Assicurazione infortuni: abbassata la soglia d'accesso (guida frontaliere)
Dal 26 agosto 2026 il Consiglio federale riduce la soglia di accesso all'assicurazione facoltativa infortuni da CHF 66.690 a CHF 44.460. Circa 40 mila lavoratori indipendenti potranno assicurarsi dal 1° gennaio 2027, con opportunità per donne
Contesto
In breve
- Soglia di accesso abbassata da CHF 66.690 a CHF 44.460 l'anno
- Cambio da 45% a 30% dell'importo massimo assicurabile
- Circa 40.000 lavoratori indipendenti potranno assicurarsi
- Entrata in vigore 1° gennaio 2027
Fatti chiave
- Cosa: Riduzione della soglia di accesso all'assicurazione facoltativa contro gli infortuni (LAINF)
- Quando: Decisione 26 agosto 2026; entrata in vigore 1° gennaio 2027
- Dove: Svizzera, a livello nazionale
- Chi: Consiglio federale (revisione ordinanza OAINF)
- Soglia precedente: CHF 66.690 annui (45% dell'importo massimo)
- Soglia nuova: CHF 44.460 annui (30% dell'importo massimo)
- Beneficiari stimati: Circa 40.000 lavoratori indipendenti
Il Consiglio federale ha deciso il 26 agosto 2026 di abbassare la soglia di accesso all'assicurazione facoltativa contro gli infortuni prevista dalla legge federale LAINF. La soglia scenderà da 66 690 franchi annui (corrispondenti al 45% dell'importo massimo assicurato) a 44 460 franchi annui (corrispondenti al 30% dell'importo massimo assicurato). La revisione dell'ordinanza OAINF entrerà in vigore dal 1° gennaio 2027.
Il problema che la riforma affronta
In Svizzera, il sistema della previdenza contro gli infortuni funziona su due binari paralleli. Tutti i lavoratori dipendenti sono assicurati obbligatoriamente secondo la LAINF — un diritto automatico legato alla relazione di lavoro. Le persone che esercitano un'attività lucrativa autonoma possono assicurarsi solo su base facoltativa, con protezione limitata a chi raggiunge una soglia minima di reddito.
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Dettagli operativi
Chi accede oggi alla protezione infortuni
La diminuzione della soglia rappresenta un salto significativo nella possibilità di proteggere il reddito. Con il livello precedente di 66 690 franchi annui, solo chi raggiungeva quel guadagno minimo poteva accedere volontariamente alla copertura. Una panoramica dei redditi dei lavoratori autonomi in Svizzera rivela che molti — artigiani, consulenti, professionisti culturali, assistenti a domicilio — operano ben sotto quella soglia, rimanendo privi di protezione.
La nuova soglia di 44 460 franchi apre l'accesso a un universo più ampio: chiunque guadagni almeno il 30% dell'importo massimo assicurato (invece del 45%) potrà proteggere il suo reddito da infortuni che potrebbe subire durante l'attività lavorativa. Questo beneficio è particolarmente rilevante per artisti e professionisti del settore culturale, assistenti personali e badanti autonomi, consulenti e freelancer a budget contenuto, e donne che scelgono il lavoro indipendente a tempo parziale.
Flessibilità per chi lavora su più fronti
La revisione permette agli assicuratori di modulare la soglia in base al tasso di attività. Nel settore culturale e creativo, è comune che una persona combini più incarichi part-time come dipendente e come autonoma. La possibilità di ridimensionare la soglia di accesso al tasso di attività effettivo consente a questi lavoratori di ottenere una protezione proporzionata senza esclusioni dovute a soglie rigide.
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Punti chiave
Come accedere all'assicurazione facoltativa dal 2027
A partire dal 1° gennaio 2027, il percorso per un lavoratore indipendente che voglia proteggersi diventa più agevole dal punto di vista normativo. Il primo passo è verificare se il proprio reddito autonomo annuo raggiunge i 44 460 franchi — la nuova soglia. Se sì, si è idonei a richiedere l'assicurazione secondo le regole dell'ordinanza OAINF.
Il secondo passo è contattare un assicuratore che offre coperture infortuni per autonomi. La SUVA, Helvetia, AXA e altri gestori offrono polizze di questo tipo. Dopo aver presentato la documentazione (dichiarazione fiscale o dichiarazione d'impresa), l'assicuratore valuterà il caso e proporrà una polizza personalizzata. Per chi lavora a tempo parziale con redditi divisi tra dipendente e indipendente, è fondamentale comunicare con chiarezza il tasso di attività autonoma all'assicuratore. La nuova flessibilità introdotta dall'OAINF modificata permette al gestore di tarare la protezione sul reddito autonomo reale.
Scadenze e azioni immediate
La finestra operativa è il periodo tra novembre 2026 e dicembre 2026. Chi desidera attivare una protezione dal 1° gennaio 2027 deve completare le pratiche prima della fine dell'anno. Non c'è alcun obbligo retroattivo: chi rimane senza copertura oggi avrà tutto il 2027 per iscriversi. Inoltre, qualora un lavoratore indipendente subisca un infortunio prima del 1° gennaio 2027, la protezione è assicurata solo se già sottoscritto prima della data di entrata in vigore della riforma.
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Domande frequenti
- A partire da quando entra in vigore la nuova soglia di accesso?
- La revisione dell'ordinanza OAINF entra in vigore il 1° gennaio 2027. Chi desidera attivare una protezione infortuni dal nuovo anno deve completare le pratiche entro dicembre 2026. Non esiste retroattività: il cambio della soglia non affetta le polizze già sottoscritte, ma permette ai nuovi richiedenti che non potevano accedere prima di iscriversi a partire dalla data di entrata in vigore.
- Qual è esattamente il nuovo limite di reddito per accedere all'assicurazione?
- La nuova soglia è di 44 460 franchi annui, corrispondenti al 30% dell'importo massimo assicurato. Prima della riforma, la soglia era 66 690 franchi annui (45% dell'importo massimo). Questa riduzione abbassa il requisito di accesso, permettendo a circa 40 000 lavoratori indipendenti in più di sottoscrivere una protezione facoltativa infortuni secondo la LAINF.
- Chi beneficia principalmente di questa riforma?
- La riforma favorisce soprattutto i lavoratori dei settori professionali a reddito più basso, le donne che operano a tempo parziale, e gli artisti del settore culturale. Per chi lavora contemporaneamente come dipendente e come autonomo, la nuova flessibilità permette agli assicuratori di adeguare la soglia in funzione del tasso di attività, evitando esclusioni dovute a parametri rigidi.
- Dove e come posso sottoscrivere l'assicurazione facoltativa infortuni dal 2027?
- Dopo il 1° gennaio 2027, potrai rivolgerti a gestori di assicurazione infortuni come SUVA, Helvetia, AXA e altri operatori privati che offrono coperture per autonomi. Dovrai documentare il tuo reddito annuo tramite dichiarazione fiscale o dichiarazione d'impresa e, se applicabile, comunicare il tuo tasso di attività autonoma. L'assicuratore valuterà il caso e proporrà una polizza personalizzata.
- L'assicurazione infortuni è obbligatoria per i lavoratori indipendenti?
- No. In Svizzera, l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni (LAINF) vale solo per i lavoratori dipendenti. I lavoratori indipendenti possono assicurarsi solo su base facoltativa. La riforma abbassa la soglia di accesso per chi sceglie volontariamente di proteggersi, ma rimane una scelta personale non vincolante.