Quand le Conseil fédéral a-t-il approuvé le message sur les expositions nationales ?

Le Conseil fédéral a approuvé le message relatif à la nouvelle loi fédérale sur la promotion des expositions nationales le 26 août 2026 à Berne, conformément au mandat de la motion 23.3966 de la CSEC-S approuvée par le Parlement en mars 2024.

Quand un cofinancement fédéral pourra-t-il arriver pour une exposition nationale ?

Le cofinancement fédéral est exclu avant 2040. L'Exécutif a confirmé la décision prise en juin 2025. En outre, la décision de principe du Parlement ne pourra être proposée avant 2035, comme le prévoit la disposition transitoire.

Quelle est la quote-part maximale de contribution fédérale prévue par la loi ?

La contribution fédérale ne peut dépasser 30 % des coûts éligibles. Les cantons et communes concernés doivent prendre en charge une quote-part au moins équivalente. La Confédération n'accorde en outre aucune garantie de déficit, exposant les organismes promoteurs au risque d'éventuels trous budgétaires.

Combien d'avis ont été recueillis lors de la consultation ?

La consultation sur l'avant-projet a vu la participation de cantons, de partis politiques, d'associations faîtières et d'autres parties prenantes, avec 52 avis au total. La teneur s'est révélée substantiellement favorable à la création d'une base juridique pour les futures expositions nationales.

Qu'est-ce qui change pour les cantons et les communes avec la nouvelle loi ?

Le projet doit être suffisamment mûr avant de demander un cofinancement fédéral. Les cantons et les communes doivent garantir au moins 30 % des coûts éligibles, égaux à la quote-part maximale fédérale, avec un rapport de cofinancement de facto un par un.

Expositions nationales : oui au message, pas de cofinancement jusqu'en 2040 (guide frontalier)

Di Redazione Frontaliere Ticino · Publié le 28 août 2026

Palais fédéral à Berne avec drapeau suisse, siège du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral approuve le 26 août 2026 le message sur la nouvelle loi : contribution fédérale maximale à 30 % et décision parlementaire pas avant 2035.

Contexte

En bref

Loi sur les expositions nationales : message approuvé le 26 août 2026
Pas de cofinancement fédéral avant 2040, confirme le Conseil fédéral
Contribution fédérale maximale : 30 % des coûts éligibles
Le Parlement pourra décider si et quand cofinancer, mais pas avant 2035

Faits clés

Quoi : Approbation du message sur la nouvelle loi fédérale sur les expositions nationales
Quand : 26 août 2026
Où : Berne
Qui : Conseil fédéral
Mandat : Motion 23.3966 de la CSEC-S, approuvée par le Parlement en mars 2024
Limite temporelle : Cofinancement fédéral exclu avant 2040
Cotisation fédérale maximale : 30 % des coûts éligibles
Avis recueillis en consultation : 52

La décision du 26 août 2026

Le Conseil fédéral a approuvé le 26 août 2026 le message relatif à la nouvelle loi fédérale sur la promotion des expositions nationales. Le texte de loi jette les bases d'un éventuel soutien financier de la Confédération aux futures expositions nationales, remplissant ainsi le mandat d'une motion approuvée par le Parlement.

Dans le même temps, l'Exécutif a confirmé sa décision, prise en juin 2025, de ne pas cofinancer une telle exposition avant 2040. Le choix reflète les priorités de dépenses actuelles de la Confédération : dans les années à venir, il n'y a pas les ressources pour s'engager dans un grand événement de cette ampleur, même si les conditions-cadres juridiques sont tout de même définies.

Le rôle du

Details pratiques

Ce qui change concrètement pour les cantons et les communes

La nouvelle loi redessine le périmètre de ceux qui peuvent demander des fonds fédéraux pour une exposition nationale et à quelles conditions. Avant ce message, les règles n'étaient pas codifiées dans un texte unique : chaque initiative reposait sur des décisions politiques au cas par cas. Avec la nouvelle loi fédérale sur la promotion des expositions nationales, le cadre devient explicite : pas d'argent fédéral sans un projet concret, sans une part cantonale et communale au moins équivalente, et sans une décision de principe du Parlement.

