PD Como will Maccabeo misstrauen: Verantwortungslosigkeit

Kontext

Kurz zusammengefasst

• Kommunale Entscheidungen in Como — Verkehr, Fahrverbotszonen, Grünflächen, Parkplätze — beeinflussen den Alltag von Grenzgängerinnen und Grenzgängern jeden Morgen unmittelbar.
• Die politische Krise um die Stadträtin Maccabeo ist ein Symptom einer Gemeindeverwaltung, die den Bedürfnissen einer Grenzstadt nur ungenügend gerecht wird.
• Grenzgänger sind vollwertige italienische Einwohner und Steuerzahler: Sie haben das Recht, angemessene Dienstleistungen zu fordern und dies an der Urne geltend zu machen.

Am letzten Gemeinderat in Como hat die Fraktion der Demokratischen Partei einen Misstrauensantrag gegen die Stadträtin für Grünflächen Chiara Bodero Maccabeo eingebracht und dabei die Verwaltung der Stadtparks und der Seegärten kritisiert. Eine geheime Abstimmung lehnte den Antrag ab: Die Mehrheit hielt stand, die Debatte endete ohne unmittelbare Folgen. Doch die Kontroverse rückte ein Thema ins Zentrum, das weit mehr als Parteimitglieder betrifft: die Qualität öffentlicher Dienste in einer Stadt, in der jeden Morgen Tausende von Menschen früh aufstehen, ins Auto oder in den Zug steigen und in der Schweiz arbeiten gehen.

Como ist die Grenzstadt schlechthin im Tessiner Grenzgängerkontext. Schätzungen bilateraler Stellen zufolge stammt allein aus der Provinz Como ein beträchtlicher Anteil der rund 80'000 Grenzgängerinnen und Grenzgänger, die täglich die Schweizer Grenze überqueren. Viele wohnen in der Stadt oder in Gemeinden des ersten Gürtels — Grandate, Montano Lucino, Brunate, Cernobbio, Maslianico. Für diese Menschen sind die Beschlüsse des Gemeinderates von Como keine abstrakten politischen Angelegenheiten: Sie bestimmen, ob man die Grenze rechtzeitig erreicht, ob man einen Parkplatz findet, ob die Kinder einen anständigen Park haben — in der wenigen Freizeit, die bleibt.

Warum kommunale Dienste für Grenzgänger wichtig sind

Die typische Grenzgängerin aus dem Raum Como verlässt das Haus zwischen 5.30 und 6.30 Uhr. Sie fährt zum Bahnhof Como San Giovanni oder Como Nord Borghi oder nimmt das Auto in Richtung Grenzübergang Ponte Chiasso oder Brogeda. Jeden Morgen ist es eine Abfolge von Variablen: Verfügbarkeit von Park-and-Ride-Anlagen, Pünktlichkeit von Trenord, Verkehrslage auf den Grenzstrassen. Jede dieser Variablen hängt zumindest teilweise von kommunalen und provinzialen Entscheidungen ab.

Der örtliche öffentliche Verkehr — ASF-Linien, die Quartiere mit dem Bahnhof verbinden, die Radinfrastruktur auf den Hauptachsen — fällt in den Zuständigkeitsbereich der Gemeinde und Provinz. Aktive Fahrverbotszonen (ZTL) in der Innenstadt während der Morgenstunden können die Zufahrtswege für Grenzgänger umleiten, die mit dem Auto aus nicht ÖV-erschlossenen Quartieren kommen. Park-and-Ride-Anlagen in Bahnhofsnähe sind Infrastrukturen, deren Planung und Unterhalt von den Prioritäten der Verwaltung abhängen.

Die Grünflächenverwaltung, Kern der Maccabeo-Kontroverse, mag gegenüber diesen Themen zweitrangig erscheinen. Das ist sie nicht. Für Grenzgänger, die nach zehn Arbeitsstunden in der Schweiz nach Hause zurückkehren, ist die Qualität der öffentlichen Räume im eigenen Quartier — Spielplätze, sichere Radwege, Bäume, die den Sommer erträglicher machen — ein konkreter Lebensqualitätsfaktor und mittelbar auch ein Element bei der Entscheidung, wo man weiterhin leben möchte.

