Malnate: fast 500 mila euro weniger an Grenzgänger-Rückvergütungen

Kontext

Auf einen Blick

• Malnate werden durch Rückerstattungen fast 500.000 Euro weniger zur Verfügung stehen.
• Fast 1.700 Einwohner überqueren täglich die Grenze.
• Die Mittel werden Anfang November eintreffen, nicht im Juni.
• Der Bürgermeister fordert Gewissheiten und die Abschaffung der Gesundheitssteuer.

Für Malnate werden die Rückerstattungen für Grenzgänger fast 500.000 Euro niedriger ausfallen als im Vorjahr. VareseNews berichtet, dass fast 1.700 Arbeiter im Gemeindegebiet leben und täglich die Schweizer Grenze überqueren. Bürgermeisterin Nadia Cannito brachte die Kürzungen, Lieferzeiten und Spannungen zwischen der Lombardei und dem Kanton Tessin zur Sprache.

Die Figur und der Kalender

Die Rückerstattung besteht in der Rückerstattung eines Teils der in der Schweiz von Grenzgängern gezahlten Steuern an die Wohngemeinden. Laut der von der Quelle gemeldeten Rekonstruktion finanzieren diese Ressourcen öffentliche Arbeiten und wesentliche Dienstleistungen. Für Malnate geht es daher sowohl um die verfügbare Menge als auch um die Zeit, die benötigt wird, um sie in die kommunale Planung einzubeziehen.

In der Pressemitteilung führt der Bürgermeister den Fonds auf die Arbeit der fast 1.700 Malnatesen zurück. Anschließend betont er, dass der Staatshaushalt von 89 auf 108 Millionen gestiegen sei, auch dank des Verbandes der italienischen Grenzgemeinden und seines Präsidenten Massimo Mastromarino, dem er dankt. Der Verband hat sich bemüht, die Verteilungskriterien so nah wie möglich an den bisher angenommenen zu halten, und hat die Region gebeten, Mitteilungen über die Beträge an die Gemeinden zu senden.

Der Betrag liegt jedoch immer noch unter dem von den Grenzgemeinden geforderten Betrag, wobei für Malnate ein Defizit von fast 500.000 Euro besteht. Das Problem liegt nicht nur in der Buchhaltung: Der Kredit, der normalerweise im Juni erwartet wird, wird in diesem Jahr Anfang November in die endgültige Haushaltsänderung einfließen. Laut Cannito bleiben nur noch wenige Wochen, um sorgfältig zu planen und Ressourcen einzusetzen, die für die Planung des gesamten Jahres verwendet werden sollen.

Operative Details

Rückvergütungen und Haushalt: Was die Daten zeigen

Die Angabe zu Malnate lässt sich verstehen, wenn Herkunft, Bestimmung, Betrag und Zeitplan der Rückvergütungen miteinander verglichen werden. Die Quelle spricht nicht von einem jedem Arbeitnehmer zugewiesenen Betrag, sondern von Mitteln, die nach der Entrichtung der Steuern in der Schweiz durch die Grenzgänger an die Wohnsitzgemeinden zurückfließen.

Zwei Ebenen, die nicht verwechselt werden sollten

Der erste Vergleich betrifft den nationalen Fonds und den Gemeindeanteil. Der Fonds ist von 89 auf 108 Millionen gestiegen, doch die Mitteilung weist für Malnate dennoch eine Verringerung um fast 500 Tausend Euro aus. Die beiden Daten beschreiben unterschiedliche Ebenen: Das eine betrifft das von der Bürgermeisterin angegebene Gesamtvolumen, das andere den für eine einzelne Gemeinde vorgesehenen Betrag. Die Quelle enthält keine vollständige Aufschlüsselung der Verteilung und erlaubt es nicht, den Fall von Malnate automatisch auf alle Grenzgemeinden zu übertragen.

