Volksabstimmung: Mehrwertsteuererhöhung für 13. AHV-Rente

Kontext

Auf einen Blick

• Das Volk hat die 13. AHV-Rente angenommen
• Am 29. November wird über die Erhöhung der Mehrwertsteuer abgestimmt
• Das eidgenössische Parlament hat die Mehrwertsteuer zur Deckung der Kosten gewählt
• Der reduzierte Mehrwertsteuersatz für lebensnotwendige Güter bleibt unverändert

Wichtige Fakten

• Unterzeichnerin → Sara Demir, Großrätin des Zentrums
• Leistung → dreizehnte AHV-Rente
• Datum → 29. November
• Parlamentarische Entscheidung → Mehrwertsteuererhöhung
• Nächste Jahre → weitere Beschlüsse und AHV-Reform 2030

Am 29. November wird das Volk aufgerufen, seine Meinung zur vom Bundesparlament beschlossenen Mehrwertsteuererhöhung zur Deckung der Kosten der dreizehnten AHV-Rente zu äußern. Sara Demir, Großrätin des Zentrums, hält diesen Schritt nach der Genehmigung des neuen Dienstes für eine schwierige, aber notwendige Entscheidung.

Die Entscheidung zur Finanzierung

Der in seiner Rede aufgezeigte Ablauf ist präzise: Zuerst stimmte das Volk der dreizehnten AHV-Rente zu, dann stellte sich die Frage der Finanzierung. Die Altersvorsorge wird als eine der Grundlagen der Schweizer Solidarität bezeichnet; Die nächste Frage betrifft die Frage, wie die im Laufe der Zeit eingeführten Vorteile aufrechterhalten werden können.

Demir stellt die Mehrwertsteuererhöhung nicht als Ideallösung dar. Seine Argumentation geht davon aus, dass es keine kostenlosen Rechtsbehelfe gibt und dass die Last verteilt werden muss, ohne diejenigen, die arbeiten und produzieren, noch weiter zu bestrafen.

„Es gibt keine Abkürzungen: Wir müssen entscheiden, wie wir die Kosten aufteilen, ohne diejenigen, die arbeiten und produzieren, noch weiter zu benachteiligen.“

Als erste Alternative lehnt er eine weitere Erhöhung der Lohnbeiträge ab. Laut dem Grossrat würde dieser Weg die Nettolöhne der Menschen weiter senken und die Kosten der Unternehmen erhöhen. Es erinnert auch an den Kanton Tessin, wo viele Unternehmen in einem schwierigen Wettbewerbsumfeld agieren.

Die zweite Warnung betrifft das Rentenalter. Demir erkennt an, dass diejenigen bevorzugt werden sollten, die weiter arbeiten wollen und können, er hält es jedoch nicht für richtig, die Nachhaltigkeit der AHV auf die Idee zu stützen, dass jeder seine Karriere verlängern sollte. Er stellt fest, dass die beruflichen Bedingungen nicht dieselben sind: Für diejenigen, die körperlich anstrengende Aufgaben ausführen, kann es schwieriger sein, das Ende ihres Arbeitslebens unter guten Bedingungen zu erreichen.

Die Novemberabstimmung wird daher als Entscheidung über die Finanzierung einer bereits genehmigten Leistung dargestellt, nicht als endgültige Lösung für die AHV.

Operative Details

Der Vergleich zwischen den Alternativen

Die Äusserung von Demir legt den Vergleich anhand der genannten Auswirkungen und Grenzen an, nicht anhand einer numerischen Berechnung. Der überprüfbare Zusammenhang betrifft somit die Grundlage, auf die die Belastung entfallen würde, und die Grenze, die die Grossrätin mit jeder Option verbindet.

Was die Quelle vergleicht

Im Fall der Mehrwertsteuer stellt die Äusserung gleichzeitig fest, dass die Erhöhung für Personen und Familien mit Kosten verbunden wäre und dass die Belastung auch über Arbeit und Löhne hinaus verteilt würde. Das ist der konkrete Zusammenhang, der die geäusserte Präferenz begründet: kein Versprechen von Kostenfreiheit, sondern die Entscheidung, zu vermeiden, dass die gesamte Finanzierung auf Arbeit und Unternehmen konzentriert wird. Auch die Beibehaltung des reduzierten Steuersatzes für lebensnotwendige Güter und Dienstleistungen begrenzt die beschriebene Wirkung, hebt sie aber nicht auf.

