Le PD de Côme insiste sur la motion de défiance contre Maccabeo

Contexte

En bref

• Les décisions municipales à Côme — transports, zones ZTL, espaces verts, stationnement — impactent le quotidien des frontaliers chaque matin.
• La crise politique autour de l'assesseure Maccabeo révèle une administration locale qui peine à répondre aux besoins d'une ville frontalière.
• Les frontaliers sont des résidents et contribuables italiens à part entière: ils ont le droit d'exiger des services adéquats et de le faire valoir aux urnes.

Lors du dernier conseil municipal de Côme, le groupe du Parti Démocrate a présenté une motion de défiance contre l'assesseure aux Espaces verts Chiara Bodero Maccabeo, critiquant la gestion des parcs et des jardins du bord du lac. Un vote à bulletin secret a rejeté la motion: la majorité a tenu, le débat s'est clos sans conséquences immédiates. Mais la polémique a remis au centre de l'attention un thème qui concerne bien plus que les militants: la qualité des services publics dans une ville où des milliers de personnes se lèvent tôt chaque matin, montent dans leur voiture ou dans le train, et vont travailler en Suisse.

Côme est par excellence la ville frontalière dans le contexte tessinois. Selon les estimations des organismes bilatéraux, la seule province de Côme représente une part significative des quelque 80'000 travailleurs frontaliers qui franchissent chaque jour la frontière suisse. Beaucoup vivent en ville ou dans les communes de la première couronne — Grandate, Montano Lucino, Brunate, Cernobbio, Maslianico. Pour ces personnes, les décisions du conseil municipal de Côme ne sont pas des affaires politiques abstraites: elles déterminent si l'on atteint la frontière à temps, si l'on trouve une place de parking, si les enfants ont un parc décent — dans le peu de temps libre qui reste.

Pourquoi les services municipaux importent pour ceux qui travaillent en Suisse

Le frontalier type de la région de Côme quitte son domicile entre 5h30 et 6h30. Il se rend à la gare de Côme San Giovanni ou de Côme Nord Borghi, ou prend sa voiture vers le poste-frontière de Ponte Chiasso ou de Brogeda. Chaque matin est une succession de variables: disponibilité des parcs relais, ponctualité des trains Trenord, état du trafic sur les routes frontalières. Chacune de ces variables dépend, au moins en partie, de décisions municipales et provinciales.

Les transports publics locaux — lignes ASF reliant les quartiers à la gare, accessibilité à vélo sur les grands axes — relèvent de la compétence de la commune et de la province. Les zones à trafic limité (ZTL) actives dans le centre-ville pendant les heures matinales peuvent modifier les itinéraires d'accès à la gare pour ceux qui arrivent en voiture depuis des quartiers mal desservis par les transports publics. Les parcs relais à proximité des gares sont des infrastructures dont la planification et l'entretien dépendent des priorités de l'administration.

La gestion des espaces verts, au cœur de la crise Maccabeo, peut sembler secondaire face à ces enjeux. Elle ne l'est pas. Pour un frontalier qui rentre chez lui après dix heures de travail en Suisse, la qualité des espaces publics dans son quartier — aires de jeux pour les enfants, pistes cyclables sûres, arbres qui rendent l'été supportable — est un facteur concret de qualité de vie et, indirectement, un élément dans le choix de continuer à vivre à Côme.

Liste de vérification pour les frontaliers résidant à Côme et dans sa province

1. Vérifiez si votre commune dispose d'un plan de mobilité durable actualisé prévoyant des parcs relais à proximité des gares ferroviaires. 2. Consultez le calendrier ZTL de la ville de Côme si vous rejoignez la gare en voiture: les plages horaires matinales peuvent coïncider avec les horaires de départ des frontaliers. 3. Signalez les problèmes de ponctualité de Trenord sur le portail de la Région Lombardie et aux associations de frontaliers (ACLI Frontalieri, FAF), qui disposent de canaux directs avec les opérateurs de transport.

Details pratiques

Transport ferroviaire: le goulot d'étranglement non résolu

Le transport ferroviaire est le problème le plus fréquemment cité par les frontaliers de Côme. La ligne Trenord Côme–Lugano (via Ponte Chiasso) et la ligne Côme–Varèse (donnant accès au poste-frontière de Stabio) souffrent historiquement de retards et de suppressions. La ligne S11 Milan–Côme–Chiasso — l'artère principale pour les frontaliers ne résidant pas en ville — présente des fréquences et une fiabilité qui varient sensiblement selon les plages horaires.

Le problème ne relève pas exclusivement de la compétence municipale: Trenord est co-détenu par la Région Lombardie et FS Italiane. Mais la commune peut jouer un rôle actif dans la planification des accès aux gares, l'intermodalité (vélo + train, voiture + train) et les correspondances avec les lignes de bus urbaines. La gestion des stationnements à la gare de Côme San Giovanni — historiquement insuffisants au regard de la demande des frontaliers — est un sujet que les élus locaux pourraient porter avec plus de force auprès de la Région.

