Scuol schließt Schulen in Ftan und Tarasp, Eltern legen Widerspruch ein

Kontext

Kurz zusammengefasst

• Schliessung der Schulstandorte in Ftan und Tarasp bis zum Schuljahr 2028/2029
• Die Kinder aus Ftan würden in Ardez zur Schule gehen
• Die Kinder aus Tarasp würden in Sent zur Schule gehen
• Rekurs der Eltern beim Appellationsgericht des Kantons Graubünden

Wichtige Fakten

• Gemeinde → Scuol
• Schulstandorte → fünf
• Bevölkerung → rund 4’600 Einwohner
• Genannte Gründe → finanzielle und demografische
• Rekurs → Gruppe von Eltern
• Frist für die Gemeinde → 20 ottobre
• Fusionsvertrag → 2014 unterzeichnet
• Angegebene Gültigkeit von Riet Fanzun → bis Ende 2029

Die in Scuol angekündigte Entscheidung

Mitte September teilte der Gemeindevorstand von Scuol während eines Informationsabends mit, die Schulstandorte in Ftan und Tarasp bis zum Schuljahr 2028/2029 schliessen zu wollen. Die Entscheidung betrifft zwei der fünf Schulstandorte der flächenmässig grössten Gemeinde der Schweiz und ist laut dem Gemeindevorstand auf finanzielle und demografische Gründe zurückzuführen.

Für die Zukunft würden die Kinder aus Ftan in Ardez zur Schule gehen, während diejenigen aus Tarasp der Schule in Sent zugewiesen würden. Scuol zählt rund 4’600 Einwohner.

Die Mitteilung stiess in der Bevölkerung auf Unverständnis. Die Frustration mündete in einen Rekurs: Eine Gruppe von Eltern reichte ihn beim Appellationsgericht des Kantons Graubünden ein, das die von der Südostschweiz vorab veröffentlichte Nachricht bestätigte.

Die Gemeindepräsidentin Aita Zanetti, Vertreterin des Centro, räumte ein, dass die Umstrukturierung, insbesondere in Ftan und Tarasp, Widerstand geschürt und eine emotional aufgeheizte Debatte ausgelöst hätte. Der Gemeindevorstand hat den Rekurs zur Kenntnis genommen und erklärt, diesen Schritt zu respektieren.

In den letzten zwei Wochen erhielt der Gemeindevorstand Briefe von den Schülerinnen und Schülern sowie zwei Petitionen: eine aus Ftan und eine aus Tarasp. Zanetti sagte, dass die Sorgen und Forderungen ernst genommen würden. Der Gemeindevorstand schlug auch ein Treffen mit den Schülerinnen und Schülern vor, doch die Einladung wurde bisher nicht angenommen.

Die Koordination der Mobilisierung erhielt Unterstützung vom Verein Anna Florin, der sich seit Jahren für den Erhalt von erschwinglichem Wohnraum und dafür einsetzt, die kleinen Dörfer im Kanton Graubünden lebendig zu halten. Riet Fanzun, Mitglied des Vorstands und in Tarasp wohnhaft, ist der Ansicht, dass die Schulen dazu beitragen, die peripheren Dörfer attraktiv zu halten.

«Wir wissen aus Studien, dass es kein Zurück mehr gibt, wenn eine Schule geschlossen wird».

Inzwischen arbeitet der Gemeindevorstand weiter an der künftigen Schulorganisation. Nach dem Rekurs hat die Gemeinde bis zum 20 ottobre Zeit, Stellung zu nehmen.

Operative Details

Der Knackpunkt: Kosten und lokale Präsenz

Zwei Kriterien im Vergleich

Die Umstrukturierung bringt zwei Kriterien in Konflikt, die im Text getrennt dargestellt werden. Einerseits möchte die Stadtverwaltung die Schulorganisation der kommenden Jahre unter Berücksichtigung der gesamten Gemeinde und der finanziellen Tragbarkeit planen. Andererseits verbinden die Eltern, unterstützt vom Verein „Anna Florin“, die dezentralen Standorte mit der Attraktivität der Randorte. Die Schule selbst wird somit sowohl als zu organisierende Dienstleistung als auch als lokale Ankerinstitution betrachtet.