Pour un canton souhaitant se porter candidat à l'organisation d'une exposition nationale, le message clarifie trois aspects opérationnels. Premièrement : le projet doit être suffisamment mûr avant de demander un cofinancement fédéral. Deuxièmement : les cantons et les municipalités doivent garantir au moins 30% des coûts admissibles, ce qui équivaut à la part maximale fédérale, de sorte que le rapport de cofinancement requis est un par un. Troisièmement : la Confédération ne délivre pas de garanties de déficit, exposant les organismes de promotion au risque de combler d'éventuels trous budgétaires.

Le calendrier qui sort du message

La feuille de route fixée par le message est nette. La décision de principe parlementaire ne pourra être proposée avant 2035. Le cofinancement fédéral, par conséquent, ne pourra pas se matérialiser avant 2040. Pour ceux qui réfléchissent aujourd'hui à la prochaine exposition nationale, cela signifie prendre en compte un horizon

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Points cles

Ce qui se passe maintenant : la feuille de route institutionnelle

Après l'approbation du message du 26 août 2026, le texte passe à l'Assemblée fédérale. Ce seront les commissions parlementaires compétentes qui l'examineront, puis le plénum de chaque Chambre qui le votera. Ce n'est qu'après l'entrée en vigueur éventuelle de la loi que le Conseil fédéral pourra, pas avant 2035, proposer au Parlement une décision de principe sur un seul projet d'exposition nationale.

Pour les entités promotrices, le parcours opérationnel s'articule ainsi :

1. Définir un projet concret avec les coûts, les délais et les retombées territoriales. 2. S'assurer de l'engagement formel des cantons et des communes hôtes, avec une quote-part de cofinancement au moins équivalente à la contribution fédérale demandée. 3. Présenter la demande lorsque le projet est suffisamment mûr, à un moment où le cadre politique et économique rend plausible une décision de principe du Parlement. 4. Prévoir dans le plan financier l'absence de garantie de déficit de la part de la Confédération : d'éventuels trous restent à la charge des entités promotrices, des cantons et des communes.

Les points à surveiller dans les prochains mois

Le premier rendez-vous concret est le lancement de la procédure parlementaire. Les commissions de la science, de l'éducation et de la culture (CSEC) ainsi que les commissions des finances seront appelées à examiner le message. Les associations faîtières des communes et des cantons, qui ont participé à la consultation, suivront le dossier pour comprendre si les critiques du modèle de financement aboutiront à des amendements.

…

Questions fréquentes

Quand le Conseil fédéral a-t-il approuvé le message sur les expositions nationales ?: Le Conseil fédéral a approuvé le message relatif à la nouvelle loi fédérale sur la promotion des expositions nationales le 26 août 2026 à Berne, conformément au mandat de la motion 23.3966 de la CSEC-S approuvée par le Parlement en mars 2024.
Quand un cofinancement fédéral pourra-t-il arriver pour une exposition nationale ?: Le cofinancement fédéral est exclu avant 2040. L'Exécutif a confirmé la décision prise en juin 2025. En outre, la décision de principe du Parlement ne pourra être proposée avant 2035, comme le prévoit la disposition transitoire.
Quelle est la quote-part maximale de contribution fédérale prévue par la loi ?: La contribution fédérale ne peut dépasser 30 % des coûts éligibles. Les cantons et communes concernés doivent prendre en charge une quote-part au moins équivalente. La Confédération n'accorde en outre aucune garantie de déficit, exposant les organismes promoteurs au risque d'éventuels trous budgétaires.
Combien d'avis ont été recueillis lors de la consultation ?: La consultation sur l'avant-projet a vu la participation de cantons, de partis politiques, d'associations faîtières et d'autres parties prenantes, avec 52 avis au total. La teneur s'est révélée substantiellement favorable à la création d'une base juridique pour les futures expositions nationales.
Qu'est-ce qui change pour les cantons et les communes avec la nouvelle loi ?: Le projet doit être suffisamment mûr avant de demander un cofinancement fédéral. Les cantons et les communes doivent garantir au moins 30 % des coûts éligibles, égaux à la quote-part maximale fédérale, avec un rapport de cofinancement de facto un par un.