LAINF: soglia ridotta per 40.000 lavoratori indipendenti (guida frontaliere)

Il Consiglio federale abbassa la soglia LAINF per indipendenti da CHF 66.690 a CHF 44.460 annui. Dal 1° gennaio 2027, 40.000 autonomi potranno assicurarsi contro gli infortuni. Accesso facilitato per settori a basso reddito e donne part-time.
Contesto
In breve
- Consiglio federale abbassa soglia LAINF: da CHF 66.690 a CHF 44.460 annui dal 1° gennaio 2027
- Si potranno assicurare 40.000 lavoratori indipendenti in più
- Accesso facilitato per settori a basso reddito, donne part-time, professionisti culturali
Fatti chiave
- Cosa: Revisione ordinanza assicurazione infortuni (OAINF)
- Quando: Decisione 26 agosto 2026; vigore 1° gennaio 2027
- Dove: Svizzera (legge federale)
- Chi: Consiglio federale
- Soglia nuova: CHF 44.460/anno (30% del massimale)
- Soglia precedente: CHF 66.690/anno (45% del massimale)
- Beneficiari: ~40.000 lavoratori indipendenti
Berna, 26 agosto 2026. Il Consiglio federale ha adottato una revisione dell'ordinanza sull'assicurazione contro gli infortuni (OAINF) per rendere più accessibile la copertura ai lavoratori indipendenti. La decisione abbassa significativamente la soglia di accesso all'assicurazione facoltativa, una mossa che permette a circa 40.000 lavoratori autonomi in più di assicurarsi dal 1° gennaio 2027.
La nuova soglia passa da CHF 66.690 annui (il 45% dell'importo del guadagno massimo assicurato secondo la legge federale LAINF) a CHF 44.460 annui (il 30% dello stesso importo). Questa riduzione non è solo un dettaglio tecnico, ma un cambio strutturale del sistema svizzero di protezione dai rischi infortunistici per chi lavora autonomamente.
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Dettagli operativi
La riduzione della soglia rappresenta un passo avanti concreto per la protezione sociale svizzera degli autonomi. Per capire l'impatto, basta considerare le cifre: 40.000 lavoratori in più, fino ad oggi esclusi dalla possibilità di coprirsi contro il rischio infortunio. Non sono numeri astratti, ma persone il cui reddito autonomo si colloca tra i CHF 44.460 e i CHF 66.690 annui.
Chi trarrà vantaggio dalla nuova soglia
I settori professionali a reddito più basso beneficeranno di più. Si pensi ai freelancer di servizi, consulenti junior, artigiani specializzati, educatori culturali e insegnanti privati che spesso faticano a raggiungere soglie di protezione standardizzate su dipendenti con salari stabili, a fronte dei costi della vita in Svizzera che rimangono elevati.
Le donne che lavorano part-time rappresentano un'altra categoria cruciale. In Svizzera, il part-time è ancora prevalentemente 'rosa': donne che hanno figli piccoli, che cumulano incarichi indipendenti con lavori salariati, che gestiscono progetti autonomi accanto a impieghi part-time principali. Per loro, il sistema di protezione infortunistica federale è spesso rimasto irraggiungibile proprio a causa della soglia elevata. Con il nuovo limite, molte più professioniste avranno accesso a una copertura di base. Se siete mamme che lavorano part-time, potete approfondire i vostri diritti in materia di congedo parentale e protezione sociale, che si integrano con questa nuova opportunità infortuni.
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Punti chiave
La nuova ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2027. I lavoratori indipendenti che desiderano sottoscrivere una copertura infortuni devono agire entro un ragionevole tempo prima di quella data per assicurarsi l'attivazione dalla data di entrata in vigore, poiché gli assicuratori avranno bisogno di tempo per processare le nuove adesioni.
Come procedere
Il primo passo è verificare se si rientra nella nuova soglia di accesso. La soglia è CHF 44.460 di guadagno annuo (o il 30% del massimale di CHF 148.200 fissato dalla LAINF). Se il vostro reddito autonomo è tra CHF 44.460 e CHF 66.690, sarete beneficiari della nuova norma e potrete sottoscrivere un'assicurazione facoltativa per la prima volta. Se già raggiungevate CHF 66.690, la vostra posizione non cambia formalmente, ma conviene verificare se i premi offerti dai vari assicuratori cambieranno in seguito alla riduzione della soglia.
Il secondo passo è contattare gli assicuratori svizzeri che operano nel ramo infortuni LAINF. Tra i principali attori figurano la SUVA, AXA, Generali e altre compagnie che offrono questo tipo di copertura. Non esiste un unico portale federale: ogni assicuratore ha i suoi moduli, i suoi tempi di elaborazione e le sue condizioni. È opportuno chiedere esplicitamente se accettano clienti sotto la soglia precedente, poiché dal 1° gennaio 2027 la norma cambia, ma la transizione amministrativa può avere tempistiche variabili.
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Domande frequenti
- Chi esattamente beneficia della riduzione della soglia LAINF?
- Tutti i lavoratori indipendenti con guadagno annuo tra CHF 44.460 e CHF 66.690. Particolarmente beneficiano i settori a basso reddito, le donne part-time e i professionisti del settore culturale che esercitano attività multiple. Fino al 31 dicembre 2026, questi erano esclusi dall'assicurazione facoltativa; dal 1° gennaio 2027 potranno sottoscriverla secondo la nuova ordinanza OAINF.
- La copertura infortuni diventa obbligatoria per gli indipendenti?
- No. Rimane facoltativa. Cambia solo la soglia di accesso, che si abbassa dal 45% al 30% del massimale assicurato LAINF. Gli indipendenti mantengono la libertà di sottoscrivere o no la copertura, ma ora un numero molto maggiore di autonomi ha la possibilità di farlo a livello federale.
- Cosa succede se lavoro sia come dipendente che come autonomo (part-time)?
- Dal 1° gennaio 2027, gli assicuratori potranno adeguare la soglia di accesso in base al vostro tasso di attività effettivo. Se lavorate al 60% come autonomi e al 40% come dipendenti, l'assicuratore considererà il 60% del vostro reddito per valutare l'eleggibilità. Questo è un vantaggio rispetto al sistema precedente, che non prevedeva questa flessibilità.
- Quando devo sottoscrivere la nuova copertura infortuni?
- Non c'è una scadenza federale vincolante, ma conviene contattare gli assicuratori entro novembre 2026 per garantire l'attivazione della copertura dal 1° gennaio 2027. Preparate la documentazione del vostro reddito autonomo (bilanci, dichiarazioni fiscali o stima certificata).
- La revisione OAINF riguarda anche gli assicurati dipendenti?
- No. La revisione tocca esclusivamente l'assicurazione facoltativa per lavoratori indipendenti. I dipendenti hanno già un'assicurazione infortuni obbligatoria secondo la LAINF e non subiscono modifiche da questa ordinanza.