Frontaliers, la 'taxe sur la santé' débutera avant septembre

Contexte

En bref

• Augmentation de 20% pour médecins et infirmiers frontaliers
• Contribution de 3% du salaire net pour financer la mesure
• Polémique et mécontentement parmi les frontaliers et syndicats
• Impact sur les élections communales de 2026

Faits clés

• Mesure: Augmentation de salaire pour médecins et infirmiers frontaliers
• Augmentation: 20% pour médecins et 5% pour infirmiers
• Montant annuel: 10'000 euros pour médecins et 5'400 euros pour infirmiers
• Nombre de travailleurs: Environ 7'000 travailleurs concernés
• Investissement total: Environ 45 millions d'euros
• Contribution: 3% à 6% du salaire net, avec un minimum de 120 euros par mois pour 4'000 euros net
• Date d'entrée en vigueur: Prévue pour septembre 2025
• Élections concernées: Élections communales des 24 et 25 mai 2026

La douane de Chiasso a annoncé que la réglementation italienne pour augmenter le salaire des médecins et des infirmiers travaillant dans les zones frontalières avec la Suisse entrera en vigueur dans les prochains mois. L'annonce provient directement de la Région Lombardie. La mesure découle de la loi nationale 213 de 2023 et a été rendue opérationnelle par le décret du Ministère de la Santé du 14 novembre 2025 qui régit la participation des travailleurs frontaliers en Suisse aux dépenses de santé. “L'objectif est de la mettre en œuvre d'ici septembre. Il s'agit d'une mesure importante, en application d'une loi de l'État, visant à retenir sur notre territoire les opérateurs sanitaires, évitant ainsi leur transfert en Suisse”. C'est ce qu'a déclaré jeudi l'assesseur de la Région Lombardie aux Entités locales et à la Montagne, Massimo Sertori, lors de l'audition en VIII Commission du Conseil régional. “Les médecins et les infirmiers opérant dans les territoires lombards frontaliers avec la Suisse obtiendront une augmentation de salaire de 20%”, quantifiable à environ 10'000 euros bruts annuels pour les médecins et 5'400 euros pour les infirmiers. Selon les informations rapportées lors de l'audition, les travailleurs concernés seraient environ 7'000, pour un investissement global d'environ 45 millions d'euros. “La loi de l'État – a poursuivi Sertori – prévoit que les ressources soient obtenues grâce à une contribution de 3% à 6% du salaire net versé par les soi-disant “anciens” frontaliers. La Lombardie a opté pour le seuil minimal de 3%”, rapporte le même Sertori. En substance, pour un salaire net mensuel de 4'000 euros – explique le politique lombard - le versement sera de 120 euros par mois; des fonds qui serviront à garantir et à renforcer la santé dans les zones frontalières, donc au bénéfice des mêmes frontaliers et de leurs familles”. Le décret ministériel prévoit en effet une fourchette entre 3% et 6% du salaire net, avec des limites mensuelles minimales et maximales établies par la norme. Mais c'est précisément sur cette contribution qu'une forte polémique s'est enflammée, le même Sertori explique que la Suisse n'a pas fourni de données fiscales. La mesure, rebaptisée par beaucoup “taxe sur la santé”, a donc provoqué la dure réaction des frontaliers et de leurs représentants syndicaux, qui la considèrent comme un prélèvement injuste à la charge des travailleurs. Ces dernières semaines, le thème est revenu au centre du conflit politique régional, jusqu'au vote du Conseil lombard du 21-22 avril, lorsque la demande d'abrogation totale avancée par les oppositions de centre-gauche a été rejetée. C'est dans ce climat que la question est également entrée dans la campagne électorale pour les élections communales des 24 et 25 mai 2026, surtout dans les territoires frontaliers de Lombardie et de Piémont, où le nombre de frontaliers est élevé et le mécontentement particulièrement visible. Le thème risque de peser également sur les relations entre l'électorat et les partis de centre-droit, les mêmes qui en Région ont soutenu la norme. Le point, cependant, ne concerne pas seulement la politique. Pour beaucoup de frontaliers, le raisonnement est aussi un autre. On peut même accepter de payer, mais seulement en échange d'un service sanitaire public capable de donner des réponses rapides et concrètes. Si, en revanche, la contribution s'ajoute à des listes d'attente de mois, voire d'années, et oblige néanmoins les citoyens et les familles à se tourner vers le privé pour des visites et des examens – raisonnent-ils - alors ce prélèvement risque d'être perçu comme une énième taxe sans retour réel. Le vrai nœud, donc, n'est pas seulement ce que l'on paie, mais ce que l'on reçoit en échange.

Details pratiques

L'impact de la nouvelle mesure sur la santé pour les travailleurs frontaliers est significatif. L'augmentation de salaire de 20 % pour les médecins et de 5 % pour les infirmiers représente une amélioration significative, mais elle est accompagnée d'une augmentation de 3 % de leur salaire net. Cela signifie que les frontaliers qui gagnent 4'000 euros nets par mois devront verser 120 euros par mois comme contribution. Cette contribution sera utilisée pour soutenir les salaires du personnel sanitaire dans les zones frontalières, garantissant un service sanitaire de qualité. Cependant, la forte polémique qui entoure cette mesure a conduit à une réaction négative de la part des frontaliers et de leurs syndicats. La taxe sur la santé a été considérée comme une imposition injuste pour les travailleurs, et le sujet a même trouvé sa place dans la campagne électorale pour les élections communales des 24 et 25 mai 2026. La question est devenue un point de discussion entre les électeurs et les partis de centre-droit, qui ont soutenu la norme. La réaction des frontaliers a été motivée par le fait que la contribution pourrait ne pas entraîner une amélioration immédiate du service sanitaire public, mais plutôt une double imposition fiscale. Cela a conduit à une réflexion sur la manière dont les frontaliers perçoivent la valeur du service sanitaire public et leur désir d'un service plus rapide et concret.

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Points cles

Pour les travailleurs frontaliers qui travaillent dans les zones frontalières avec la Suisse, la nouvelle réglementation introduit une contribution économique destinée à soutenir les salaires du personnel soignant. Cette contribution sera versée entre 3 % et 6 % du salaire net. Pour un salaire net mensuel de 4'000 euros, le versement sera de 120 euros par mois. Les fonds collectés serviront à garantir et renforcer les soins de santé dans les zones frontalières, au bénéfice des travailleurs frontaliers et de leurs familles. Il est important que les frontaliers soient informés sur la manière et le moment de verser cette contribution. La procédure étape par étape pour le versement de la contribution est la suivante : 1. Vérifier votre salaire net mensuel. 2. Calculer 3 % de votre salaire net en tant que contribution. 3. Verser la contribution via le système bancaire. 4. Recevoir une confirmation de versement. 5. Conserver la confirmation de versement pour d'éventuels contrôles fiscaux. Pour plus d'informations et des outils utiles, visitez notre site web et utilisez le calculateur de salaire pour calculer votre contribution. Cet outil vous aidera à mieux comprendre votre contribution et à planifier votre budget mensuel.

Source: rsi.ch