Checkliste für Grenzgänger in Como und Umgebung

1. Prüfen Sie, ob Ihre Gemeinde über einen aktuellen nachhaltigen Mobilitätsplan verfügt und ob dieser Park-and-Ride-Anlagen in Bahnhofsnähe vorsieht. 2. Überprüfen Sie den ZTL-Kalender der Stadt Como, wenn Sie den Bahnhof mit dem Auto erreichen: Morgendliche Zeitfenster können mit den Abfahrtszeiten der Grenzgänger zusammenfallen. 3. Melden Sie Pünktlichkeitsprobleme von Trenord über das Portal der Region Lombardia und an Grenzgängerverbände (ACLI Frontalieri, FAF), die direkte Kanäle zu den Verkehrsbetreibern haben.

Operative Details

Schienenverkehr: das ungelöste Nadelöhr

Der Schienenverkehr ist das am häufigsten genannte Problem von Grenzgängerinnen und Grenzgängern aus Como. Die Trenord-Linie Como–Lugano (via Ponte Chiasso) und die Linie Como–Varese (mit Zugang zum Grenzübergang Stabio) leiden erfahrungsgemäss unter Verspätungen und Zugausfällen. Die Linie S11 Mailand–Como–Chiasso — die wichtigste Achse für Grenzgänger, die nicht in der Stadt wohnen — weist Taktfolge und Zuverlässigkeit auf, die je nach Tageszeit erheblich schwanken.

Das Problem liegt nicht ausschliesslich in der Zuständigkeit der Gemeinde: Trenord gehört Regione Lombardia und FS Italiane. Doch die Gemeinde kann bei der Planung der Bahnhofszufahrten, der Intermodalität (Velo + Zug, Auto + Zug) und der Anbindung an städtische Buslinien eine aktive Rolle übernehmen. Die Bewirtschaftung der Parkplätze beim Bahnhof Como San Giovanni — historisch knapp im Verhältnis zur Nachfrage der Grenzgänger — ist ein Thema, das Gemeindevertreter in der Region mit mehr Nachdruck einbringen könnten.

Fahrverbotszonen (ZTL) sind ein weiterer Konfliktpunkt. Comos Altstadt unterliegt in den Morgenstunden ZTL-Beschränkungen, genau dann, wenn Grenzgänger Richtung Bahnhof unterwegs sind. Wer ausserhalb des Zentrums wohnt und mit dem Auto zum Bahnhof fährt, muss den ZTL-Perimeter umfahren — in manchen Stadtteilen mit erheblichen Zeitverlusten. Eine durchdachte Planung könnte temporäre Durchfahrtskorridore oder eine Erweiterung peripherer Park-and-Ride-Kapazitäten vorsehen.

Praxisszenarien

Szenario A — Grenzgänger in der Altstadt von Como: verlässt das Haus um 6.00 Uhr, läuft in zehn Minuten zu Fuss zum Bahnhof San Giovanni, nimmt die S11. Die Qualität der öffentlichen Grünflächen und Gehsteige entlang des Weges betrifft ihn direkt. Ein vernachlässigter Park oder ein unebener Gehsteig ist ein alltägliches Problem, kein politisches Detail.

Szenario B — Grenzgänger in einem Aussenquartier (z. B. Camnago, Albate): verlässt das Haus um 5.45 Uhr, fährt mit dem Auto zur Park-and-Ride-Anlage beim Bahnhof Nord oder San Giovanni. Ist diese voll — ein häufiges Szenario —, muss er auf der Strasse parkieren und verliert damit Zeit. Dies hängt von der Parkplatzpolitik und der Erweiterung von Park-and-Ride-Anlagen ab: Entscheidungen, die die Gemeinde beschleunigen oder verzögern kann.

