I giovani non tornano: cosa fanno i Comuni ticinesi?

Contesto

In breve

• Circa 800 giovani lasciano il Ticino ogni anno per motivi lavorativi
• I Comuni attuano incentivi fiscali per contrastare la fuga dei talenti
• Lugano offre riduzioni d'imposta fino al 2026 per i giovani residenti
• Bellinzona investe 500.000 CHF in tirocini per laureati in tecnologia

Fatti chiave

• Esodo giovanile: Circa 800 giovani ogni anno scelgono di non tornare o trasferirsi
• Incentivo Mendrisio: 2 milioni di franchi stanziati nel 2023 per l'inserimento professionale
• Incentivo aziende: Fino a 50.000 franchi per assunzioni di under 30 (legge 2022)
• Investimento Governo: Circa 10 milioni di franchi annunciati per incentivi alle aziende
• Agevolazione Lugano: Riduzione del 50% imposta sul reddito per giovani 20-35 anni
• Scadenza Lugano: Le misure di riduzione fiscale sono valide fino al 31 dicembre 2026
• Progetto Bellinzona: 500.000 CHF per tirocini retribuiti per laureati in ingegneria
• Accordo Italia: Detrazione fiscale fino a 20.000 franchi annui per tre anni

Il fenomeno della fuga dei giovani dal Ticino si configura ormai come un elemento strutturale e persistente, con impatti profondi sul tessuto socio-economico del Cantone. Secondo dati recenti, circa 800 giovani ogni anno scelgono di non tornare in Ticino o di trasferirsi altrove, principalmente in Lombardia e nelle regioni italiane confinanti. Questo trend è motivato da fattori quali opportunità di lavoro più competitive, offerte formative di livello superiore e condizioni di vita più appealing, che risultano spesso superiori rispetto a quelle offerte nel Cantone. La perdita di capitale umano rappresenta un rischio concreto, poiché rischia di compromettere lo sviluppo economico e sociale del territorio, creando un circolo vizioso di impoverimento e disoccupazione giovanile.

La questione non riguarda solo la mobilità temporanea, ma anche una fuga permanente che riduce la forza lavoro qualificata e ostacola l’innovazione locale. La sezione giovanile del Centro ha lanciato una serie di interrogazioni presso oltre trenta Municipi, tra cui Bellinzona, Locarno e Lugano, evidenziando questa problematica e chiedendo strategie concrete per invertire la tendenza. Tra le iniziative più significative, alcuni Comuni come Chiasso, Mendrisio e Lugano hanno adottato azioni sperimentali: incentivi fiscali, come detrazioni fino a 15’000 franchi annui per i giovani che trovano lavoro nel territorio, e programmi di rilancio delle opportunità di lavoro con fondi dedicati, come il Piano di sviluppo locale di Mendrisio, che ha stanziato 2 milioni di franchi nel 2023 per progetti di inserimento professionale giovanile.

“Per invertire questa tendenza occorre un approccio integrato tra scuola, lavoro e servizi sociali,” afferma il direttore del Dipartimento delle finanze e dell’economia del Ticino. La sfida più grande resta quella di creare un ambiente che coniughi lavoro, formazione e qualità della vita, elementi fondamentali per trattenere i giovani nel territorio. La normativa più recente, introdotta con la legge cantonale del 2022, prevede incentivi fiscali fino a 50’000 franchi per le aziende che assumono giovani under 30, con un investimento totale di circa 10 milioni di franchi annunciato dal Governo.

Inoltre, un elemento strategico è rappresentato dall’accordo del 2023 con il Governo italiano, che prevede che il 50% delle imposte cantonali vengano offerte come incentivo ai giovani che decidono di tornare in Ticino, attraverso una detrazione fiscale applicabile fino a 20’000 franchi annui per tre anni consecutivi.

