Was ist der Unterschied zwischen der Erlaubnis G, B und C, in der Schweiz zu arbeiten?

Die Bewilligung G wird Grenzgängern erteilt, die ihren Wohnsitz in Italien haben und dauerhaft in der Schweiz arbeiten, in der Regel mit jährlicher Gültigkeit. Der Ausweis B wird für Personen ausgestellt, die sich länger als 3 Monate, aber weniger als 5 Jahre in der Schweiz aufhalten, während der Ausweis C für Personen mit ständigem Wohnsitz über 5 Jahre gilt. Im Rahmen dieser Anfrage ersuchte die Gemeinde Lugano um Daten zu Einstellungen aller drei Kategorien bei der Gemeindeverwaltung.

Wenn ich Grenzgänger mit G-Genehmigung bin und in der Tessiner Öffentlichkeit arbeite, wie viel Steuern bezahle ich?

Als Grenzgänger mit G-Bewilligung, der bei einer schweizerischen öffentlichen Einrichtung angestellt ist, unterliegen Sie der Quellensteuer, die in der Schweiz auf Ihrer Gehaltsabrechnung einbehalten wird. Die Quellensteuer richtet sich nach den kantonalen und kommunalen Tessiner Steuersätzen. Sie unterliegen keiner Doppelbesteuerung, da Italien die Steuergutschrift auf das Einkommen aus unselbständiger Arbeit in der Schweiz anerkennt. Denken Sie daran, dass die Krankenversicherung (KVG) in der Schweiz obligatorisch ist, aber Sie haben ein Optionsrecht auf das italienische System.

Wo finde ich Ausschreibungen für den Tessiner öffentlichen Sektor?

Die Tessiner Gemeinden veröffentlichen die Bekanntmachungen auf ihren offiziellen Webseiten, in den Rubriken „Arbeit“ oder „Verwaltung“ und oft auch im Gemeindeamt. Einige Gemeinden schließen sich zentralen Plattformen an, die von der Tessiner Gemeindekonferenz verwaltet werden. Besuchen Sie regelmäßig die Website der Gemeinde, an der Sie interessiert sind, und abonnieren Sie die Benachrichtigungen für neue Bekanntmachungen.

Was passiert, wenn ich von einem öffentlichen Wettbewerb im Tessin ausgeschlossen werde?

Sie haben das Recht, schriftliche Erläuterungen zu den Gründen der Spurweite nach dem Tessiner Verwaltungsverfahren anzufordern. Wenn Sie der Meinung sind, dass die Entscheidung gegen den Grundsatz der Nichtdiskriminierung oder die von Wicht zitierte Gemeindeverordnung verstößt, können Sie innerhalb der vorgesehenen Fristen bei den zuständigen Behörden des Kantons Tessin Verwaltungsbeschwerde einlegen.

Führt die Abfrage von Wicht zu Änderungen der Einstellungsregeln?

Die Anfrage ist ein Instrument der parlamentarischen Kontrolle, das die Gemeinde verpflichtet, Daten und Erläuterungen zur eigenen Verwaltung zu liefern. Es garantiert nicht automatisch regulatorische Änderungen, sondern schafft öffentliche Transparenz, was der erste Schritt zu möglichen Kurskorrekturen ist, wenn sich herausstellt, dass die Praktiken von den kommunalen Vorschriften abweichen.

Grenzgänger in Lugano: Anfrage der Gemeinde

Von Redazione Frontaliere Ticino (mit KI erstellter Text) · Veröffentlicht am 9 September 2026 · Aktualisiert am 31 Oktober 2026

Lugano, wo die Gemeindeveraltung Einstellungen von Grenzgängern verwaltet

Omar Wicht hinterfragt bei der Stadtverwaltung Lugano die Einstellung von Grenzgängern ab 2024. Er bittet um Klarstellung hinsichtlich der Anzahl, der betroffenen Abteilungen und der Auswahlkriterien im öffentlichen Sektor.