Szenario C — Grenzgänger, der bis zur Grenze fährt (Ponte Chiasso oder Brogeda): Der Verkehr auf der SP342 oder der SP35 in den frühen Morgenstunden steht in direktem Zusammenhang mit der Zahl der Grenzgänger und der lokalen Verkehrssteuerung. Kreisverkehre, intelligente Ampeln, mögliche Busspuren: Das sind Massnahmen der Kleinstmobilität, die Provinz- und Gemeindeverwaltungen planen können.

Diese drei Szenarien zeigen, dass Beschlüsse des Stadtrats Como keine rein politischen Fragen sind: Sie sind Variablen, die jeden Morgen Zehntausende von Menschen betreffen, die jenseits der Grenze arbeiten.

Wichtige Punkte

Wie Grenzgänger die Lokalpolitik mitgestalten können

Anders als bei Schweizer Abstimmungen haben italienische Grenzgängerinnen und Grenzgänger volles Wahlrecht bei kommunalen, provinzialen, regionalen und nationalen Wahlen in Italien. Die Kommunalwahlen in Como sind für 2027 geplant: eine Gelegenheit, Kandidatinnen und Kandidaten nicht nur an allgemeinen Wahlprogrammen zu messen, sondern an konkreten Zusagen zu Mobilität, Verkehr und Grenzinfrastruktur.

Nützliche Fragen an Kandidatinnen und Kandidaten im Wahlkampf:

• Was ist der Plan zur Vergrösserung der Park-and-Ride-Kapazitäten in Bahnhofsnähe?
• Sind Verbesserungen der Radwege auf den Hauptachsen zum Bahnhof geplant?
• Wie wollen Sie mit Region Lombardia und Trenord die Pünktlichkeit der Grenzlinien verbessern?
• Welche Massnahmen sind für Grenzgänger geplant, die mit dem Auto zu den Übergängen Ponte Chiasso und Brogeda fahren?

Grenzgängerverbände — ACLI Frontalieri Lombardia, Frontalieri Uniti, FAF (Federazione delle Associazioni dei Frontalieri) — organisieren regelmässig Treffen mit Kommunalvertretern und vertreten konkrete Anliegen. Mitglied zu werden oder deren Aktivitäten zu verfolgen ist der effizienteste Weg, um die eigenen Bedürfnisse im lokalen politischen Diskurs Gewicht zu verleihen.

Zurück zur Kontroverse um das Ressort Grünflächen: Jenseits des Streits zwischen Mehrheit und Opposition wirft die Affäre eine methodische Frage auf. Eine Gemeindeverwaltung in einer Grenzstadt sollte ihre Politik nicht nur nach der Zufriedenheit der Einwohner messen, die zu Hause bleiben, sondern auch nach derjenigen von Menschen, die täglich zur Arbeit ins Ausland aufbrechen und abends müde zurückkehren. Gepflegte öffentliche Grünflächen, sichere Gehsteige, beleuchtete Strassen in den frühen Morgenstunden: Das sind Dienste, die selbstverständlich erscheinen mögen, für Grenzgänger aber zu Faktoren werden, die die Wahl des Wohnorts mitbestimmen.

Rechtliche Grundlagen

• Gesetzesdekret 267/2000 (TUEL): Rechte und Pflichten der Bürger gegenüber der Gemeinde
• Lombardisches Regionalgesetz 9/2001: Planung des lokalen öffentlichen Verkehrs
• Italienisch-schweizerisches Abkommen zur grenzüberschreitenden Mobilität (derzeit in den bilateralen Verhandlungen in Überarbeitung)

Nützliche Tools

Wenn Sie abwägen, ob Sie Grenzgänger bleiben oder den Wohnsitz in die Schweiz verlegen möchten, ist die Finanzsimulation der erste Schritt: Nutzen Sie den Lohnrechner für Grenzgänger, um Ihr Nettoeinkommen mit Ausweis G oder Ausweis B zu vergleichen — unter Berücksichtigung von Steuern, Sozialabgaben und Pendlerkosten.

Quelle: comozero.it