ÖV-Barrierefreiheit: Die Sicht des UFT

Kontext

Auf einen Blick

• 1168 barrierefreie Bahnhöfe Ende 2025
• 83 Prozent der Reisenden profitieren von Anpassungen
• 50 Prozent der Busshaltestellen nutzbar
• 250 Millionen Franken für 2025–2028

Die wichtigsten Fakten

• Publikation → 29. September 2026
• Behörde → Bundesamt für Verkehr (BAV)
• Bahn → 1168 von rund 1800 Bahnhöfen und Haltestellen
• Bus → rund 25 000 Haltestellen
• Verpflichtung → Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG), bis Ende 2023
• Planung bis Ende 2029 → 193 Bahnhöfe und Haltestellen
• Finanzierung 2025–2028 → 250 Millionen Franken
• Bedingung → verhältnismässiger Eingriff

Am 29. September 2026 hat das Bundesamt für Verkehr (BAV) in Bern in seinem neuesten Standbericht aufgezeigt, dass Menschen mit Behinderungen Ende 2025 1168 der rund 1800 Bahnhöfe und Haltestellen in der Schweiz selbstständig nutzen konnten. Dies ist ein Anstieg von 36 Einheiten im Vergleich zum Vorjahr.

Bahn: Die Passagierzahlen

Die Zahl der angepassten Bahnhöfe deckt sich nicht mit dem Anteil der betroffenen Reisenden. Die grössten Bahnhöfe wurden als Erste strukturell modernisiert, weshalb die behindertengerecht umgebauten Stationen von 83 Prozent aller Reisenden genutzt werden konnten. Die aktuelle Planung sieht vor, bis Ende 2029 weitere 193 Bahnhöfe und Haltestellen anzupassen, wodurch der Anteil der profitierenden Fahrgäste auf mindestens 87 Prozent steigen soll.

Gemäss dem Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG) waren die Bahnunternehmen und Strasseneigentümer verpflichtet, ihre Bahnhöfe und Haltestellen bis Ende 2023 so umzubauen, dass sie von Menschen mit Behinderungen selbstständig genutzt werden können. Die Verpflichtung war jedoch an die Verhältnismässigkeit der Massnahme geknüpft.

Das BAV überwacht die Umsetzung und fordert Übergangsmassnahmen für verspätete Projekte, wodurch eine einheitliche und korrekte Beurteilung der Verhältnismässigkeit gewährleistet wird. Für den Zeitraum 2025–2028 hat der Bund zudem 250 Millionen Franken zur Ergänzung der Basisfinanzierung bereitgestellt.

Erstmals untersucht der Bericht auch die rund 25 000 Bushaltestellen, die in der Verantwortung der jeweiligen Strasseneigentümer liegen: Kantone, Städte und Gemeinden. 50 Prozent davon können von Reisenden mit eingeschränkter Mobilität genutzt werden, teils selbstständig, teils mit Hilfe des Personals. 42 Prozent sind nicht zugänglich und erfordern Ersatzmassnahmen, in der Regel einen Shuttle-Dienst des Transportunternehmens zur nächstgelegenen BehiG-konformen Haltestelle.

Der Bericht verzeichnet auch die Schwierigkeiten, auf die Kantone, Städte und Gemeinden bei der Umsetzung stossen: Platzmangel und steiles Gelände, Nutzungskonflikte, komplexe Verfahren und Verzögerungen durch Einsprachen. VLP, SSV und SGB unterstützen die Behörden mit Dokumentationen und Wissensaustausch. Dies ist der Unterschied, den Nutzer der öffentlichen Verkehrsmittel beim Lesen des Arbeitsfortschritts beachten müssen.

Operative Details

Zwei Netze, zwei Zugänglichkeitsstufen

Der Vergleich zwischen der Anzahl der Stationen und dem Passagieranteil darf nicht als einheitlicher Prozentsatz gelesen werden. Schliesslich haben Bahn und Bus unterschiedliche Aufgaben und Betriebsbedingungen, und die Quelle unterscheidet zwischen selbstständiger Nutzung, Personalassistenz und Ersatzmassnahmen.

Warum der Vergleich zählt

Der Vergleich zeigt, dass die nationalen Daten zwei verschiedene Fragen beantworten: wie viele Stationen und Haltestellen angepasst wurden und wie viele Reisende von den Massnahmen profitieren können. Im Schienenverkehr erklärt die anfängliche Modernisierung der grössten Stationen, warum der Passagieranteil im Vergleich zur Gesamtzahl der Anlagen hoch ist. Die Planung bis 2029 mit 193 weiteren Anpassungen misst daher den Fortschritt der Arbeiten und keine bereits realisierte Veränderung.

