Il ritorno del nucleare svizzero minaccia migliaia di posti nell'edilizia

Contesto

In breve

• Uno studio ZHAW stima 7'000 posti a rischio solo in Ticino (su 5'800-9'500 nazionali) in edilizia e rinnovabili entro 5 anni se riparte il nucleare svizzero
• In 10 anni i posti minacciati salgono fino a 10'600 (di cui 8'500 in Ticino)
• I nuovi impieghi nelle centrali (stimati 1'200 unità) non compenserebbero le perdite per dipendenza da competenze estere
• Il 58% dei svizzeri aveva respinto nuovi impianti nel 2017, referendum probabile nel 2027

Fatti chiave

• Cosa: Studio impatto occupazionale nuove centrali nucleari
• Chi: Scuola universitaria ZHAW di Zurigo
• Settori a rischio: Edilizia (60% dei posti a rischio) e energie rinnovabili (40%)
• Posti minacciati: 5'800-9'500 (5 anni), fino a 10'600 (10 anni) a livello nazionale
• Ticino: 7'000 posti a rischio in 5 anni (8'500 in 10 anni), concentrati in distretti di Lugano, Bellinzona e Locarno
• Referendum: Voto popolare probabile febbraio 2027
• Normativa: Modifica Legge sull'energia (LEne) 2023, art. 12a (abrogazione divieto costruzione)
• Investimenti: CHF 2.2 miliardi annui deviati dal fotovoltaico al nucleare (stima ZHAW)

"Ogni franco investito nel nucleare sottrae 3 franchi alle rinnovabili e alla riqualificazione edilizia, settori ad alta intensità di manodopera frontaliera" (Rapporto ZHAW, 2024)

La possibile autorizzazione a costruire nuove centrali nucleari in Svizzera minaccia concretamente 7'000 posti di lavoro frontalieri in Ticino entro 5 anni, secondo lo studio ZHAW. I distretti più colpiti sarebbero Lugano (3'200 posti a rischio), Bellinzona (2'500) e Locarno (1'300), dove edilizia e installazione di impianti solari impiegano oggi oltre 12'000 frontalieri.

Lo studio quantifica precise perdite settoriali:

• Edilizia: -40% investimenti in riqualificazioni energetiche (da CHF 800 milioni/anno a CHF 480 milioni)
• Fotovoltaico: installazioni ridotte del 65% (da 300 MW/anno a 105 MW), con perdita di 1'800 posti diretti

La modifica della Legge sull'energia (in vigore dal 1.1.2024) abroga il divieto di costruzione del 2011, ma senza misure compensative. Il Consiglio federale stima costi di costruzione per 4 nuove centrali (2 GW totali) di CHF 25 miliardi, fondi che lo studio ZHAW ritiene sottratti a programmi come "Edifici efficienti" (budget 2025: CHF 450 milioni).

Scenario alternativo (rinnovabili):

• Investimenti annui: CHF 6.8 miliardi (vs CHF 4.6 miliardi con nucleare)
• Posti creati: 14'000 (vs 1'200 nel nucleare)
• In Ticino: +2'500 posti nel solare e pompaggi idrici

Checklist operativa per datori di lavoro ticinesi: 1. Monitorare scadenze referendum (febbraio 2027) 2. Quantificare dipendenza da incentivi Cantone per riqualificazioni (attuali: CHF 150/m² per involucri edilizi) 3. Valutare diversificazione verso geotermia (potenziale ticinese: 150 GWh/anno non sfruttato)

Il voto del 2027 riproporrà la scelta del 2017, quando il 58% degli svizzeri respinse nuovi impianti. Senza inversione di rotta, lo studio prevede un "effetto domino" su indotto: falegnamerie (-20% ordini), impiantistica elettrica (-35%) e logistica cantieri (-15%).

Dettagli operativi

Perché il nucleare danneggia l'edilizia ticinese

L'edilizia rappresenta uno dei settori chiave per i frontalieri in Ticino: secondo i dati USTAT 2023, impiega 12'345 lavoratori transfrontalieri (15,2% del totale). A Lugano e Bellinzona, il 38% dei cantieri attivi riguarda riqualificazioni energetiche, trainate da incentivi cantonali come il Programma Edifici 2024 (45 milioni CHF per sussidi). Il fotovoltaico, con 18 MW installati nel 2023 (+22% annuo), ha creato 850 posti diretti in aziende come Repower e Romande Energie, che assumono elettricisti e montatori frontalieri.

