Ordinanze trasporti: aperta consultazione su videosorveglianza

Contesto

In breve

• Consultazione federale aperta: 26 agosto – 26 novembre 2026
• Modifiche ordinanze OOSI e OVsor-TP per regolare bodycam nei trasporti
• Partecipazione aperta a Cantoni, operatori, cittadini e associazioni
• Seguito approvazione mozione Buffat da Consiglio nazionale e Stati

Fatti chiave

• Cosa: Consultazione su modifiche ordinanze OOSI e OVsor-TP per videosorveglianza nei trasporti pubblici
• Quando: 26 agosto – 26 novembre 2026
• Dove: Dipartimento federale ambiente, trasporti, energia e comunicazioni
• Chi: Governo svizzero, seguito mozione Buffat (23.4291)
• Ordinanze: OOSI (RS 745.21) modifica; OVsor-TP (RS 742.147.2) revisione totale

Il 27 agosto 2026 il Governo svizzero ha aperto la consultazione pubblica per modificare due ordinanze centrali sulla sicurezza e la videosorveglianza nei trasporti pubblici. La decisione arriva dopo l'approvazione della mozione Buffat (23.4291) da parte del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati.

Le ordinanze interessate sono due. La prima è l'ordinanza sugli organi di sicurezza delle imprese di trasporto pubblico (OOSI, RS 745.21), che dovrà essere modificata. La seconda è l'ordinanza sulla videosorveglianza nei trasporti pubblici (OVsor-TP, RS 742.147.2), che subirà una revisione totale. L'obiettivo è creare la base normativa per l'impiego conforme al diritto di sistemi di videosorveglianza, inclusi dispositivi mobili destinati alla registrazione di immagini e suoni — come le bodycam.

La procedura di consultazione

La consultazione rimarrà aperta dal 26 agosto al 26 novembre 2026. Durante questi tre mesi, tutti gli interessati — dai Cantoni agli operatori di trasporto pubblico, dalle associazioni di lavoratori agli esperti di protezione dati — potranno inviare osservazioni sulle proposte di ordinanza. Il Governo federale valuterà poi il feedback complessivo e procederà con la versione definitiva delle norme. L'obiettivo è creare una base normativa conforme al diritto per l'impiego di sistemi di videosorveglianza nei trasporti pubblici svizzeri. Questa regolamentazione mancava finora nel quadro legale svizzero, rendendo difficile per gli operatori di trasporto disciplinare in modo uniforme l'uso di questi dispositivi all'interno di bus, tram e treni.

Dettagli operativi

Implicazioni pratiche per utenti e lavoratori

La videosorveglianza nei trasporti pubblici svizzeri non è una novità assoluta — molti bus, tram e stazioni hanno già telecamere fisse. Tuttavia, la nuova normativa mira a regolare e ampliare l'uso di dispositivi portatili (bodycam) portati dal personale di sicurezza o dai conducenti. Questo apre questioni concrete sulla sicurezza pubblica e sulla protezione della privacy nei trasporti quotidiani di milioni di utenti.

Gli utenti dei mezzi pubblici svizzeri — studenti, lavoratori, anziani e occasionali — noteranno un aumento della presenza di registrazione video e audio all'interno dei mezzi. Le bodycam sono particolarmente utili in situazioni di tensione, aggressioni o comportamenti antisociali. La registrazione audio e video fornisce evidenza in caso di incidenti o conflitti tra passeggeri, tra passeggeri e personale, o tra lavoratori e terzi.

Privacy e protezione dei dati

Parallelamente, la nuova normativa deve garantire la conformità con la legge federale sulla protezione dei dati (LPD). La Svizzera ha standard rigorosi sulla privacy: la raccolta di immagini e suoni nei spazi pubblici — anche nei trasporti — deve rispettare il principio di proporzionalità. Questo significa che le telecamere e le bodycam possono registrare solo se necessario per motivi di sicurezza specifici, non per sorveglianza di massa generalizzata. La revisione dell'OVsor-TP dovrà contemperare la necessità di sicurezza dei lavoratori con i diritti fondamentali dei passeggeri.

Strumenti di protezione per chi lavora nei trasporti

I conducenti e gli operatori di sicurezza potranno disporre di strumenti standardizzati per documentare incidenti, aggressioni verbali o fisiche. Questa documentazione fornisce protezione legale ai lavoratori in caso di controversie con i passeggeri. La definizione normativa di come e quando utilizzare le bodycam è essenziale per evitare abusi e garantire trasparenza nell'impiego di questi dispositivi nei trasporti pubblici di tutto il paese.

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Punti chiave

Partecipare alla consultazione

La consultazione federale rimane aperta fino al 26 novembre 2026. Chiunque desideri fornire feedback sulla riforma delle ordinanze OOSI e OVsor-TP può partecipare. Non è necessario essere un'istituzione ufficiale: i cittadini svizzeri, i lavoratori, gli operatori del settore e le associazioni hanno tutti il diritto di presentare osservazioni scritte.

Per chi vuole intervenire, il primo passo è consultare il sito ufficiale del Governo federale svizzero (admin.ch), dove sono pubblicate le ordinanze proposte e le modalità di partecipazione. Il portale di consultazione accetta contributi in forma di documenti PDF, lettere, o commenti strutturati.

Chi dovrebbe partecipare

I gruppi di stakeholder che il Governo federale si attende siano coinvolti includono operatori di trasporto pubblico (FFS, aziende TPL cantonali e comunali), sindacati rappresentanti il personale di sicurezza e i conducenti, associazioni di protezione dei diritti digitali e della privacy, Cantoni e comuni gestori di trasporto locale, e associazioni di passeggeri.

Tempistiche della riforma

Dopo la chiusura della consultazione il 26 novembre 2026, il Governo federale avrà diversi mesi per analizzare il feedback e correggere la versione finale delle ordinanze. L'entrata in vigore non è ancora specificata nel comunicato del 27 agosto 2026: dipenderà dal processo legislativo successivo e dai tempi di implementazione da parte degli operatori di trasporto pubblico sul territorio.

Dove trovare informazioni e come partecipare

I dettagli completi sulla consultazione, inclusi i testi proposti delle ordinanze OOSI (RS 745.21) e OVsor-TP (RS 742.147.2), sono disponibili su admin.ch/it. Per chi lavora nel settore dei trasporti o è interessato a questioni di sicurezza e privacy, consultare il portale dedicato ai mezzi pubblici svizzeri consente di rimanere aggiornato sugli sviluppi normativi federali e su come le nuove ordinanze influenzeranno il sistema di trasporto pubblico nazionale.

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