Financement fédéral des universités cantonales et des HES

Contexte

En bref

• Le Conseil fédéral a approuvé le rapport le 25 septembre 2026
• Les universités cantonales reçoivent 20 pour cent des frais de référence
• Les SUP reçoivent 30 pour cent des coûts de référence
• À partir du 1er janvier 2027, les quotas seront au maximum de 20 et 30 pour cent

Faits clés

• Sujet → financement juste et compétitif
• Base juridique → LPSU
• Évaluation → BSS Volkswirtschaftliche Beratung
• Fonds compétitifs → FNS, Innosuisse et programmes internationaux
• Suivi → décidé le 26 février 2026
• Corps → Conseil des écoles universitaires CSSU
• Rapport → approuvé le 25 septembre 2026

Une décision qui confirme deux profils

Le 25 septembre 2026, à Berne, le Conseil fédéral a approuvé le rapport établi en application du postulat 23.3841 « Un financement équitable et compétitif de la branche des hautes écoles ». Le document examine l'évolution du financement différencié entre les universités cantonales et les hautes écoles spécialisées, en prêtant attention à l'accès à des fonds compétitifs, aux éventuelles disparités dans le financement fédéral direct et indirect et aux éventuelles recommandations.

Le point de départ est la loi sur la promotion et la coordination du secteur universitaire suisse, désignée par l'acronyme LPSU. Aujourd'hui, la Confédération finance 20 pour cent du montant global des frais de référence des universités cantonales et 30 pour cent de celui des SUP. A partir du 1er janvier 2027, les pourcentages sont indiqués respectivement à 20 et 30 pour cent maximum. Le postulat demande d'examiner également l'accès aux programmes du FNS, d'Innosuisse et internationaux.

Différents profils, égale valeur

L'évaluation réalisée par le BSS Volkswirtschaftliche Beratung confirme cette différenciation. Les universités cantonales sont davantage axées sur l'enseignement théorique et la recherche fondamentale. Les SUP, quant à eux, proposent des formations orientées vers la pratique et mènent principalement des activités de recherche appliquée. Le système fédéral, selon le rapport, met en œuvre le principe de profils distincts mais de valeur égale.

Avec le financement cantonal, les subventions de base de la LPSU constituent un élément central de la stabilité financière des universités. La répartition suit des critères liés à la performance en enseignement et en recherche, avec des pondérations adaptées aux missions des deux types d'écoles. La recherche compétitive maintient également la distinction: les universités cantonales profitent avant tout des instruments du FNS, tandis qu'Innosuisse joue un rôle comparativement plus important pour les SUP.

Le rapport relie la différenciation à la complémentarité des missions et au renforcement de la recherche et de l’innovation. Selon l'évaluation, cela contribue à la performance internationale de haut niveau de la Suisse dans les domaines de la formation et de la recherche.

Le 26 février 2026, le Conseil des hautes écoles (CSU) de la Conférence suisse des hautes écoles (CSSU), l'organe politique commun de la Confédération et des cantons dans la coordination des hautes écoles, a décidé d'établir un contrôle. Un ensemble d'indicateurs clés permettront de suivre régulièrement l'évolution des financements fédéraux mondiaux et leurs profils respectifs, une décision dont le Conseil fédéral prend acte.

Details pratiques

Come leggere il finanziamento

Per orientarsi, conviene separare tre elementi: missione, finanziamento di base e ricerca competitiva. La fonte colloca università cantonali e SUP su profili differenti, con criteri di finanziamento adeguati alle rispettive missioni. Per il lettore nazionale, il dato va quindi letto insieme alla quota federale, al sostegno cantonale e all'accesso ai fondi di terzi.

Il confronto da fare

Il confronto non serve a stabilire quale profilo sia superiore. Il rapporto parla di profili distinti ma di pari valore e collega la loro complementarità al rafforzamento della ricerca e dell'innovazione. Le ponderazioni dei criteri di performance nell'insegnamento e nella ricerca vanno lette in rapporto alla missione di ciascun tipo di scuola.

Dal lato della stabilità, la fonte attribuisce ai sussidi di base e al finanziamento cantonale un ruolo centrale: creano le condizioni per concorrere, a livello nazionale e internazionale, all'ottenimento di fondi di terzi. Dal lato competitivo, la lettura passa invece dagli strumenti del FNS e da Innosuisse, con un peso diverso per le due categorie.

Il passaggio al 1 gennaio 2027 richiede precisione. La fonte indica che il 20 e il 30 per cento sono valori massimi; mantiene quindi due riferimenti distinti, non un unico parametro per tutte le scuole. Per seguire l'evoluzione, il riferimento è il finanziamento federale complessivo osservato insieme ai rispettivi profili.

Il monitoraggio deciso dal CSU della CSSU serve proprio a questa lettura. Gli indicatori chiave consentiranno di seguire regolarmente finanziamento e profili, mentre il Consiglio federale prende atto della decisione. La logica indicata è seguire l'evoluzione del sistema, non fermarsi a una sola fotografia.

Il collegamento con il mondo professionale resta separato dal dossier: chi vuole esplorarlo può consultare gli annunci di lavoro e le aziende che assumono, senza confondere questi strumenti con gli indicatori sul finanziamento universitario.

Outils utiles pour protéger votre net

Pour réduire les pertes de change, comparez le change CHF-EUR et les banques pour frontaliers.

Points cles

....

Découvrez les offres d'emploi au Tessin mises à jour quotidiennement : plus de 4.000 postes.

Source: admin.ch