Les zones ZTL constituent un autre point de friction. Le centre historique de Côme est soumis à des restrictions ZTL pendant les heures matinales, précisément lorsque les frontaliers se déplacent vers la gare. Ceux qui habitent hors du centre et prennent la voiture pour y accéder doivent contourner le périmètre ZTL, avec des allongements de trajet significatifs dans certains quartiers. Une planification avisée pourrait prévoir des corridors de transit temporaires ou l'extension de la capacité des parcs relais périphériques.

Scénarios pratiques

Scénario A — Frontalier résidant dans le centre historique de Côme: quitte son domicile à 6h00, rejoint la gare San Giovanni à pied en dix minutes, prend la S11. La qualité des espaces verts publics et des trottoirs le long de son trajet le concerne directement. Un parc mal entretenu ou un trottoir dégradé est un problème quotidien, pas un détail politique.

Scénario B — Frontalier résidant dans un quartier périphérique (ex. Camnago, Albate): quitte son domicile à 5h45, conduit jusqu'au parc relais de la gare Nord ou San Giovanni. Si le parking est plein — situation fréquente —, il doit chercher une place en voirie, perdant du temps. Cela dépend de la politique de stationnement et de l'extension des parcs relais: des décisions que la commune peut accélérer ou retarder.

Scénario C — Frontalier conduisant jusqu'à la frontière (Ponte Chiasso ou Brogeda): le trafic sur la SP342 ou la SP35 en début de matinée est directement lié au nombre de frontaliers et à la gestion locale de la voirie. Rond-points, feux intelligents, éventuelles voies réservées: ce sont des interventions de micro-mobilité que les administrations provinciales et municipales peuvent planifier.

Ces trois scénarios montrent que les décisions du conseil municipal de Côme ne sont pas de simples questions politiques: ce sont des variables qui, chaque matin, affectent des dizaines de milliers de personnes travaillant de l'autre côté de la frontière.

Points cles

Comment les frontaliers peuvent influencer la politique locale

Contrairement à la situation avec les votations suisses, les frontaliers italiens disposent du plein droit de vote aux élections municipales, provinciales, régionales et nationales en Italie. Les élections municipales de Côme sont prévues pour 2027: l'occasion d'évaluer les candidats non seulement sur leurs programmes généraux, mais sur des engagements concrets en matière de mobilité, de transports et d'infrastructures frontalières.

Questions utiles à poser aux candidats pendant les campagnes:

• Quel est le plan pour augmenter la capacité des parcs relais à proximité des gares ferroviaires?
• Des améliorations des pistes cyclables sur les principaux axes d'accès à la gare sont-elles prévues?
• Comment entendez-vous coordonner avec la Région Lombardie et Trenord l'amélioration de la ponctualité des lignes frontalières?
• Quelles mesures sont prévues pour les frontaliers qui conduisent vers les postes-frontières de Ponte Chiasso et Brogeda?

Les associations de frontaliers — ACLI Frontalieri Lombardia, Frontalieri Uniti, FAF (Federazione delle Associazioni dei Frontalieri) — organisent régulièrement des rencontres avec les élus locaux et portent des demandes concrètes. S'y affilier ou suivre leurs activités est le moyen le plus efficace de faire peser ses besoins dans le débat politique local.

Pour revenir à la controverse sur l'assessorat aux Espaces verts: au-delà du débat entre majorité et opposition, l'affaire pose une question de méthode. Une administration locale dans une ville frontalière devrait mesurer ses politiques non seulement à l'aune de la satisfaction des résidents qui restent chez eux, mais aussi de celle des personnes qui partent chaque jour travailler à l'étranger et rentrent fatiguées le soir. Des espaces verts bien entretenus, des trottoirs sûrs, des rues éclairées tôt le matin: ce sont des services qui semblent ordinaires, mais pour quelqu'un qui a les horaires d'un frontalier, ils deviennent des éléments qui qualifient le choix même de continuer à vivre à Côme.

Références réglementaires

• Décret législatif 267/2000 (TUEL): droits et devoirs des citoyens vis-à-vis de la commune
• Loi régionale de Lombardie 9/2001: planification des transports publics locaux
• Accord italo-suisse sur la mobilité transfrontalière (en cours de révision dans le cadre des négociations bilatérales)

Outils utiles

Si vous évaluez s'il vaut mieux continuer comme frontalier ou transférer votre résidence en Suisse, la simulation financière est la première étape: utilisez le calculateur de salaire pour frontaliers pour comparer votre revenu net avec un permis G ou un permis B, en tenant compte des impôts, des cotisations et des frais de transport.

Source: comozero.it