Lombardei bestätigt Gesundheitsabgabe für Grenzgänger: Das ändert sich

Kontext

In Kürze

• Lombardei bestätigt die Gesundheitssteuer für Grenzgänger
• Mindestsatz von 3% für alte Grenzgänger
• Die Gelder sollen für Gehaltserhöhungen des medizinischen Personals dienen

Wichtige Fakten

• Was: Gesundheitssteuer für alte Grenzgänger
• Wann: Sie tritt voraussichtlich im September 2026 in Kraft
• Wo: Lombardei, Piemont und Aostatal
• Wer: In Italien wohnhafte Arbeitnehmer, die in Tessin, Graubünden oder Wallis arbeiten
• Betrag: Zwischen 3% und 6% des Nettoeinkommens, mit einem Minimum von 30 und einem Maximum von 200 Franken pro Monat

Art. 1 Abs. 237–238 des italienischen Gesetzes Nr. 213/2023 gilt nicht unterschiedslos für alle Grenzgänger. Erfasst sind: (a) in Italien ansässige Personen, die in der Schweiz arbeiten und wohnen und den italienischen SSN nutzen; (b) Grenzgänger nach Art. 9 Abs. 1 des Abkommens Italien–Schweiz, deren Einkommen nur in der Schweiz steuerbar ist und die ihr gesetzliches Wahlrecht für die Krankenversicherung ausgeübt haben; und (c) die unterhaltsberechtigten Angehörigen dieser beiden Kategorien. Absatz 238 sieht einen progressiven Anteil von 3–6 % des Schweizer Nettolohns vor, mit mindestens 30 Euro und regulär höchstens 200 Euro pro Arbeitsmonat ab 2024. In den Fällen einer unterlassenen Zahlung oder Mitteilung nach Art. 1 Abs. 100 des Gesetzes Nr. 207/2024 kann der Höchstbetrag verdoppelt werden. Die Wohnsitzregion legt Sätze und Verfahren jährlich fest. Die Maßnahme, die voraussichtlich im September 2026 in Kraft treten soll, sorgt weiterhin für Kontroversen, mit Vorwürfen der Verfassungswidrigkeit, praktischen Schwierigkeiten und dem Risiko eines institutionellen Konflikts mit der Schweiz. Die Gesundheitssteuer für Grenzgänger wird nicht abgeschafft, wie aus den jüngsten Sitzungen des Regionalrats der Lombardei hervorgeht. Die Mitte-rechts-Mehrheit hat einen Antrag angenommen, der die Regierung verpflichtet, mit Rom zu verhandeln, um die Auswirkungen des Beitrags zu begrenzen, indem steuerliche Abzüge eingeführt werden.

Wer ist betroffen

Die Steuer betrifft ausschließlich die „alten Grenzgänger“, das heißt Arbeitnehmer, die in italienischen Grenzgemeinden wohnen und zwischen dem 31. Dezember 2018 und dem 17. Juli 2023 in den Kantonen Tessin, Graubünden oder Wallis gearbeitet haben. Im Gegensatz zu den „neuen Grenzgängern“, die dem jüngsten bilateralen Steuerabkommen unterliegen, hat der italienische Gesetzgeber für diese Kategorie einen spezifischen Beitrag zugunsten des Nationalen Gesundheitsdienstes (SSN) eingeführt.

Die Sätze

Der entscheidende Schritt erfolgte kurz vor den Weihnachtsfeiertagen 2025 mit der Veröffentlichung des Dekrets des Gesundheitsministeriums im Amtsblatt. Der Text sieht einen obligatorischen Beitrag zwischen 3% und 6% des in der Schweiz erzielten Nettoeinkommens vor, mit einem Minimum von 30 und einem Maximum von 200 Franken pro Monat. Die Festlegung der Sätze obliegt den Grenzregionen: Lombardei, Piemont und Aostatal. Die Lombardei hat den Mindestsatz von 3% gewählt: Konkret muss ein Grenzgänger mit einem monatlichen Nettoeinkommen von 4.000 Franken 120 Franken pro Monat zahlen.

Wofür die Gelder dienen

Laut den Schätzungen der Generaldirektion für Wohlfahrt der Region Lombardei werden die eingezogenen Mittel zur Finanzierung einer Gehaltserhöhung von 20% für Ärzte und Krankenschwestern in den Grenzgebieten dienen, mit dem Ziel, deren Abwanderung zu den besser bezahlten Schweizer Krankenhäusern einzudämmen. Dieser Eingriff wird etwa 7.000 Gesundheitsmitarbeiter betreffen, mit einer geschätzten Gesamtinvestition von 45 Millionen Franken. Massimo Sertori, Regionalrat der Lombardei für lokale Einrichtungen und Beziehungen zur Konföderation, hat die betroffenen Beträge bestätigt: „Wir sprechen von etwa 10.000 Franken brutto pro Jahr mehr für die Ärzte und 5.400 Franken brutto für die Krankenschwestern.“

Operative Details

Analyse der Auswirkungen

Die Gesundheitssteuer für Grenzgänger stellt eine bedeutende Veränderung für diejenigen dar, die in der Schweiz arbeiten und in Italien wohnen. Die Einführung dieser Steuer könnte verschiedene Konsequenzen haben, sowohl für die Arbeitnehmer als auch für das italienische Gesundheitssystem.

