Ordonnances de transport : consultation ouverte sur la vidéosurveillance (guide frontalier)
Consultation publique du 26 août au 26 novembre 2026 pour deux ordonnances fédérales sur la vidéosurveillance et la bodycam dans les transports publics suisses.
Contexte
En bref
- Consultation fédérale ouverte : 26 août – 26 novembre 2026
- Modifications des ordonnances OOSI et OVsor-TP pour réglementer la bodycam dans les transports
- Participation ouverte aux cantons, opérateurs, citoyens et associations
- Suivi de l'approbation de la motion Buffat par le Conseil national et les États
Faits clés
- Quoi : Consultation sur les modifications des ordonnances OOSI et OVsor-TP pour la vidéosurveillance dans les transports publics
- Quand : 26 août – 26 novembre 2026
- Où : Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et des communications
- Qui : Gouvernement suisse, suivi de la motion Buffat (23.4291)
- Ordonnances : OOSI (RS 745.21) modification ; OVsor-TP (RS 742.147.2) révision totale
Le 27 août 2026, le Gouvernement suisse a ouvert la consultation publique pour modifier deux ordonnances centrales sur la sécurité et la vidéosurveillance dans les transports publics. La décision intervient après l'approbation de la motion Buffat (23.4291) par le Conseil national et le Conseil des Etats.
Les ordonnances concernées sont au nombre de deux. La première est l'ordonnance sur les organes de sécurité des entreprises de transport public (OOSI, RS 745.21), qui devra être modifiée. La seconde est l'ordonnance sur la vidéosurveillance dans les transports publics (OVsor-TP, RS 742.147.2), qui fera l'objet d'une révision totale. L'objectif est de créer la base réglementaire pour l'utilisation conforme au droit des systèmes de vidéosurveillance, y compris les appareils mobiles destinés à l'enregistrement d'images et de sons — tels que les bodycam.
La
Details pratiques
Implications pratiques pour les utilisateurs et les travailleurs
La vidéosurveillance dans les transports publics suisses n'est pas une nouveauté absolue — de nombreux bus, tramways et gares disposent déjà de caméras fixes. Cependant, la nouvelle réglementation vise à réglementer et à étendre l'utilisation d'appareils portables (bodycam) portés par le personnel de sécurité ou les conducteurs. Cela ouvre des questions concrètes sur la sécurité publique et la protection de la vie privée dans les transports quotidiens de millions d'utilisateurs.
Les usagers des transports publics suisses — étudiants, travailleurs, personnes âgées et occasionnels — constateront une augmentation de la présence d'enregistrements vidéo et audio dans les moyens. Les caméras corporelles sont particulièrement utiles dans les situations de tension, d'agression ou de comportement antisocial. L'enregistrement audio et vidéo fournit des preuves en cas d'accidents ou de conflits entre passagers, entre passagers et personnel, ou entre travailleurs et tiers.
Confidentialité et protection des données
Parallèlement, la nouvelle réglementation doit assurer la conformité avec la loi fédérale sur la protection des données (LPD). La Suisse a des normes strictes en matière de vie privée : la collecte d'images et de sons dans les espaces publics — y compris dans les transports — doit respecter le principe de proportionnalité. Cela signifie que les caméras et les bodycam ne peuvent enregistrer que si cela est nécessaire pour des raisons de sécurité spécifiques, et non pour une surveillance de masse généralisée. La révision de l'OVsor-TP devra concilier le besoin de sécurité des
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Points cles
Participer à la consultation
La consultation fédérale reste ouverte jusqu'au 26 novembre 2026. Quiconque souhaite formuler des commentaires sur la réforme des ordonnances OOSI et OVsor-TP peut participer. Il n'est pas nécessaire d'être une institution officielle : les citoyens suisses, les travailleurs, les exploitants du secteur et les associations ont tous le droit de soumettre des observations écrites.
Pour ceux qui souhaitent intervenir, la première étape est de consulter le site officiel du Gouvernement fédéral suisse (admin.ch), où les ordonnances proposées et les modalités de participation sont publiées. Le portail de consultation accepte les contributions sous forme de documents PDF, de lettres ou de commentaires structurés.
Qui devrait participer
Les groupes de parties prenantes que le Gouvernement fédéral s'attend à être impliqués comprennent les exploitants des transports publics (CFF, entreprises TPL cantonales et communales), les syndicats représentant le personnel de sécurité et les conducteurs, les associations de protection des droits numériques et de la confidentialité, les cantons et communes gestionnaires du transport local, et les associations de passagers.
Calendrier de la réforme
Après la fermeture de la consultation le 26 novembre 2026, le Gouvernement fédéral aura plusieurs mois pour analyser les commentaires et corriger la version finale des ordonnances. L'entrée en vigueur n'est pas encore spécifiée dans le communiqué du 27 août 2026 : elle dépendra du processus législatif ultérieur et des délais de mise en œuvre par les exploitants des transports publics sur le territoire.
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Questions fréquentes
- Qu'est-ce qu'une consultation publique dans le système fédéral suisse ?
- Une consultation publique est le processus par lequel le gouvernement fédéral recueille les commentaires des citoyens, des cantons, des associations et des parties prenantes avant d'approuver définitivement une ordonnance ou une loi. Tout le monde peut participer en envoyant des observations écrites dans le délai imparti. Dans le cas des ordonnances sur la vidéosurveillance dans les transports, la date limite est le 26 novembre 2026.
- Quels sont OOSI et OVsor-TP ?
- OOSI (RS 745.21) est l'ordonnance sur les organes de sécurité des entreprises de transport public. OVsor-TP (RS 742.147.2) est l'ordonnance sur la vidéosurveillance dans les transports publics. La première sera modifiée, la seconde soumise à une révision totale pour réglementer l'utilisation des bodycam et des dispositifs d'enregistrement d'images et de sons dans les transports publics suisses.
- Que sont les bodycam dans le contexte des transports en commun ?
- Les bodycam sont des caméras portables portées par le personnel de sécurité ou les conducteurs pour enregistrer des vidéos et du son pendant le travail. Ils servent à documenter les accidents, les agressions ou les comportements antisociaux dans les transports publics, offrant une protection juridique aux travailleurs et aux entreprises de transport.
- Qui peut participer à la consultation ?
- Tous : citoyens suisses, travailleurs, cantons, communes, opérateurs de transports publics, syndicats, associations, et experts de la vie privée. Il n'est pas nécessaire d'avoir une qualification officielle. Il suffit d'envoyer vos observations écrites avant le 26 novembre 2026 via le portail admin.ch.
- Quand cette législation entrera-t-elle en vigueur?
- L'entrée en vigueur n'est pas encore précisée dans le communiqué du 27 août 2026. Cela dépendra de l'achèvement de la consultation, des modifications apportées par le gouvernement fédéral aux textes des ordonnances, et des délais de mise en œuvre technique par les opérateurs de transport public.