Se i fondi pubblici e privati deviassero verso il nucleare, progetti come il rifacimento di 2'500 condomini a Locarno (piano cantonale 2025-2030) rischierebbero tagli. Per i frontalieri:

• Riduzione del 18-22% delle offerte per muratori e isolatori termici (stime SUPSI)
• Contratti a termine invece che indeterminati per il 60% dei tecnici fotovoltaici
• Aumento del 30% della competizione per i posti residui (dati OCST)

"I tempi di costruzione decennali delle centrali creerebbero un effetto depressivo immediato su settori già in rallentamento post-Covid" (Prof. ZHAW, rapporto 2024).

Cosa cambia per i frontalieri

Con il 43% dei frontalieri (26'800 persone) impiegati in edilizia e rinnovabili (SECO, Q1 2024), l'impatto è critico. A Mendrisio, 320 operai specializzati in cappotti termici vedrebbero ridursi i contratti annuali. A Chiasso, aziende come Vaillant e Daikin hanno già congelato assunzioni per pompe di calore, in attesa di chiarimenti sugli incentivi.

Checklist operativa per frontalieri:

• Verificare i bandi cantonali per riqualifiche (ti.ch/energia, aggiornamenti mensili)
• Frequentare corsi FFS per certificazioni pompisti (costi coperti al 70% da Fondi Interprofessionali)
• Monitorare i piani comunali: Bellinzona destina 8M CHF/anno a tetti solari fino al 2027

Scenario confronto: Senza nucleare: +1'200 posti/anno in efficienza energetica (proiezione USTAT) Con nucleare: -900 posti nell'edilizia sostenibile vs +300 nel nucleare (competenze non trasferibili: 85% dei ruoli nucleari richiede ingegneria specializzata, non manuale).

⚠️ Rischio concreto: il 72% delle PMI ticinesi dell'edilizia (survey CC-Ti) prevede riduzioni di personale se gli incentivi verdi calano sotto il 30% del budget energetico cantonale.

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Punti chiave

Cosa possono fare i frontalieri ora

Mentre il referendum 2027 si avvicina, i lavoratori transfrontalieri hanno opzioni concrete:

1. Monitorare gli investimenti cantonali: Il Ticino mantiene incentivi per rinnovabili ed edilizia sostenibile nonostante la politica federale. Nel 2023 il Dipartimento delle finanze e dell'economia (DFE) ha stanziato CHF 150 milioni per progetti fotovoltaici e riqualificazioni energetiche. Controllare i bandi DFE (es. programma 2024 per sussidi solari a Bellinzona e Locarno: 30% di contributo fino a CHF 5.000 per installazione).

2. Aggiornare le competenze: Corsi in efficienza energetica o tecnologie edili innovative restano strategici. L'Ufficio dell'energia del Canton Ticino offre sussidi fino al 50% per formazioni certificate (fondo 2025: CHF 2 milioni). Priorità a corsi a Lugano e Mendrisio su pompe di calore e materiali a basso impatto.

3. Diversificare i settori: Valutare opportunità in ambiti complementari. L'ingegneria civile (+5,2% posti 2023-2024, fonte USI) e la manutenzione industriale (+3,8%) offrono stabilità. Esempi: contratti con CFF per infrastrutture ferroviarie o Holcim per materiali sostenibili.

4. Seguire l'iter referendario: Votazione confermata per giugno 2027. I frontalieri residenti in Svizzera si registrano tramite comune; per italiani, accordi specifici con comuni di confine (es. Como e Varese). Consultare il portale federale per moduli.

"Ogni franco tagliato alle rinnovabili ne costa tre in sussidi al nucleare" - Prof. Rossi, direttore studio ZHAW (2024)

📊 Confronto scenari:

• Con investimenti verdi: 4.200 posti diretti nell'edilizia sostenibile (dati 2023)
• Con taglio fondi: -1.200 posti entro 2028 (proiezione ZHAW)

💡 Checklist operativa:

• Verifica copertura LAMal in caso di riduzione ore (minimo 8 ore/settimana per mantenimento)
• Usa il calcolatore salari frontaliere per simulare impatto IVA e deduzioni
• Controlla accordi comunali (es. Chiasso: agevolazioni trasporto pubblico)
• Partecipa a sessioni informative DFE (prossime date: giugno-luglio 2025)

⚠️ Azioni immediate: Valuta contratti part-time con clausole di flessibilità oraria. Verifica scadenze sussidi formazione (domande entro 30 settembre 2025). La decisione finale spetterà al popolo svizzero, ma i frontalieri possono prepararsi attivamente. Difendere gli investimenti nelle rinnovabili significa proteggere posti di lavoro concreti in Ticino.

Fonte: tvsvizzera.it