Kontext

Auf einen Blick

Frage von Stadtrat Wicht (Lega) zur Rekrutierung grenzüberschreitender Pendler (Genehmigung G) in Lugano von 2024 bis 31. August 2026
Die kommunale Gesetzgebung sieht den Einsatz von Arbeitskräften im Ausland nur in "extremer Notlage" vor.
Anfrage nach spezifischen Daten: Anzahl der Beschäftigten, Ministerien, Funktionen, Gründe für die Messung der Schweizer Kandidaten

Wichtige Fakten

Wer: Omar Wicht, Stadtrat der Liga
Was: Frage an die Gemeinde Lugano zur Einstellung von Grenzgängern (Ausweis G) und ausländischen Staatsbürgern (Ausweis B, C, L)
Wann: Abgedeckter Zeitraum: von 2024 bis 31. August 2026
Wo: Lugano, Kanton Tessin
Regelung: Einsatz ausländischer Arbeitskräfte „nur bei äußerster Notwendigkeit und nachweislichem Mangel an geeigneten ansässigen Kandidaten“

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Der Lega-Gemeinderat Omar Wicht stellte der Gemeinde Lugano eine Anfrage mit dem Ziel, die Einstellung von Grenzgängern und ausländischen Staatsbürgern in der Gemeindeverwaltung zu klären. Die Anfrage erstreckt sich auf den Zeitraum von 2024 bis 31. August 2026 und zielt darauf ab, spezifische Daten zum Personalmanagement im grenzüberschreitenden Kontext zu erhalten, einem sensiblen Thema auf dem Tessiner Arbeitsmarkt.

Welche Gesetze regeln die Einstellung?

Die Betriebsordnung für Luganer Arbeitnehmer und die Gemeindeordnung legen ein Grundprinzip fest: Der Einsatz von Arbeitskräften von jenseits der Grenze darf nur in Fällen äußerster Notwendigkeit und nachweislichem Mangel an geeigneten ansässigen Kandidaten in Betracht gezogen werden. Wicht betont, dass die Gemeindeverwaltung durch Steuerzahler aus Lugano und Tessin finanziert wird und in erster Linie wirtschaftliche, soziale und steuerliche Auswirkungen auf das Gebiet gewährleisten soll.

Das Abkommen wurde am 23. Dezember 2020 unterzeichnet; die neue Steuerregelung gilt seit dem 1. Januar 2024. Als «neue Grenzgänger» gelten steuerlich Personen, die diesen Status nach dem 17. Juli 2023 erwerben. Wicht möchte auch wissen, warum die Kandidatur von Schweizer Bürgern bei der Einstellung von Grenzgängern oder Ausländern nicht als geeignet erachtet wurde.

Schlüsselfragen im Rathaus

Eine der zentralen Fragen ist, ob alle Einstellungen tatsächlich das gesetzlich festgelegte Ausnahmekriterium erfüllten. Wicht fragte, für welche Berufsbilder es nachweislich einen Mangel an niedergelassenem Personal gebe. Die Frage befasst sich auch mit der Frage des Wettbewerbs auf dem Arbeitsmarkt: Wie viele Kandidaten mit Schweizer Staatsangehörigkeit und insbesondere wie viele Tessiner mit Wohnsitz in Lugano haben an denselben Wettbewerben teilgenommen und wurden abgelehnt?

Abschließend stellt Wicht eine grundsätzliche Frage: Ist die Gemeinde nicht der Ansicht, dass die vorrangige Einstellung eines Schweizer Bürgers, noch besser eines Tessins mit Wohnsitz in Lugano, in die öffentliche Verwaltung einen größeren Nutzen für das gesamte städtische, kantonale und föderale System bringt? Diese Frage spiegelt eine weitverbreitete Sorge in der politischen Debatte im Tessin über den Vorrang der lokalen Arbeit gegenüber dem Einsatz von Grenzgängern wider.

Operative Details

Die Bedeutung von „extreme Notwendigkeit“

Das Kriterium der „extremen Notwendigkeit“ stellt eine Hürde für den regulatorischen Schutz gegenüber Schweizer und ansässigen Kandidaten dar. Dies bedeutet, dass ein Grenzgänger mit einer G-Bewilligung nur dann Zugang zu einer Stelle in der Gemeindeverwaltung von Lugano erhält, wenn für die konkrete Stelle kein gebietsansässiger Kandidat verfügbar oder geeignet ist. In der Praxis drängt das Gesetz die Tessiner Gemeinden dazu, die Einstellung derjenigen zu bevorzugen, die in der Region wohnen, anstatt auf Grenzgänger und Ausländer zurückzugreifen.

In einigen technischen oder spezialisierten Berufen könnte sich die Suche nach geeigneten ortsansässigen Arbeitskräften jedoch als erfolglos erweisen und den Einsatz von Grenzgängern rechtfertigen. Mit der Frage von Wicht soll überprüft werden, ob dieser Grundsatz konsequent angewendet wird oder ob es Abweichungen zwischen der Verordnung und der täglichen Verwaltungspraxis gibt.

In welcher Situation soll Klarheit gesucht werden?

