Le treizième AHV, le fonds de pacte générationnel, est né

Contexte

En bref

• Plus de 86 000 bénéficiaires au Tessin
• Plus de 140 millions CHF supplémentaires
• Don volontaire, total ou partiel
• Fonds dédié aux jeunes résidents du Tessin

Faits clés

• Bénéfice : treizième AHV
• Quand : décembre prochain
• Bénéficiaires au Tessin : plus de 86 000
• Ressources supplémentaires : plus de 140 millions CHF
• Destination : projets pour les jeunes résidents du Tessin

La demande est née vers le treizième

Le treizième AHV, prévu pour décembre prochain, affectera plus de 86 000 bénéficiaires au Tessin et apportera plus de 140 millions de francs supplémentaires au territoire. Le Fonds du Pacte Générationnel est greffé au salaire de ce nouveau mois, destiné à collecter les sommes que certains pensionnés choisiront d’allouer, en tout ou en partie, aux jeunes générations.

Il ne s’agit pas d’une taxe imposée. L’idée des promoteurs est d’offrir à ceux qui n’ont pas besoin du mois de salaire supplémentaire un choix philanthropique : le transformer, en tout ou seulement en partie, en une ressource pour les initiatives destinées aux jeunes. Le projet a été initié par Marco Netzer, initiateur de l’initiative et ancien président des fonds de compensation AHV/IV/EO.

Les promoteurs le présentent comme un mouvement volontaire de solidarité dans la direction opposée : des retraités aux jeunes, aux côtés du pacte générationnel qui soutient l’AHV.

« L’AHV a toujours été fondée sur un pacte générationnel : ceux qui travaillent financent les retraites des retraités. Nous voulons permettre à ceux qui le souhaitent de faire circuler la solidarité dans la direction opposée, des retraités aux jeunes », explique Marco Netzer.

Du bénéficiaire individuel aux projets

Le fonds ne prévoit pas de déboursements directs à des jeunes individuels. Les ressources seront mises à la disposition d’institutions et d’associations qui présenteront des projets destinés aux jeunes résidents du Tessin. L’objectif indiqué par les promoteurs est de soutenir des initiatives capables de répondre à des besoins concrets et d’offrir croissance, formation et expérience qui ne seraient autrement pas accessibles.

Les propositions seront sélectionnées par un comité indépendant, expression de la société civile. Les critères devront garantir que les dons soient utilisés au bénéfice de la communauté. Le coordinateur du fonds, Giorgio Panzera, a précisé que les ressources sont utilisées pour donner des compétences aux jeunes avant l’âge de 30 ans. La gestion opérationnelle sera assurée avec le soutien de la Fondation Mantello Filantropia. Le projet ne modifie donc pas le fonctionnement de l’AHV : il ajoute une possibilité volontaire de solidarité, sans transférer automatiquement le treizième mois aux bénéficiaires individuels.

Pour ceux qui souhaitent distinguer cette initiative des autres formes de sécurité sociale, le guida sulla rendita AVS est disponible.

Details pratiques

Ce qui change, et ce qui ne change pas, pour les travailleurs frontaliers

La nouvelle doit être perçue comme une option supplémentaire et non comme une modification de la prestation. Le treizième mois reste décrit comme une mensualité destinée aux bénéficiaires AVS; le Fonds est créé uniquement pour ceux qui décident d'y renoncer, en tout ou en partie. Cette distinction constitue le premier élément pratique: la source ne mentionne aucune retenue généralisée, ni aucun transfert automatique d'argent vers un projet. L'initiative n'est pas présentée comme une nouvelle règle à appliquer aux bénéficiaires, mais comme une décision individuelle concernant l'affectation de cette mensualité.

Pour un frontalier, le lien avec cette annonce se limite donc à la question de l'AVS. Le texte ne mentionne aucun impact sur le permis G, la LPP, la LaMal, les ristournes, l'impôt à la source, l'INPS ou la double imposition. Ces thèmes ne sont pas associés au Fonds Pacte Générationnel dans les informations disponibles; les inclure reviendrait à attribuer au projet des conséquences que la source n'indique pas.

La différence entre soutien individuel et collectif

Le modèle choisi par les promoteurs modifie également l'affectation de la somme. Aucun versement direct aux jeunes n'est prévu. Les ressources transitent en revanche par des organismes et des associations qui proposent des projets pour les jeunes résidents tessinois. Le choix final revient à un comité indépendant issu de la société civile, selon des critères axés sur l'intérêt général.

Ce mécanisme rend ce don différent d'une aide directement allouée: le résultat dépendra des projets présentés et des évaluations du comité. La source n'indique pas quels organismes pourront se porter candidats, quels documents ils devront fournir ni selon quel calendrier les propositions seront examinées. Elle ne chiffre pas non plus le montant que chaque retraité pourra reverser. Le seul cadre établi est le caractère volontaire du choix et l'objectif d'offrir des compétences avant l'âge de 30 ans.

Le fonds fonctionnera en outre sur un cycle annuel: il sera vidé à la fin de chaque année et se refardera grâce à un nouveau cycle de don l'année suivante. Cette organisation lie le don à un cycle renouvelable, et non à un versement permanent décrit par la source. Pour suivre la question de la prévoyance sans confondre les différents niveaux, vous pouvez consulter le guide sur l'AVS et la rente.

Outils utiles pour la planification

Pour estimer votre stratégie retraite, utilisez le planificateur retraite et le simulateur 3e pilier.

Points cles

Une piste opérationnelle basée sur les données disponibles

Ceux qui reçoivent le treizième AHV et souhaitent évaluer le don peuvent suivre les quelques étapes que la source rend vérifiables. Premièrement : considérer le salaire mensuel prévu pour décembre prochain comme source de la somme. Deuxièmement : décider si vous voulez donner la totalité ou seulement une partie, car les deux options sont envisagées. Troisièmement : considérez que la destination finale ne sera pas un jeune seul, mais un projet présenté par une institution ou une association pour les jeunes résidents du Tessin.

La quatrième étape concerne la nature du choix : le Fonds du Pacte Générationnel est décrit comme un geste volontaire et philanthropique et ne modifie pas le fonctionnement de la AHV. La source ne décrit donc pas de nouvelle procédure de retraite ni d’obligation pour les bénéficiaires. La source, en revanche, ne précise pas le canal de la dévolution, les formulaires, les coordonnées, les échéances opérationnelles ou les documents requis. Les inventer rendrait moins claire la distinction entre ce qui a été annoncé et ce qui n’a pas encore été décrit.

Comment lire la destination du don

Pour ceux qui souhaitent comprendre le résultat de leur choix, les points à vérifier sont déjà délimités : le projet doit provenir d’une institution ou d’une association ; il doit s’adresser aux jeunes résidents du Tessin ; la sélection relève d’un comité indépendant de la société civile ; l’objectif est de répondre aux besoins concrets et d’offrir croissance, formation et expérience. Les ressources, selon le coordinateur Giorgio Panzera, doivent fournir des compétences aux jeunes avant l’âge de 30 ans.

Le calendrier présente une caractéristique précise : le fonds sera vidé à la fin de chaque année et alimenté par un nouveau cycle de dons l’année suivante. Le choix du donateur doit donc être lu dans ce cycle annuel, sans en faire une promesse de déboursement individuel. La gestion opérationnelle avec le soutien de la Fondation Umbrella Philanthropy fait également partie de la structure décrite.

Pour en savoir plus sur la provision de retraite, consultez le guida sulla rendita AVS. Si vous souhaitez combiner cette lecture avec un outil adapté à votre situation économique, utilisez le calcolatore dello stipendio.

Source: ticinonews.ch