Zurigo approva norme più severe per i grattacieli

Contesto

In breve

• Zurigo restringe le aree per i grattacieli
• Il 62,6% approva la variante più severa
• Il 62,6% respinge il controprogetto del Municipio
• Partecipazione al voto: 45,8%

Fatti chiave

• Cosa → revisione parziale del piano regolatore BZO
• Luogo → città di Zurigo
• Edifici alti → circa 300 oltre 25 metri
• Edifici fino a 80 metri → binari ferroviari e centro di Oerlikon
• Voto → 62,6% per la variante del Consiglio comunale
• Partecipazione → 45,8%

Zurigo ha approvato in votazione la revisione parziale del piano regolatore, la Bau- und Zonenordnung (BZO), introducendo un quadro più severo per i grattacieli e riducendo le aree nelle quali sarà possibile costruirli. La notizia è stata diffusa da Keystone-ATS.

Attualmente la città conta circa 300 edifici alti più di 25 metri. Questo numero fa da sfondo a una revisione che il Municipio aveva presentato con un'impostazione meno restrittiva rispetto a quella poi approvata dal Consiglio comunale.

Il progetto iniziale prevedeva di mantenere pressoché invariata la superficie complessiva destinata alle torri abitative. L'esecutivo voleva ridurre le zone per edifici fino a 80 metri, introdurre nuove aree per quelli fino a 60 metri e ampliare le aree per costruzioni tra 25 e 40 metri.

La variante scelta alle urne

Il Consiglio comunale ha modificato profondamente il progetto. Nella variante approvata, gli edifici fino a 80 metri saranno ammessi soltanto lungo i binari ferroviari e nel centro di Oerlikon. Inoltre, diverse zone previste per costruzioni fino a 40 metri sono state eliminate.

Per la sinistra e l'UDC, questa soluzione permette di evitare un'ondata di demolizioni e di tutelare maggiormente la popolazione dal rischio di espulsione dai quartieri. L'obiettivo dichiarato per entrambe le varianti restava l'integrazione degli edifici alti nel tessuto urbano. Il piano indicava come direzioni i piani terra più animati, maggiori spazi per usi pubblici e comunitari e una valorizzazione delle aree verdi.

L'esito della votazione ha dato il 62,6% alla variante più restrittiva del Consiglio comunale. Il controprogetto del Municipio è stato respinto con la stessa percentuale. La partecipazione è stata del 45,8%. Il voto ha quindi scelto il progetto modificato dal Consiglio comunale, non la proposta iniziale del Municipio.

Dettagli operativi

Il significato pratico per la città

Il significato pratico della votazione si legge nella selezione dei luoghi, non in una nuova categoria astratta di altezza. Il confronto tra i due progetti mostra che il Municipio aveva pensato a una redistribuzione delle aree: meno spazio agli edifici fino a 80 metri, nuove aree fino a 60 metri e un ampliamento per le costruzioni tra 25 e 40 metri. Il Consiglio comunale ha spinto oltre la restrizione, limitando gli edifici fino a 80 metri ai binari ferroviari e al centro di Oerlikon e cancellando diverse zone per quelli fino a 40 metri.

Per i lettori svizzeri, il caso concentra in una sola votazione quattro temi abitativi: dove costruire, quanto in alto, come integrare i piani terra e come valorizzare aree verdi e usi comunitari.

Prima e dopo, senza confondere le varianti

Per chi vive in città, questa distinzione offre una chiave di lettura pratica. La domanda non è soltanto quanto può essere alto un edificio, ma in quale area può essere collocato. Per la fascia fino a 80 metri, la risposta contenuta nella variante approvata è circoscritta a due riferimenti territoriali: i binari ferroviari e il centro di Oerlikon. Per la fascia tra 25 e 40 metri, invece, la fonte segnala l'eliminazione di diverse zone che il progetto iniziale avrebbe ampliato.

Il voto collega quindi lo sviluppo verticale alla forma degli spazi quotidiani. Le due varianti miravano a piani terra più animati, a maggiori spazi per usi pubblici e comunitari e alla valorizzazione delle aree verdi. Sono questi gli elementi da osservare quando si valuta il risultato dal punto di vista urbano: non solo la presenza di un edificio alto, ma il rapporto tra costruzione, piano stradale, usi collettivi e verde.

Il riferimento ai binari ferroviari rende naturale affiancare la lettura urbanistica a quella dei mezzi pubblici. Per i lettori svizzeri, il caso mostra come densità, quartieri, spazi collettivi e verde siano legati nella discussione. Restano centrali gli argomenti della sinistra e dell'UDC: evitare un'ondata di demolizioni e tutelare maggiormente la popolazione dal rischio di espulsione dai quartieri.

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Punti chiave

Come usare il risultato

La decisione può essere letta in modo operativo seguendo una sequenza semplice. Serve a distinguere la regola approvata dalle intenzioni contenute nel progetto del Municipio e a non mescolare fasce di altezza diverse.

Cinque passaggi per orientarsi

1. Partire dal perimetro. La revisione riguarda la città di Zurigo e il suo piano regolatore, la BZO. Il primo controllo è quindi capire se la questione urbanistica considerata rientra in questo ambito. 2. Identificare la fascia. La fonte distingue edifici oltre 25 metri, costruzioni tra 25 e 40 metri, edifici fino a 60 metri ed edifici fino a 80 metri. La categoria è il dato da mettere a fuoco prima di valutare l'area. 3. Verificare la localizzazione degli edifici fino a 80 metri. Nella variante approvata il riferimento è preciso: binari ferroviari oppure centro di Oerlikon. 4. Separare il progetto iniziale dall'esito. Le nuove aree fino a 60 metri e l'ampliamento delle zone tra 25 e 40 metri appartenevano alla proposta del Municipio. La decisione del Consiglio comunale ha invece ristretto ulteriormente le aree per gli edifici più alti e ha eliminato diverse zone previste per quelli fino a 40 metri. 5. Leggere l'obiettivo urbano. Il criterio non è solo l'altezza: entrambe le varianti puntavano a integrare meglio gli edifici alti nel tessuto urbano, con piani terra più animati, usi pubblici e comunitari e valorizzazione del verde.

Questa sequenza consente di discutere la decisione con categorie verificabili: altezza, area, variante e qualità dello spazio urbano. Aiuta anche a non trasformare il risultato in una regola indistinta per tutti i grattacieli, perché la fonte indica limiti diversi per fasce e localizzazioni.

Per chi segue una decisione urbanistica, il dato da conservare è il metodo di lettura: prima la regola, poi il luogo interessato, infine l'effetto atteso sul tessuto urbano. Applicato a questo caso, il percorso separa le fasce di altezza e le localizzazioni senza confondere la proposta iniziale con la variante approvata. Per collegare questa lettura alle spese quotidiane, il calcolatore stipendio/imposte può servire come punto di confronto. Per completare il quadro sulla vita materiale in Svizzera, usa il costo della vita in Svizzera.

Fonte: swissinfo.ch