In der Anfrage werden noch keine konkreten Zahlen genannt, sondern die Gemeinde wird gebeten, diese bereitzustellen. Dies bedeutet, dass die Gemeinde zum Zeitpunkt der Einreichung der Frage die Daten über die Einstellung von Grenzgängern möglicherweise nicht veröffentlicht hatte oder kein transparentes Verfahren für deren Meldung eingerichtet hatte. Wichts Frage dient daher als Instrument demokratischer Kontrolle und Verwaltungstransparenz.

Rechte und Pflichten des beschäftigten Grenzgängers

Wird ein Grenzgänger mit einer G-Bewilligung von der Gemeindeverwaltung Lugano eingestellt, hat er wie jeder andere Schweizer Arbeitnehmer Zugang zu Sozialversicherungs- und Gesundheitsansprüchen. Dazu gehören Beiträge zur AVS (Alters- und Hinterlassenenversicherung), zur BVG (Berufsvorsorge, zweite Säule) und zur KVG-Krankenversicherung, für die Sie aufgrund der Grenzgängervereinbarung das Recht haben, sich für das italienische System zu entscheiden. Für den Lohn eines Grenzgängers gelten dieselben Steuer- und Beitragsregeln wie für andere Tessiner Staatsbedienstete, wobei die Quellensteuer nur in der Schweiz einbehalten wird.

Verwaltungstransparenz und Zugang zu Informationen

Die Frage erinnert an den Grundsatz der Transparenz: Daten über Einstellungen und Auswahl sollten öffentlich und überprüfbar sein, zumindest in aggregierter Form. Dadurch können Grenzgänger selbst nachvollziehen, ob ihnen der öffentliche Tessiner Arbeitsmarkt gemäß den Regeln wirklich offen steht oder ob es zwischen den einzelnen Departementen unterschiedliche Anwendungsbereiche der Gesetzgebung gibt. Mangels Transparenz ist es für grenzüberschreitend tätige Antragsteller schwierig zu verstehen, ob ihre Aufenthaltserlaubnis G ein tatsächliches oder vermeintliches Hindernis für den Zugang zum öffentlichen Sektor darstellt.

Nützliche Tools für Ihren Fall

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Wichtige Punkte

Wenn Sie Grenzgänger mit einer G-Bewilligung sind und sich für eine Stelle bei der Gemeindeverwaltung von Lugano oder einer anderen Tessiner Gemeinde interessieren, ist es wichtig, die Verfahren, regulatorischen Einschränkungen und die Fortbewegung auf dem öffentlichen Arbeitsmarkt zu kennen.

So bewerben Sie sich bei der Tessiner PA

Konsultieren Sie zunächst regelmäßig die offizielle Website der Gemeinde Lugano (oder der betreffenden Gemeinde) in der Rubrik „Ausschreibungen“ oder „Stellenangebote“. Bei öffentlichen Ausschreibungen sind das angestrebte Profil, die fachlichen Anforderungen und die Bewerbungsfristen anzugeben. Einige Tessiner Gemeinden publizieren auch auf zentralen Plattformen wie der Website der Tessiner Gemeindekonferenz oder anderen auf öffentliche Bekanntmachungen spezialisierten Portalen.

Wenn Sie einen Hinweis sehen, der Sie interessiert:

Lesen Sie die Anforderungen sorgfältig durch (Bildungsabschlüsse, Berufserfahrung, erforderliche Sprachen)
Überprüfen Sie, ob Ihre G-Bewilligung für die gesamte Dauer des Auswahlverfahrens gültig ist
Bereiten Sie Ihre Bewerbung mit einem aktualisierten Lebenslauf und Schul-/Berufszeugnissen vor
Erklären Sie transparent Ihren Status als Grenzgänger mit G-Bewilligung

Wichtige Unterlagen für die Bewerbung

Bereiten Sie von Anfang an eine umfassende Dokumentation vor:

Aktualisierter Lebenslauf mit detaillierter Berufserfahrung
Originale und beglaubigte Schulzeugnisse
Gültiges G-Genehmigungsregisterzertifikat
Eventuelle Sprachnachweise, sofern in der Ausschreibung gefordert
Fachliche Referenzen oder Empfehlungsschreiben, sofern die Ausschreibung dies erfordert

Geben Sie in Ihrem Antrag unbedingt Ihren Status als Grenzgänger mit einer G-Bewilligung an. Dieser Umstand stellt an sich kein Hindernis dar, muss aber von Beginn des Prozesses an transparent sein.

