Gestion des urgences : Extramuro se clôt entre le Tessin et la Lombardie

Contexte

En bref

• La deuxième édition d’«Extramuro» s’est achevée à Erba
• Une dizaine d’officiers tessinois a suivi la formation au-delà de la frontière
• Le programme implique le Tessin et la Région Lombardie
• Les simulations se sont déroulées entre Erba, Merone et Pusiano

Faits clés

• Programme → «Extramuro»
• Édition → 2026
• Lieu de la cérémonie → Centre polyvalent d'urgence d'Erba
• Première phase → 8 et 11 juin
• Deuxième phase → 1er octobre à Pollegio, 5-9 octobre entre Erba, Merone et Pusiano
• Coordination → Direction générale de la sécurité et de la protection civile de la Région Lombardie
• Base de la coopération → Convention italo-suisse du 2 mai 1995

La deuxième édition d'«Extramuro», le parcours de formation partagé par les systèmes de protection civile du canton du Tessin et de la Région Lombardie, s'est achevée à Erba (Côme). La coopération transfrontalière vise à garantir une réponse rapide et coordonnée en cas d'urgences communes.

Au mois de juin, à Pollegio, le Tessin avait accueilli quelque soixante-dix cadres, fonctionnaires et officiers lombards ; il a ensuite envoyé de l'autre côté de la frontière une dizaine d'officiers de la Protection civile en formation. La cérémonie s'est déroulée vendredi 9 octobre au Centre polyvalent d'urgence d'Erba, en présence de représentants des autorités lombardes et tessinoises ainsi que des représentants des organismes ayant collaboré à l'initiative.

Deux phases, de la formation aux simulations

Les 8 et 11 juin, au Centre cantonal d'instruction de la Protection civile de Pollegio, la Section du militaire et de la protection de la population (SMPP) a dispensé aux fonctionnaires et officiers lombards une formation basée sur le modèle tessinois de gestion des situations d'urgence majeure.

La deuxième phase a débuté le 1er octobre à Pollegio et, du 5 au 9 octobre, a prévu des activités de formation et des simulations sur le terrain à Erba, Merone et Pusiano. La coordination a été confiée à la Direction générale de la sécurité et de la protection civile de la Région Lombardie, avec le concours des sapeurs-pompiers, d'AREU Lombardia, de la province de Côme et du Centre de coopération policière et douanière de Chiasso.

Pour un travailleur frontalier, le cadre met surtout en évidence la dimension territoriale de la gestion des crises : les procédures, les modalités opérationnelles et les systèmes d'intervention font l'objet de concertations lorsqu'une urgence rend nécessaire l'activation de l'entraide prévue par les accords entre l'Italie et la Suisse. Pour situer les lieux cités, le mappa dei valichi est disponible.

Norman Gobbi, conseiller d'État et directeur du Département des institutions, a souligné que, pour faire face aux urgences, il faut des personnes qui se connaissent et ont déjà travaillé ensemble.

Details pratiques

La valeur pratique de la réciprocité

Pour qui travaille ou vit entre le canton du Tessin et la Région Lombardie, l'élément le plus concret de l'initiative est la connaissance réciproque construite avant l'urgence. La source indique trois niveaux de travail : procédures, modalités opérationnelles et systèmes d'intervention. Il ne s'agit donc pas seulement de présenter deux modèles, mais de renforcer la capacité à agir ensemble lorsqu'une urgence exige l'activation de l'entraide prévue par les accords entre l'Italie et la Suisse.

La formation de 2026 s'inscrit donc dans une relation qui, selon la source, possède déjà une histoire opérationnelle et institutionnelle.

La source rappelle deux applications. La première remonte à la crise des migrants à Como à l'été 2016 ; la seconde concerne l'incendie de forêt sur le Monte Gambarogno en janvier 2022. Ce sont des précédents différents, mais ils sont cités pour montrer que la collaboration a déjà trouvé une application concrète dans des situations d'urgence.

Le parcours de formation a un précédent : en 2024, à Erba, le cours pilote avait mis en présence un contingent de futurs commandants de compagnie de la Protection civile tessinoise et leurs homologues lombards ; l'édition 2026 en poursuit l'expérience. À partir de ce moment, selon la source, l'échange est devenu réciproque : le Tessin a d'abord accueilli des fonctionnaires et des officiers lombards, puis a envoyé de l'autre côté de la frontière ses propres officiers en formation.

Pour un travailleur frontalier, le point à retenir est la continuité : si un événement touche le territoire des deux pays, la réponse n'est pas décrite comme une intervention isolée, mais comme un système qui repose sur des connaissances partagées et des accords déjà existants. La coopération en matière de protection civile reste distincte de la mobilité ordinaire ; pour le trajet quotidien, les tempi di attesa ai valichi sont disponibles, tandis qu'« Extramuro » concerne la préparation des intervenants et l'entraide.

Outils utiles pour protéger votre net

Pour réduire les pertes de change, comparez le change CHF-EUR et les banques pour frontaliers.

Points cles

De l’information à une lecture opérationnelle

Les personnes qui vivent ou travaillent dans la zone transfrontalière peuvent lire « Extramuro » en suivant une séquence simple, sans confondre la formation des opérateurs avec une procédure individuelle destinée au public. Les étapes décrites par la source sont les suivantes :

1. Délimiter le périmètre. Le programme met en relation le système de protection civile du canton du Tessin avec celui de la Région Lombardie. Les lieux cités sont Pollegio, Erba, Merone et Pusiano ; le Centre de coopération policière et douanière concerné est celui de Chiasso. 2. Distinguer les rôles. La SMPP a assuré la formation selon le modèle tessinois ; la Direction générale de la sécurité et de la protection civile de la Région Lombardie a coordonné la phase de l’autre côté de la frontière, avec les sapeurs-pompiers, AREU Lombardia et la province de Côme. 3. Distinguer la salle et le terrain. Les activités ne se sont pas limitées à la formation : la deuxième phase a également prévu des simulations sur le terrain, un élément utile pour comparer les modalités opérationnelles des deux pays. 4. Reconnaître le moment de l’activation. L’entraide mutuelle entre en jeu lorsqu’une urgence nécessite d’intervenir ensemble conformément aux accords entre l’Italie et la Suisse. 5. Vérifier le précédent. La coopération est active depuis 2016 et la source rappelle la crise des migrants à Côme durant l’été 2016 et l’incendie de forêt sur le Monte Gambarogno en janvier 2022 comme des applications déjà réalisées.

Ce que le lecteur doit retenir

Cette grille permet d’interpréter une future actualité sans attribuer à « Extramuro » des effets que la source n’indique pas. Le programme concerne la préparation et la coordination de la Protection civile. Pour le travailleur frontalier, l’information utile est donc l’existence d’une coopération structurée entre les institutions tessinoises et lombardes, avec un centre de coopération policière et douanière à Chiasso et un fondement d’entraide mutuelle inscrit dans les accords entre les deux pays.

La continuité est le fil directeur opérationnel : formation conjointe, simulations, connaissance mutuelle et soutien mutuel dans la préparation aux crises. Ce sont les éléments mis en évidence par la source et ils peuvent aider à comprendre les relations entre les territoires sans ajouter d’indications étrangères au programme.

Pour compléter l’organisation quotidienne du travail transfrontalier, consulte le calcolatore fiscale dello stipendio.

Pour un calcul précis du salaire net, utilisez notre comparateur fiscal : comparez permis G et permis B avec toutes les déductions 2026.

Source: tio.ch