In der Praxis verändert der Wechsel von einem lokalen Schulstandort zu einem anderen kommunalen Standort den schulischen Bezugspunkt für Kinder und Eltern. Der Text nennt zwar die Zielorte, gibt jedoch keine Angaben zu Entfernungen, Fahrplänen, organisierten Transporten oder erwarteten Einsparungen. Daher lässt sich der Plan nicht in eine genaue Berechnung der Kosten oder der Fahrzeiten umsetzen. Für eine allgemeine Vertiefung zum Thema mezzi pubblici muss diese Frage von den noch in Scuol diskutierten Entscheidungen getrennt betrachtet werden.

Auch der Zeitplan schürt die Kontroverse. Die Schließung ist bis zum Schuljahr 2028/2029 vorgesehen, während Riet Fanzun argumentiert, dass der 2014 unterzeichnete Vertrag über den Gemeindezusammenschluss vorschreibt, die Standorte bis Ende 2029 dezentral zu erhalten. Sein Argument betrifft nicht nur die Zweckmäßigkeit der Umstrukturierung, sondern auch die Frage, wer entscheiden darf und mit welcher Zustimmung.

Laut Fanzun sollte die Bevölkerung in den zehn Jahren nach Vertragsabschluss über allfällige Änderungen abstimmen können, und der Beschluss müsste eine Zweidrittelmehrheit erhalten. Die Beschwerde bringt somit eine Frage vor das Appellationsgericht Graubünden, die schulische, territoriale und verfahrensrechtliche Aspekte umfasst. Die Position des Gemeindevorstands bleibt davon unberührt: Die Exekutive hält eine zuverlässige, pädagogisch fundierte und finanziell tragfähige Schule für notwendig. Für eine separate Gegenüberstellung der laufenden Kosten kann das Dokument costo della vita in Svizzera herangezogen werden.

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Wichtige Punkte

Die zu befolgenden Schritte

Der dokumentierte Ablauf

Um den Sachverhalt nachzuvollziehen, ohne Bekanntmachungen, Einsprüche und lokale Beteiligung miteinander zu verwechseln, lassen sich die bereits genannten Schritte wie folgt ordnen:

1. Merken Sie sich die Frist bis zum 20. Oktober vor. Nach der von den Eltern eingereichten Beschwerde hat die Gemeinde bis zu diesem Datum Zeit, Stellung zu nehmen. Dies ist die nächste ausdrücklich genannte Frist in dieser Angelegenheit.

2. Trennen Sie den Entscheidungsprozess vom gerichtlichen Verfahren. Die Schließung von Ftan und Tarasp ist das Vorhaben der Gemeinde; die Beschwerde beim Bündner Obergericht ist die Initiative der Elterngruppe. Der Text enthält noch keinen Ausgang des Verfahrens.

3. Den Verweis auf den Vertrag von 2014 prüfen. Riet Fanzun verweist auf die Klausel, wonach die Schulstandorte bis Ende 2029 dezentral beibehalten werden sollen. Seiner Darstellung zufolge würden eventuelle Änderungen eine Volksabstimmung und eine Zweidrittelmehrheit erfordern.

4. Die bereits entstandenen Beteiligungskanäle klar voneinander abgrenzen. Die Briefe der Schüler sowie die beiden Petitionen – eine aus Ftan und eine aus Tarasp – zeigen die nach der Ankündigung genannten Initiativen. Das vom Gemeinderat den Schülern vorgeschlagene Treffen wurde noch nicht angenommen.

5. Die Arbeit an der künftigen Organisation verfolgen. Die Gemeindeverwaltung erklärt, die kommenden Jahre und die gesamte Gemeinde bewerten zu wollen, mit dem Ziel, eine verlässliche, pädagogisch fundierte und finanziell tragfähige Schule zu gewährleisten.

Diese Abfolge ermöglicht es, die Verfahrensfrist, die Auslegung des Vertrags und die Initiativen der Bevölkerung getrennt voneinander zu betrachten. Außerdem wird dadurch vermieden, eine Schließung als endgültig darzustellen, die in der Quelle als Plan der Gemeindeverwaltung beschrieben wird, während die Beschwerde noch im Mittelpunkt der Angelegenheit steht.

Für diejenigen, die den Fall verfolgen, ist die nächste konkrete Information daher die Antwort der Gemeinde bis zum 20. Oktober. Um diese Lektüre mit einer Überprüfung des eigenen Haushalts zu ergänzen, verwenden Sie den Code calcolatore stipendio e imposte.

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Quelle: swissinfo.ch