Der Vergleich mit dem Rentenalter folgt einem ausdrücklichen Kriterium. Die Äusserung bestreitet nicht, dass einige Personen lange weiterarbeiten können; sie bestreitet die Vorstellung, dass diese Möglichkeit für alle zu einer automatischen Antwort werden könnte. Die Unterscheidung betrifft die Arbeitsbedingungen: Wer körperlich anspruchsvolle Tätigkeiten ausübt, kann grössere Schwierigkeiten haben, bis zum Ende der Berufslaufbahn in guter Verfassung zu arbeiten. Daraus ergibt sich die Präferenz für Massnahmen, die diejenigen unterstützen, die länger arbeiten wollen und können, ohne diese Entscheidung in eine allgemeine Pflicht zu verwandeln.

Der Vorschlag zu Tabak und Alkohol spielt eine andere Rolle. Er wird nicht als bereits ausreichende Alternative präsentiert, sondern als eine Möglichkeit, die der Bundesrat im Rahmen einer Überprüfung der Besteuerung ernsthaft prüfen sollte. Der Hinweis auf die Milliardenkosten der dreizehnten Rente steckt die Grenze des Vorschlags ab: Demir zufolge können diese Einnahmen allein nicht als ausreichend angesehen werden, um die Kosten zu decken.

Die Formel «das kleinere Übel» hat daher in der Äusserung eine präzise Bedeutung: Sie besagt nicht, dass die Mehrwertsteuer harmlos ist, sondern dass Demir unter den erwogenen Alternativen weder eine zusätzliche Belastung der Arbeit noch die Verlängerung des Erwerbslebens als automatische Antwort bevorzugt.

Wichtige Punkte

Das AVS-Dossier bleibt offen

Die Passage vom 29. November schließt die Diskussion nicht ab. Nach Demirs Argumentation würde die mögliche Erhöhung der Mehrwertsteuer zwar zur Finanzierung der neuen Leistung beitragen, aber allein nicht alle finanziellen Herausforderungen der AHV lösen. In den kommenden Jahren wären weitere Entscheidungen erforderlich und die AVS-Reform 2030 sollte ernsthaft angegangen werden.

Die Grenze der vorgeschlagenen Lösung

Der Grenzwert wird nicht als technisches Detail dargestellt, sondern als politische Bedingung. Eine wichtige Leistung muss über einen längeren Zeitraum aufrechterhalten werden können. Aus diesem Grund wird die Verantwortung der Politik an mehreren Fronten gemessen: an der Sicherheit der Rentner, an der Möglichkeit für Erwerbstätige, einen Beitrag zu leisten, ohne ständig durch neue Kosten belastet zu werden, und an der Zuversicht der jüngeren Generationen in die Zukunft.

Die Intervention liefert keinen Mehrwertsteuersatz, keine Zahl pro Haushalt oder eine Aufschlüsselung der Kosten nach Einzelpersonen, Familien, Arbeitnehmern und Unternehmen. Es erlaubt uns daher nicht, die Bevorzugung der Mehrwertsteuer in eine individuelle Berechnung umzuwandeln und auch nicht zu sagen, welche konkreten Auswirkungen dies auf den Verbrauch einer einzelnen Familie hätte. Die dokumentierten Daten sind begrenzter: Die Erhöhung wäre mit Kosten für Einzelpersonen und Familien verbunden, während der reduzierte Satz für Grundbedürfnisse und Dienstleistungen unverändert bleiben würde.

Die gleiche Grenze gilt für Einkünfte aus Tabak und Alkohol. Demir bittet den Bundesrat, sich ernsthaft mit der Möglichkeit einer Revision der Besteuerung dieser Produkte zu befassen, legt jedoch keine Schätzung der Einnahmen vor. Der Text lässt nur zwei Punkte zu: Die Straße verdient Aufmerksamkeit, und angesichts der milliardenschweren Kosten des dreizehnten Einkommens kann nicht davon ausgegangen werden, dass sie allein ausreicht.

Durch die Unterscheidung zwischen Beitrag und vollständiger Lösung wird vermieden, dass der Abstimmung ein Ergebnis zugeschrieben wird, das die Intervention nicht verspricht. Das Bundesparlament hat sich für die Mehrwertsteuer entschieden, um die Kosten des neuen Dienstes zu decken. Die Nachhaltigkeit des gesamten Systems bleibt von den späteren Entscheidungen abhängig. Schon die Einladung zur Diskussion der AVS 2030 deutet darauf hin, dass die Finanzierung der dreizehnten Rente noch ein offenes Kapitel ist.

Als offizielle Referenz auf der AVS steht die [SYnoptische Tabelle AVS 2026] zur Verfügung (https://www.ahv-iv.ch/p/2.01.i). Weitere Informationen zum Einkommen finden Sie unter AHV und Rente.

Quelle: tio.ch