So funktioniert der Auswahlprozess

Wenn Sie die ersten Verwaltungskontrollen bestehen, wird die Gemeinde mit der Bewertung der Kandidaten fortfahren. Bedenken Sie, dass laut Verordnung Schweizer Kandidaten und Einwohner des Tessins regulatorischen Vorrang haben. Das bedeutet nicht, dass Sie nicht konkurrieren können: Es bedeutet, dass die Gemeinde im Falle Ihrer Einstellung förmlich nachweisen muss, dass keine geeigneten ansässigen Kandidaten verfügbar sind.

Im Vorstellungsgespräch werden Sie ggf. nach Ihrer Berufserfahrung, den Gründen Ihrer Bewerbung und eventuellen besonderen Fähigkeiten gefragt. Wenn die Gemeinde beschließt, Sie einzustellen, beginnt der administrative Registrierungsprozess beim Personalamt, wo Ihre Steuer-, Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsdaten reguliert werden.

Kontakte und Unterstützung für Grenzgänger

Für konkrete Abklärungen zu Stellen im Rathaus von Lugano können Sie sich direkt an die Personalabteilung der Stadt wenden. Für einen umfassenderen Überblick über die Möglichkeiten im öffentlichen und privaten Tessiner Sektor: consulta il nostro portale annunci, um die neuesten für Grenzgänger im Kanton Tessin reservierten Wettbewerbsplätze zu entdecken und über verfügbare Möglichkeiten auf dem Laufenden zu bleiben.

Quelle: laregione.ch

Häufig gestellte Fragen

Was ist der Unterschied zwischen der Erlaubnis G, B und C, in der Schweiz zu arbeiten?: Die Bewilligung G wird Grenzgängern erteilt, die ihren Wohnsitz in Italien haben und dauerhaft in der Schweiz arbeiten, in der Regel mit jährlicher Gültigkeit. Der Ausweis B wird für Personen ausgestellt, die sich länger als 3 Monate, aber weniger als 5 Jahre in der Schweiz aufhalten, während der Ausweis C für Personen mit ständigem Wohnsitz über 5 Jahre gilt. Im Rahmen dieser Anfrage ersuchte die Gemeinde Lugano um Daten zu Einstellungen aller drei Kategorien bei der Gemeindeverwaltung.
Wenn ich Grenzgänger mit G-Genehmigung bin und in der Tessiner Öffentlichkeit arbeite, wie viel Steuern bezahle ich?: Als Grenzgänger mit G-Bewilligung, der bei einer schweizerischen öffentlichen Einrichtung angestellt ist, unterliegen Sie der Quellensteuer, die in der Schweiz auf Ihrer Gehaltsabrechnung einbehalten wird. Die Quellensteuer richtet sich nach den kantonalen und kommunalen Tessiner Steuersätzen. Sie unterliegen keiner Doppelbesteuerung, da Italien die Steuergutschrift auf das Einkommen aus unselbständiger Arbeit in der Schweiz anerkennt. Denken Sie daran, dass die Krankenversicherung (KVG) in der Schweiz obligatorisch ist, aber Sie haben ein Optionsrecht auf das italienische System.
Wo finde ich Ausschreibungen für den Tessiner öffentlichen Sektor?: Die Tessiner Gemeinden veröffentlichen die Bekanntmachungen auf ihren offiziellen Webseiten, in den Rubriken „Arbeit“ oder „Verwaltung“ und oft auch im Gemeindeamt. Einige Gemeinden schließen sich zentralen Plattformen an, die von der Tessiner Gemeindekonferenz verwaltet werden. Besuchen Sie regelmäßig die Website der Gemeinde, an der Sie interessiert sind, und abonnieren Sie die Benachrichtigungen für neue Bekanntmachungen.
Was passiert, wenn ich von einem öffentlichen Wettbewerb im Tessin ausgeschlossen werde?: Sie haben das Recht, schriftliche Erläuterungen zu den Gründen der Spurweite nach dem Tessiner Verwaltungsverfahren anzufordern. Wenn Sie der Meinung sind, dass die Entscheidung gegen den Grundsatz der Nichtdiskriminierung oder die von Wicht zitierte Gemeindeverordnung verstößt, können Sie innerhalb der vorgesehenen Fristen bei den zuständigen Behörden des Kantons Tessin Verwaltungsbeschwerde einlegen.
Führt die Abfrage von Wicht zu Änderungen der Einstellungsregeln?: Die Anfrage ist ein Instrument der parlamentarischen Kontrolle, das die Gemeinde verpflichtet, Daten und Erläuterungen zur eigenen Verwaltung zu liefern. Es garantiert nicht automatisch regulatorische Änderungen, sondern schafft öffentliche Transparenz, was der erste Schritt zu möglichen Kurskorrekturen ist, wenn sich herausstellt, dass die Praktiken von den kommunalen Vorschriften abweichen.