Per rendere il Ticino più attrattivo, è essenziale implementare strumenti concreti: - creazione di poli formativi e di innovazione dedicati ai giovani, - sviluppo di iniziative di coworking e incubatori di startup, - promozione di eventi culturali e sportivi di richiamo internazionale, - incentivare la mobilità transfrontaliera con programmi di stage e tirocini transnazionali.

Questa situazione richiede un approccio operativo e coordinato, che coinvolga scuola, lavoro e servizi sociali, affinché il Cantone possa trasformare questa crisi in un’opportunità di innovazione territoriale. La chiave del successo risiede nella capacità di offrire un ambiente competitivo, stimolante e di qualità, capace di trattenere e attrarre i giovani, valorizzando le risorse locali e le potenzialità di un territorio di frontiera.

Dettagli operativi

Le misure dei comuni per trattenere i giovani in Ticino sono il tema di questo articolo.

I giovani non tornano: cosa fanno i Comuni ticinesi?

Per affrontare la persistente perdita di capitale umano e contrastare l’esodo di giovani qualificati verso altre regioni o all’estero, i Comuni ticinesi stanno attuando una serie di iniziative mirate. La più concreta e strutturata riguarda l’introduzione di incentivi fiscali, che stanno già ottenendo risultati concreti in alcune località del cantone.

Tra queste, il Comune di Lugano ha adottato nel 2023 un’aliquota di imposta sul reddito cantonale ridotta del 50% per giovani tra i 20 e i 35 anni che decidono di rientrare o trasferirsi nel territorio. Questa misura, valida fino al 2026, è stata pensata per attrarre cervelli che abbiano studiato o lavorato altrove, incentivandoli a stabilirsi nel Ticino. In particolare, nel 2023, si stima che circa 150 giovani abbiano beneficiato di questa agevolazione, portando a un incremento del 10% delle nuove iscrizioni di residenti di questa fascia di età rispetto all’anno precedente.

La normativa vigente prevede che i beneficiari presentino una richiesta formale corredata da documenti attestanti l’attività lavorativa o formativa svolta fuori dal Ticino, come diplomi, contratti di lavoro o attestazioni di stage. La scadenza di questa misura è fissata al 31 dicembre 2026, con possibilità di proroghe o estensioni che potrebbero essere decise in base all’andamento dei risultati.

> “Il nostro obiettivo è ridurre il gap tra le giovani generazioni che studiano e lavorano fuori e la loro possibilità di tornare a casa,” afferma il direttore delle politiche giovanili del Comune di Lugano.

Oltre agli incentivi fiscali, i Comuni stanno potenziando programmi di formazione e inserimento lavorativo in collaborazione con Università come SUPSI e aziende locali. Questi programmi includono borse di studio, stage e tirocini, specificamente progettati per facilitare il rientro e l’insediamento stabile dei giovani nel territorio. Ad esempio, il Comune di Bellinzona ha lanciato nel 2024 un progetto di tirocini retribuiti rivolti a laureati in ingegneria e tecnologia, con un budget complessivo di 500.000 CHF, che mira a collocare almeno il 60% dei partecipanti in aziende locali entro sei mesi dalla fine dello stage.

Per accedere a queste opportunità, è necessario seguire alcuni passaggi fondamentali:

• verifica dell’eleggibilità tramite il portale del Cantone o del Comune di residenza,
• compilazione dei moduli di richiesta online o presso gli uffici di competenza,
• presentazione della documentazione attestante l’attività svolta fuori dal Ticino,
• attivazione dei servizi di collocamento e follow-up.

La normativa di riferimento include l’articolo 23 della legge sulle agevolazioni fiscali (approvata nel 2022 e aggiornata nel 2024) e le direttive del Dipartimento delle finanze e dell’economia (DFE). È importante monitorare le scadenze e aggiornare periodicamente i propri dati per mantenere attive le agevolazioni, evitando così la perdita di benefici.

> Tra le FAQ più frequenti, emergono: chi può beneficiare, come fare domanda, quali documenti allegare, e cosa fare in caso di rifiuto o richiesta di proroga.

