Riserva elettrica: CDF individua risparmio di 220 milioni

Contesto

In breve

• Il CDF vede 220 milioni di franchi di risparmi potenziali
• Il piano prevede quattro centrali dal 2030
• La spesa prevista è di 2,18 miliardi di franchi
• Il progetto è pendente in Parlamento

Fatti chiave

• Potenziale indicato dal CDF → 220 milioni di franchi
• Stanziamento previsto dal Consiglio federale → 2,18 miliardi dal 2030
• Centrali previste → quattro centrali di riserva
• Scostamento rispetto al minimo raccomandato → 83 megawatt
• Stato del progetto → pendente in Parlamento

Il CDF quantifica in 220 milioni di franchi il margine di risparmio ancora inutilizzato nella costituzione della riserva di energia elettrica per l'inverno. Il rapporto esamina la composizione e il dimensionamento della riserva, non l'acquisto della potenza, che sarebbe invece avvenuto in modo economicamente vantaggioso.

Cosa contesta il rapporto

Il CDF indica due elementi. I gruppi elettrogeni d'emergenza, che il rapporto considera potenzialmente più economici, non verrebbero trattati come una tipologia di riserva. Inoltre, il dimensionamento eccessivo della riserva genera costi aggiuntivi. Per l'organo di controllo, le alternative meno costose potrebbero contribuire a scongiurare una penuria di elettricità e quindi adempiere allo scopo principale della riserva.

Parallelamente, il Consiglio federale intende stanziare 2,18 miliardi di franchi dal 2030 per quattro centrali di riserva. L'obiettivo indicato dal Governo è prevenire eventuali situazioni di penuria. I costi, secondo il Governo, sarebbero neutrali per il bilancio federale perché fatturati direttamente ai consumatori finali.

Il progetto resta pendente in Parlamento. L'esame da parte della commissione competente del Consiglio nazionale è subordinato alla disponibilità di una nuova valutazione della Commissione federale dell'energia elettrica (ElCom) sulla sicurezza dell'approvvigionamento elettrico, che la commissione prevede per la prossima primavera. La fonte non indica ancora una decisione conclusiva sul tipo di riserva o sulla sua configurazione.

Dettagli operativi

Il confronto tra spesa e risparmio potenziale

Il rapporto del CDF mette a confronto una spesa programmata, un margine di risparmio potenziale e una differenza di potenza. Sono grandezze diverse: il loro accostamento non significa che i 220 milioni siano già stati recuperati o che rappresentino una riduzione già decisa.

Su base puramente aritmetica, 220 milioni di franchi equivalgono a circa il 10,1% dei 2,18 miliardi previsti. Il calcolo serve a leggere la proporzione tra i due importi, ma non descrive un risparmio già realizzato né modifica il fatto che il progetto sia ancora pendente in Parlamento.

Per i consumatori finali, il collegamento documentato dal testo è diretto ma limitato: il Governo prevede che i costi delle quattro centrali siano fatturati direttamente a loro. La fonte non specifica il metodo di ripartizione, la quota attribuibile a una singola famiglia o azienda, né la data della fatturazione. Non è quindi possibile trasformare il potenziale indicato dal CDF in un aumento definito in franchi per ciascun consumatore.

Il nodo delle alternative

Il confronto economico riguarda soprattutto il ruolo dei gruppi elettrogeni d'emergenza. Per il CDF si tratta di risorse potenzialmente più economiche, capaci di contribuire a scongiurare una penuria e di adempiere così allo scopo principale della riserva. Secondo l'Ufficio federale dell'energia (UFE), tuttavia, le limitate possibilità d'impiego dei gruppi non consentirebbero di concretizzare quel potenziale di risparmio.

Secondo l'UFE, questi impianti potrebbero soltanto integrare le centrali di riserva, non sostituirle. Il disaccordo riguarda quindi la funzione che tali gruppi potrebbero svolgere nella struttura complessiva della riserva e il conseguente dimensionamento delle centrali previste.

Punti chiave

Il margine di sicurezza e l'iter parlamentare

La discussione non concerne solo il costo delle diverse opzioni. Il CDF osserva inoltre che le quattro centrali di riserva contemplate dal progetto del Consiglio federale eccedono di 83 megawatt il livello minimo raccomandato per il 2030. Per limitare la spesa, aggiunge l'organo di controllo, le riserve disponibili dovrebbero essere commisurate al minimo indispensabile.

La Commissione federale dell'energia elettrica richiama però l'attenzione sulla prevenzione dei rischi e sulla possibilità che il fabbisogno di riserva si riveli maggiore in un secondo momento. Nel dossier compaiono quindi due indicazioni diverse: da una parte la richiesta di contenere la riserva entro il livello minimo raccomandato, dall'altra la cautela legata a un possibile bisogno superiore.

Rinnovabili e valutazione attesa

Il CDF ribadisce inoltre che una crescita delle energie rinnovabili conforme agli obiettivi prefissati potrebbe ridurre notevolmente la necessità di riserve nel tardo inverno, fino a rendere superfluo il ricorso alle riserve. La formulazione è condizionale: la fonte non afferma che questa riduzione si sia già verificata e non quantifica il possibile risparmio collegato a tale sviluppo.

Sul piano politico, il progetto per mettere a disposizione le quattro centrali è attualmente pendente in Parlamento. Prima di esaminare il progetto, la commissione competente del Consiglio nazionale vuole disporre di una nuova valutazione dell'ElCom sulla sicurezza dell'approvvigionamento elettrico. Secondo la commissione, il documento è previsto per la prossima primavera.

Restano quindi aperti diversi elementi: la scelta definitiva delle tipologie di riserva, il dimensionamento finale delle centrali, l'eventuale ruolo dei gruppi elettrogeni d'emergenza e l'esito della nuova valutazione della ElCom. Il testo non indica né una decisione parlamentare conclusiva né l'importo che verrebbe addebitato a ciascun consumatore finale.

Fonte: rsi.ch