Auswirkungen auf die Grenzgänger

Die Grenzgänger, die dieser Steuer unterliegen, müssen eine zusätzliche Kosten tragen, die ihren Nettoeinkommen beeinflussen könnte. Allerdings hat die Region Lombardei versprochen, steuerliche Abzüge einzuführen, um die Auswirkungen abzumildern. Dies könnte bedeuten, dass die Grenzgänger trotz der Steuer von einem Nettoeinkommensanstieg profitieren könnten, dank der versprochenen Rabatte.

Vergleich mit der vorherigen Situation

Bevor diese Steuer eingeführt wurde, waren die Grenzgänger nicht verpflichtet, spezifische Beiträge für das nationale Gesundheitssystem zu leisten. Die Einführung dieser Steuer stellt eine bedeutende Veränderung dar, die die Entscheidung vieler Arbeitnehmer beeinflussen könnte, sich in der Schweiz niederzulassen oder nach Arbeit in anderen italienischen Regionen zu suchen.

Zukunftsszenarien

Falls die Steuer wie geplant in Kraft tritt, ist es wahrscheinlich, dass verschiedene Reaktionen eintreten werden. Einige Grenzgänger könnten sich entscheiden, in die Schweiz umzuziehen, um die Steuer zu vermeiden, während andere versuchen könnten, mit ihren Arbeitgebern zu verhandeln, um Gehaltserhöhungen zu erhalten, die die neue Kosten ausgleichen. Zudem könnte die Steuer den Arbeitsmarkt beeinflussen, mit einer möglichen erhöhten Nachfrage nach italienischen Arbeitnehmern durch Schweizer Unternehmen.

Der Gewerkschaftsprotest

Die Gewerkschaften sind nicht von der Legitimität der Steuer überzeugt. Andrea Puglia, Gewerkschafter des OCST, erklärt: „Unsere Position hat sich nicht um ein Komma geändert: Wir bestehen weiterhin darauf, dass es sich um eine echte Steuer handelt und als solche verfassungswidrig und nicht mit den Abkommen zur Doppelbesteuerung konform ist.“ Nach Ansicht der Gewerkschaften handelt es sich bei dem Beitrag um eine Einkommenssteuer, die auf Beträge angewendet wird, die bereits in der Schweiz der Quellensteuer unterliegen.

Nützliche Tools zum Schutz Ihres Nettolohns

Um Wechselkursverluste zu reduzieren, vergleichen Sie CHF-EUR-Wechseloptionen und Banken für Grenzgänger.

Wichtige Punkte

Was tun jetzt

Wenn du in der Lombardei wohnst und in der Schweiz arbeitest, ist es wichtig, dass du über die neuen Bestimmungen und deine Optionen Bescheid weißt. Hier sind einige Schritte, die du befolgen kannst:

Überprüfe deine Situation

Stelle fest, ob du zur Kategorie der „alten Grenzgänger“ gehörst und ob du der Krankenkassensteuer unterliegst. Falls du Zweifel hast, konsultiere einen Steuerberater oder einen Steuerfachmann.

Berechne die Auswirkungen

Verwende den Steuerrechner, um die Auswirkungen der Steuer auf dein Nettoeinkommen zu schätzen. Dies hilft dir zu verstehen, wie viel du zahlen musst und wie du die Kosten ausgleichen kannst.

Erforsche die Optionen

Falls die Steuer eine zu große Belastung darstellt, prüfe andere Optionen. Du könntest in Betracht ziehen, in die Schweiz umzuziehen oder eine Arbeit in einer anderen italienischen Region zu suchen, in der die Steuer nicht erhoben wird.

Nutze die Rabatte

Die Region Lombardei hat versprochen, steuerliche Abzüge einzuführen, um die Auswirkungen der Steuer zu mildern. Stelle sicher, dass du über diese Abzüge informiert bist und nutze sie, um deine Steuerlast zu reduzieren.

Bleibe informiert

Die Vorschriften und Bestimmungen können sich ändern. Bleibe auf dem Laufenden über die neuesten Entwicklungen und mögliche Änderungen der Krankenkassensteuer für Grenzgänger. Nutze die verfügbaren Ressourcen auf der Website Frontaliere Ticino um informiert zu bleiben und auf nützliche Tools wie den Steuerrechner zuzugreifen.

Quelle: tvsvizzera.it