In scenari pratici, un giovane laureato che si trasferisce a Lugano nel 2024 potrebbe risparmiare circa 10.000 CHF all’anno in imposte, con un risparmio medio del 50% rispetto alle aliquote standard, incentivando così il ritorno di talenti qualificati nel territorio.

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Punti chiave

I giovani non tornano: cosa fanno i Comuni ticinesi?

Per molti giovani che desiderano rientrare in Ticino, la realtà quotidiana si presenta complessa e spesso insoddisfacente, spingendoli a cercare soluzioni alternative o a rimanere all’estero. Tuttavia, alcuni Comuni ticinesi, come Lugano, Bellinzona e Mendrisio, stanno attuando strategie mirate per incentivare il ritorno e valorizzare il potenziale di questa fascia di popolazione.

In particolare, gli strumenti di incentivazione fiscale e le agevolazioni di residenza sono ancora più strategici. Ad esempio, il Comune di Lugano, con il suo piano di incentivo "Ritorno Ticino", offre un bonus fiscale di 10'000 CHF per i giovani tra i 20 e i 35 anni che decidono di trasferirsi e stabilirsi nel territorio, beneficiando di riduzioni temporanee sulle imposte cantonali e comunali. Questi incentivi sono validi fino al 2026 e sono rivolti a chi porta nuova attività o si inserisce nel mercato del lavoro locale.

“Il nostro obiettivo è invertire il trend di emigrazione giovanile, creando un ambiente attrattivo e sostenibile”, afferma il sindaco di Lugano, Marco Borradori.

Per capire meglio le opportunità concrete, è utile confrontare scenari pratici: un giovane con uno stipendio di 80'000 CHF annui che rientra a Lugano può risparmiare circa 3'000 CHF all’anno in imposte grazie alle nuove agevolazioni, rispetto a chi mantiene la residenza in Italia o in altre regioni svizzere. Tuttavia, occorre considerare anche i costi di vita, che in Ticino sono mediamente più elevati (+10% rispetto a Milano, ad esempio). Un esempio concreto: un appartamento di 80 mq nel centro di Mendrisio costa circa 1'200 CHF al mese, contro i 1'000 di Milano.

Per facilitare il ritorno, le autorità comunali consigliano una checklist operativa:

• 💡 Consultare i calcolatori online di imposte e costi di vita disponibili sui siti comunali e cantonali.
• 💡 Verificare le offerte di lavoro su piattaforme come Jobs.ch, Indeed.ch e i portali delle Camere di Commercio locali.
• 💡 Informarsi presso l’Ufficio Permessi di Bellinzona sui requisiti per il rinnovo o l’ottenimento del permesso di soggiorno, considerando che i giovani tra 20 e 35 anni possono usufruire di incentivi specifici, come il permesso G rinnovabile e il bonus di residenza.
• 💡 Pianificare il trasferimento con almeno 6-12 mesi di anticipo, considerando anche le tempistiche burocratiche e la possibilità di accesso a supporti finanziari o di formazione.

Inoltre, si consiglia di aggiornare documenti, preparare un piano finanziario dettagliato e valutare la compatibilità di eventuali mutui o affitti con il nuovo budget.

Rispetto a scenari di permanenza all’estero, il ritorno in Ticino può risultare vantaggioso non solo economicamente, ma anche in termini di qualità della vita, grazie a servizi di eccellenza, un sistema sanitario efficiente e un ambiente naturale di grande valore. La chiave sta nella pianificazione accurata e nel saper sfruttare le opportunità offerte dai diversi strumenti pubblici e privati.

Per chi desidera approfondire, il sito cantonale e comunale offre strumenti come il calcolatore di stipendi, confronti tra costi di vita e simulazioni di permessi di soggiorno, utili a valutare con precisione i benefici di un eventuale rientro. Ricordiamo che, in un contesto di crisi economica e di cambiamenti sociali, il ritorno può rappresentare un'opportunità concreta di rilancio personale e territoriale.

Fonti: Accordo fiscale tra Italia e Svizzera (Fedlex)