Der zweite Vergleich betrifft den zeitlichen Ablauf. Die übliche Gutschrift im Juni und die für Anfang November vorgesehene Gutschrift sind die beiden gegenübergestellten Termine. Für die Gemeindeverwaltung verringert die Verschiebung die Zahl der Wochen, die zur Verfügung stehen, um die Mittel in die Haushaltsänderung einzustellen, die Maßnahmen zu planen und die Gelder innerhalb eines Jahres zu verwenden.

Für den einzelnen Grenzgänger dokumentiert der Text somit den Weg über den Haushalt der Wohnsitzgemeinde und nicht eine Änderung der Lohnabrechnung. Es wird keine Grundlage dafür geliefert, zu berechnen, wie viel der Verringerung auf jeden Arbeitnehmer entfallen würde. Die Quelle kündigt auch keine Änderung der Quellensteuer an und erläutert keine neue Regel zur Doppelbesteuerung: Die angesprochene Frage betrifft die Rückvergütungen, die Gesundheitssteuer und die institutionellen Beziehungen zwischen der Lombardei und dem Kanton Tessin.

Wichtige Punkte

Der Streit zwischen der Region Lombardei und dem Kanton Tessin

Laut Bürgermeisterin Nadia Cannito geht der politische Streit auf die Entscheidung der Region zurück, die Alt-Grenzgänger der von der Regierung eingeführten Gesundheitsabgabe zu unterwerfen. Die Entscheidung, berichtet die Bürgermeisterin, hat einen Konflikt mit dem Kanton Tessin ausgelöst und sich auf die für die Lombardei bestimmten Rückvergütungen ausgewirkt.

Die Aussetzung im Juni

Im Juni hat der Tessin die Hälfte der für die Lombardei bestimmten Rückvergütungen vorläufig ausgesetzt. Der von der Bürgermeisterin geschilderte Vergleich betrifft auch das Piemont: Da es die Abgabe nicht erhob, blieb es laut der in der Quelle enthaltenen Darstellung von einer Sperre verschont. Cannito stuft diese Entscheidungen als politisch ein und vertritt die Auffassung, dass das Risiko bei den Grenzgemeinden liege, die Dienstleistungen und Bauvorhaben mit Ressourcen organisieren müssen, die später und in geringerem Umfang als erwartet eintreffen.

Die Quelle liefert jedoch keine Aufschlüsselung des Fehlbetrags von Malnate. Sie gibt nicht an, welcher Teil der fast 500 Tausend Euro auf die Aussetzung der lombardischen Rückvergütungen zurückzuführen ist und welcher stattdessen von den Verteilungskriterien oder den anderen in der Mitteilung genannten Elementen abhängt. Außerdem wird für die vorgesehene Gutschrift kein anderer Zeitplan als Anfang November genannt, ebenso wenig eine Liste der kommunalen Maßnahmen, die verschoben werden könnten.

Die Forderungen und die Grenzen der Meldung

Cannito fordert die Region auf, die Gesundheitsabgabe aufzuheben und die Beziehungen zum Tessin wiederherzustellen. Von der Regierung verlangt sie, den Grenzgemeinden alle ihnen zustehenden Ressourcen zu garantieren, und zwar jedes Jahr zu festen Terminen. Die einzige für die eingehenden Beträge angegebene Verwendung ist allgemeiner Art: Dienstleistungen und Bauvorhaben für Malnate.

Die Quelle geht nicht auf den Ausweis G, die AVS, die LPP oder die LAMal ein, nennt die INPS nicht und gibt keine Grenzübergänge wie Brogeda an. Es ist daher nicht möglich, aus der Mitteilung individuelle Auswirkungen auf diese Bereiche abzuleiten oder die kommunale Kürzung automatisch mit der sozialversicherungsrechtlichen, versicherungsrechtlichen oder administrativen Situation eines Grenzgängers in Verbindung zu bringen. Um das Thema der Ressourcen zwischen den beiden Gebieten weiterzuverfolgen, konsultieren Sie Rückerstattungen Tessin-Italien.

Quelle: varesenews.it