Scuol ferme les écoles de Ftan et Tarasp, les parents recourent

Contexte

En bref

• Fermeture de Ftan et Tarasp d’ici à l’année scolaire 2028/2029
• Les enfants de Ftan iraient à l’école à Ardez
• Les enfants de Tarasp iraient à l’école à Sent
• Recours des parents auprès du Tribunal d’appel des Grisons

Faits clés

• Commune → Scuol
• Sites scolaires → cinq
• Population → environ 4’600 habitants
• Raisons invoquées → financières et démographiques
• Recours → groupe de parents
• Délai pour la commune → 20 octobre
• Contrat sur la fusion → signé en 2014
• Validité indiquée par Riet Fanzun → jusqu’à la fin de 2029

La décision annoncée à Scuol

À la mi-septembre, lors d’une soirée d’information, la Municipalité de Scuol a annoncé vouloir fermer les sites scolaires de Ftan et Tarasp d’ici à l’année scolaire 2028/2029. La décision concerne deux des cinq sites de la commune ayant la plus grande superficie de Suisse et découle, selon la Municipalité, de raisons financières et démographiques.

À l’avenir, les enfants de Ftan iraient à l’école à Ardez, tandis que ceux de Tarasp seraient orientés vers Sent. Scuol compte environ 4’600 habitants.

La communication a provoqué l’incompréhension au sein de la population. La frustration s’est transformée en recours : un groupe de parents l’a déposé auprès du Tribunal d’appel des Grisons, qui a confirmé la nouvelle annoncée par la Südostschweiz.

La maire Aita Zanetti, représentante du Centre, a reconnu que la réorganisation, surtout à Ftan et Tarasp, avait suscité de l’opposition et un débat animé sur le plan émotionnel. La Municipalité a pris acte du recours et a déclaré respecter cette démarche.

Au cours des deux dernières semaines, l’exécutif communal a reçu des lettres des écoliers et deux pétitions : une de Ftan et une de Tarasp. Zanetti a déclaré que les préoccupations et les demandes étaient prises au sérieux. La Municipalité a également proposé une rencontre avec les écoliers, mais jusqu’à présent, l’invitation n’a pas été acceptée.

La coordination de la mobilisation a reçu le soutien de l’association Anna Florin, active depuis des années pour préserver des logements à prix abordable et maintenir en vie les petits villages du canton des Grisons. Riet Fanzun, membre du comité directeur et habitant de Tarasp, soutient que les écoles contribuent à maintenir l’attractivité des villages périphériques.

« Nous savons, grâce à des études, que lorsqu’une école est fermée, il n’y a ensuite pas de retour en arrière ».

Entre-temps, la Municipalité poursuit les travaux sur l’organisation scolaire future. Après le recours, la commune aura jusqu’au 20 octobre pour se prononcer.

Details pratiques

Le nœud : coûts et présence locale

Deux critères en comparaison

La réorganisation met en tension deux critères que le texte présente distinctement. D’un côté, la Municipalité souhaite concevoir l’organisation scolaire des années à venir en considérant l’ensemble de la commune et la viabilité financière. De l’autre, les parents soutenus par l’association Anna Florin relient les sites décentralisés à l’attractivité des villages périphériques. La même école est donc perçue à la fois comme un service à organiser et comme un ancrage territorial.

Sur le plan pratique, le passage d’un site local à un autre site communal change le point de référence scolaire des enfants et des parents. Le texte indique les localités de destination, mais ne fixe ni les distances, ni les horaires, ni les transports organisés, ni les économies escomptées. C’est pourquoi on ne peut pas transformer le plan en un calcul précis du coût ou du temps des déplacements. Pour l’approfondissement général consacré aux mezzi pubblici, le sujet doit être maintenu distinct des décisions encore en discussion à Scuol.

Le calendrier alimente également la controverse. La fermeture est prévue d’ici à l’année scolaire 2028/2029, tandis que Riet Fanzun soutient que le contrat sur la fusion communale, signé en 2014, impose de maintenir les sites de manière décentralisée jusqu’à la fin de 2029. Son argument ne porte pas uniquement sur l’opportunité de la réorganisation : il concerne la question de savoir qui peut décider et avec quel consentement.

Selon Fanzun, au cours des dix années suivant la conclusion, la population devrait pouvoir se prononcer sur d’éventuelles modifications et la décision devrait obtenir une majorité des deux tiers. Le recours porte ainsi devant le Tribunal d’appel des Grisons une question à la fois scolaire, territoriale et procédurale. La position de la Municipalité demeure différente : l’exécutif considère qu’une école fiable, pédagogiquement valable et soutenable financièrement est nécessaire. Pour une comparaison séparée des dépenses quotidiennes, on peut consulter le costo della vita in Svizzera.

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Points cles

Les étapes à suivre

La séquence documentée

Pour suivre l’affaire sans confondre annonces, recours et participation locale, les étapes déjà indiquées peuvent être ordonnées comme suit :

1. Noter l’échéance du 20 octobre. Après le recours déposé par les parents, la commune a jusqu’à cette date pour se prononcer. Il s’agit de la prochaine échéance explicite communiquée dans cette affaire.

2. Distinguer le volet décisionnel du volet judiciaire. La fermeture de Ftan et de Tarasp est le projet de la municipalité ; le recours auprès du Tribunal d’appel des Grisons est l’initiative du groupe de parents. Le texte ne présente pas encore l’issue de la procédure.

3. Vérifier la référence au contrat de 2014. Riet Fanzun rappelle la clause qui maintiendrait les sites scolaires de manière décentralisée jusqu’à la fin de 2029. Selon sa reconstitution, d’éventuelles modifications nécessiteraient l’expression de la population et une majorité des deux tiers.

4. Garder distincts les canaux de participation déjà apparus. Les lettres des élèves et les deux pétitions, l’une de Ftan et l’autre de Tarasp, montrent les initiatives citées après l’annonce. La rencontre proposée par la municipalité aux élèves n’a pas encore été acceptée.

5. Suivre le travail sur l’organisation future. La municipalité affirme vouloir évaluer les années à venir et l’ensemble de la commune, dans le but de garantir une école fiable, pédagogiquement solide et financièrement viable.

Cette séquence permet de lire séparément le délai procédural, l’interprétation du contrat et les initiatives de la population. Elle évite également de présenter comme définitive une fermeture qui, dans la source, est décrite comme un plan de la municipalité, alors que le recours est encore au cœur de l’affaire.

Pour ceux qui suivent l’affaire, l’élément opérationnel le plus immédiat est donc la réponse de la commune d’ici au 20 octobre. Pour compléter cette lecture par un contrôle de votre propre budget, utilisez le calcolatore stipendio e imposte.

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Source: swissinfo.ch