Beim Bus fasst der Prozentsatz von 50 Prozent verschiedene Situationen zusammen. Eine Haltestelle kann selbstständig genutzt werden oder die Unterstützung von Personal erfordern; wo sie nicht zugänglich ist, handelt es sich bei der angegebenen Ersatzmassnahme in der Regel um ein Shuttle des Verkehrsbetriebs zur nächstgelegenen Behindertengleichstellungsgesetz-konformen Haltestelle. Für diejenigen, die die öffentlichen Verkehrsmittel nutzen, ist der Unterschied zwischen Autonomie, Assistenz und Shuttle daher ein konkreter Teil der Datenauswertung.

Auch die Verantwortlichen ändern sich. Die Bahnunternehmen sind aufgefordert, die Bahnhöfe und -haltestellen anzupassen, während bei den Bushaltestellen die Strasseneigentümer, sprich Kantone, Städte und Gemeinden, in der Pflicht sind. Der Bericht weist darauf hin, dass die gesetzlichen Vorgaben in die Pläne und Abläufe integriert wurden, aber enge Platzverhältnisse, Hanglagen, Nutzungskonflikte, komplexe Verfahren und Einsprachen eine systematische und rechtzeitige Umsetzung verlangsamen können.

Die zusätzliche Bundesfinanzierung unterstützt den Zeitraum 2025–2028, während sich das Ziel von 87 Prozent auf die Bahnplanung bis Ende 2029 bezieht. Es sind somit zwei Zeithorizonte, die bei der Beurteilung des Zustands eines nationalen oder kantonalen Netzes nicht verwechselt werden dürfen.

Nützliche Tools zum Schutz Ihres Nettolohns

Um Wechselkursverluste zu reduzieren, vergleichen Sie CHF-EUR-Wechseloptionen und Banken für Grenzgänger.

Wichtige Punkte

Wie man die Informationen des Berichts nutzt

Der unkomplizierteste Weg, den nationalen Rahmen in eine praktische Überprüfung umzusetzen, besteht darin, nach Haltestellentyp und Barrierefreiheitsgrad vorzugehen. Für die Bahn gibt es einen Bericht und eine Umsetzungsliste; für die Busse liefert der Bericht erstmals eine Bestandsaufnahme der rund 25 000 Haltestellen und nennt die verantwortlichen Stellen.

Vier praktische Schritte

1. Das Netz identifizieren. Feststellen, ob es sich bei dem zu nutzenden Punkt um einen Bahnhof bzw. eine Bahnhaltestelle oder um eine Bushaltestelle handelt. Diese Unterscheidung bestimmt, welcher Teil des Berichts konsultiert und welche Verantwortung berücksichtigt werden muss.

2. Die Bahn überprüfen. Für Bahnhöfe und Bahnhaltestellen ist der massgebliche Bezug der Bericht zum Stand der Arbeiten 2026 mit der angehängten Liste zum Stand der Umsetzung des BehiG. Das Dokument ermöglicht es, die Übersicht der vom BAV ausgewiesenen Anpassungen zu lesen, ohne die Anzahl der Anlagen mit dem Fahrgastanteil zu verwechseln.

3. Die Buskategorie lesen. Bei einer Bushaltestelle liegt die Verantwortung beim Strasseneigentümer, also beim Kanton, der Stadt oder der Gemeinde. Die Daten müssen unterteilt werden in selbständige Nutzung, Personalunterstützung und nicht barrierefreie Haltestelle. Im letzteren Fall ist die in der Regel vorgesehene Ersatzmassnahme der Shuttledienst des Verkehrsunternehmens bis zur nächstgelegenen BehiG-konformen Haltestelle.

4. Verzögerungen und Fristen verfolgen. Wenn ein Bahnprojekt sich verzögert, verlangt das BAV Übergangsmassnahmen. Die im Auge zu behaltende Planung reicht bis Ende 2029, während die zusätzliche Finanzierung des Bundes den Zeitraum 2025–2028 abdeckt. Für das BehiG war die ursprüngliche Frist für die Anpassungen Ende 2023, unter der Bedingung der Verhältnismässigkeit der Massnahme.

Die Rolle der Behörden

Kantone, Städte und Gemeinden haben die gesetzlichen Vorgaben in ihre Pläne und Prozesse integriert, müssen jedoch enge Platzverhältnisse, Hanglagen, Nutzungskonflikte, komplexe Verfahren und Verzögerungen aufgrund von Einsprachen bewältigen. Die Konferenz der kantonalen Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren (KBPUD), der Schweizerische Städteverband (SSV) und der Schweizerische Gemeindeverband (SGV) unterstützen sie weiterhin mit Dokumentationen und Wissensaustausch. Der Bericht sieht zudem vor, die quantitativen Daten durch Best-Practice-Modelle für die breite Öffentlichkeit zu ergänzen.

Um die Aktualisierungen zur Barrierefreiheit der öffentlichen Verkehrsmittel zu verfolgen, konsultieren Sie die Instrumente von Frontaliere Ticino.

Entdecken Sie Stellenangebote im Tessin — täglich aktualisiert: über 4.000 Stellen von Schweizer Unternehmen.

Quelle: admin.ch