Bilaterale III: Start der Marathonberatungen im Ständerat (Grenzgänger-Leitfaden)

Heute beginnt die dreitägige Debatte über das Stabilisierungspaket Schweiz-EU. Im Plenum werden mindestens fünf Bundesräte erwartet.
Kontext
Kurz gesagt
- Drei Tage Diskussionen über die Bilateralen III
- Der Ständerat beginnt heute Nachmittag
- Mindestens fünf Bundesräte im Saal
- Die SVP fordert Nichteintreten
Wichtige Fakten
- Gegenstand → Stabilisierungspaket Schweiz-EU
- Kammer → Ständerat
- Voraussichtliche Dauer → drei Tage
- Beginn → heute Nachmittag
- Wiederaufnahme → Dienstagmorgen bis 13:00
- Fortsetzung → Mittwoch den ganzen Tag
- Erwartete Präsenz → mindestens fünf Bundesräte
- Nicht behandeltes Abkommen → Strom
Heute werden die Beratungen in den eidgenössischen Räten wieder aufgenommen, und der Ständerat eröffnet die Marathonberatung über das Stabilisierungspaket Schweiz-EU, das als Bilaterale III bezeichnet wird. Für die Erledigung des Dossiers sind drei Diskussionstage vorgesehen, mitten in der letzten Sessionswoche.
Der Zeitplan im Rat
Die Eintretensdebatte beginnt am Nachmittag. Die Sitzung könnte bis in die frühen Morgenstunden dauern, auch über Mitternacht hinaus. Die Beratungen werden am Dienstagmorgen bis 13:00 wieder aufgenommen und am Mittwoch den ganzen Tag fortgesetzt.
Die Diskussionen versprechen lebhaft zu werden, weil das Paket mehrere heikle Dossiers umfasst. Im Plenum werden mindestens fünf Bundesräte erwartet. Ignazio Cassis, der für die Schweizer Diplomatie zuständig ist, muss während eines grossen Teils der Beratungen anwesend sein – was die Quelle als echten Kraftakt bezeichnet.
Der erste Teil des Pakets betrifft die Stabilisierung und Aktualisierung der bestehenden Vereinbarungen in den Bereichen Luft- und Landverkehr, Handel mit Lebensmitteln, gegenseitige Anerkennung von Konformitätsbewertungen und Personenfreizügigkeit. Der zweite vertieft die Beziehungen mit neuen Abkommen über das Gesundheitswesen, die Lebensmittelsicherheit und die Stromversorgung. Das Stromabkommen wird jedoch nicht behandelt: Die Analyse des Textes in der Kommission ist noch nicht abgeschlossen.
Auf innenpolitischer Ebene sind flankierende Massnahmen zum Schutz der Löhne und zur Bekämpfung des Lohndumpings vorgesehen. Das Paket umfasst zudem vier Kredite: zwei für den Kohäsionsbeitrag, der erhöht und dauerhaft werden soll, einen für die Migration und einen für die Beteiligung der Schweiz am Programm Erasmus+ im Jahr 2027.
Die SVP ist die einzige Partei, die sich grundsätzlich gegen das gesamte Paket stellt, und wird Nichteintreten beantragen. Die anderen Parteien, die Sozialpartner und die Wirtschaftsverbände unterstützen das Verhandlungsergebnis grundsätzlich, stellen aber Bedingungen. Zu den Knackpunkten gehören auch der Schutz der Löhne, Anpassungen an die Personenfreizügigkeit und die Beilegung der Streitigkeiten zwischen Bern und Brüssel.
Worum es auf dieser Seite geht
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Häufig gestellte Fragen
- Wie sieht der Zeitplan für die Gespräche über die Bilateralen III aus?
- Die Eintrittsdebatte im Ständerat beginnt heute Nachmittag und könnte sich über Mitternacht hinziehen. Die Arbeiten werden am Dienstagmorgen bis 13:00 Uhr fortgesetzt und den ganzen Mittwoch über fortgesetzt. Insgesamt sind drei Diskussionstage vorgesehen, um das Dossier mitten in der letzten Sitzungswoche zu liquidieren.
- Welche Branchen sind im Stabilisierungspaket enthalten?
- Das Paket gliedert sich in zwei Teile. Die erste betrifft die Aktualisierung von Vereinbarungen über Luft- und Landverkehr, Lebensmittelhandel, Konformitätsbewertungen und den freien Personenverkehr. Mit der zweiten werden neue Abkommen über Gesundheit und Lebensmittelsicherheit eingeführt. Das Stromabkommen wird nicht behandelt, da die Analyse des Textes im Ausschuss noch nicht abgeschlossen ist.
- Was sind die kritischsten Punkte für Arbeitnehmer und Löhne?
- Das Dossier sieht flankierende nationale Massnahmen zum Lohnschutz und zur Dumpingbekämpfung vor. Linke und Gewerkschaften überwachen diese Garantien sorgfältig und können ihre Unterstützung für das Paket überprüfen, wenn sie es für unzureichend halten. Darüber hinaus werden Anpassungen an die Freizügigkeit diskutiert, darunter die Verabschiedung der EU-Staatsbürgerschaftsrichtlinie und eine neue «Einwanderungssteuer».
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