avec des communes frontalières (par ex. Côme et Varèse). Consulter le portail fédéral pour les formulaires.

"Chaque franc coupé aux renouvelables en coûte trois

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Source: tvsvizzera.it