Travail à domicile : la CET-S propose des règles plus flexibles

Poste de travail à domicile en Suisse avec vue panoramique

La CET-S est favorable à des règles moins strictes pour le travail à domicile La déconnexion explicite serait supprimée Le travail dominical resterait soumis

Contexte

En bref

  • La CET-S est favorable à des règles moins strictes pour le travail à domicile
  • La déconnexion explicite serait supprimée
  • Le travail dominical resterait soumis aux restrictions actuelles
  • Vote de la CET-S : 7 pour, 2 contre, 3 abstentions

Faits clés

  • Organe → Commission de l'économie et des redevances du Conseil des États
  • Vote → 7 voix favorables, 2 défavorables et 3 abstentions
  • Dossier → Conseil des États lors de la session d'hiver
  • Travail à domicile → plage maximale de 14 à 17 heures ; repos de 11 à 9 heures
  • Déconnexion → droit explicite prévu par le Conseil national ; la CER-E veut le supprimer
  • Dimanches → maximum 5 heures sans autorisation, jusqu'à 9 dimanches par an

BERNE - La commission compétente du Conseil des États s'est alignée sur le Conseil national en soutenant des règles plus flexibles pour le travail à domicile. Son soutien ne s'étend toutefois pas à l'ensemble du projet : elle veut intervenir sur les dispositions concernant la déconnexion et le travail dominical.

Le texte en discussion

Il y a un an, à l'issue d'un débat houleux, la Chambre du peuple avait porté de 14 à 17 heures la plage maximale durant laquelle il est possible d'effectuer la journée de travail. La période minimale de repos, en revanche, devrait être réduite de onze à neuf heures. Le texte du Conseil national prévoyait en outre un droit explicite à la déconnexion pour tous les employés, et pas seulement pour ceux qui travaillent à domicile ou en dehors de leur entreprise.

La CER-E, c'est-à-dire la Commission de l'économie et des redevances du Conseil des États, entend supprimer du projet le droit à la déconnexion. Selon l'orientation majoritaire au sein de la commission, cette protection serait garantie même en l'absence d'une disposition légale explicite.

Le travail dominical divise également les deux Chambres. Le Conseil national entend permettre, sans autorisation, une activité professionnelle d'une durée maximale de cinq heures durant au plus neuf dimanches par an. La commission du Conseil des États, en revanche, propose de supprimer entièrement cette disposition, dans un esprit de compromis, en laissant en vigueur les restrictions actuelles.

Le projet a obtenu de la CER-E 7 voix favorables, 2 voix défavorables et 3 abstentions lors du vote d'ensemble. Le Conseil des États l'examinera au cours de la session d'hiver. Au Conseil national, les groupes de l'Union démocratique du centre, du Centre, des Libéraux-Radicaux et des Vert'libéraux avaient voté en faveur du projet.

Pour la majorité, le projet adapte la législation du travail aux conditions actuelles tout en maintenant la protection de la santé. Le Parti socialiste et les Verts craignent en revanche une détérioration des conditions de travail, une protection moindre de la santé, une augmentation inutile de la bureaucratie et une prise en compte insuffisante des solutions convenues entre les partenaires sociaux ainsi que de celles propres à chaque secteur.

Details pratiques

Le point pratique pour les personnes qui travaillent en Suisse est de distinguer la flexibilité du travail à domicile des garanties liées aux horaires. La source met sur la table des règles moins strictes pour le télétravail, mais indique un choix différent concernant la déconnexion et le travail dominical. La prochaine étape indiquée est le Conseil des États lors de la session d'hiver.

La comparaison entre les deux textes

Table 1: Aspect
AspectConseil nationalPosition de la CET-S
Travail à domicileRègles moins strictesRègles moins strictes
DéconnexionDroit explicite pour tous les employésSuppression de la disposition
Travail dominicalJusqu'à 5 heures sans autorisation, pendant 9 dimanches par anSuppression de la disposition et maintien des restrictions actuelles

La comparaison montre que la CET-S ne rejette pas l'idée de rendre le travail à domicile moins strict. Elle intervient en revanche sur deux éléments précis du texte approuvé par la Chambre du peuple : la formulation explicite du droit à la déconnexion et l'ouverture au travail dominical sans autorisation.

Pour un employé, la première différence concerne la manière dont la protection est présentée. Dans le texte du Conseil national, le droit à la déconnexion serait inscrit et s'appliquerait à tous, et pas seulement à ceux qui travaillent à domicile ou en dehors de leur entreprise. Dans la position de la CET-S, selon la majorité de la commission, la garantie devrait également exister sans disposition explicite dans le projet.

Le deuxième point est mesurable. La proposition de la Chambre du peuple prévoit un maximum de cinq heures sans autorisation et jusqu'à neuf dimanches par an. La commission des États veut supprimer cette nouveauté et maintenir les restrictions actuelles. La différence concerne donc à la fois la durée des prestations dominicales et le nombre de dimanches concernés.

Le temps de travail quotidien doit également être lu comme une proposition du Conseil national : amplitude maximale de 14 à 17 heures et repos minimal de onze à neuf heures. Ces chiffres doivent être distingués de la déconnexion et du travail dominical, car la source les situe à des étapes différentes du débat. Ceux qui comparent les horaires à leur propre busta paga svizzera peuvent utiliser ce schéma comme référence ; ceux qui évaluent de nouvelles possibilités peuvent consulter les annunci di lavoro, sans attribuer à la source des conditions contractuelles qu'elle n'indique pas.

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Points cles

Pour suivre le dossier sans confondre les positions parlementaires, il convient d'utiliser une fiche de suivi construite à partir des étapes déjà décrites. L'objectif est de distinguer les mesures concernant la flexibilité des modifications proposées par la CET-S.

Quatre étapes utiles

1. Pars du texte du Conseil national. Indique l'extension de l'amplitude maximale de 14 à 17 heures et la réduction du repos de onze à neuf heures. Précise qu'il s'agit de la décision du Conseil national prise il y a un an, après un débat animé.

2. Isole le chapitre sur le droit à la déconnexion. Dans le texte du Conseil national, le droit explicite concerne tous les employés, et pas seulement ceux qui travaillent à domicile ou en dehors de leur entreprise. À côté de ce point, note la proposition de la CET-S de supprimer la disposition ainsi que la position selon laquelle le droit serait de toute façon garanti.

3. Mets le travail dominical sur une ligne séparée. Indique la limite proposée par le Conseil national : cinq heures au maximum sans autorisation, jusqu'à neuf dimanches par an. À côté, note la volonté de la commission des États de supprimer la disposition et de maintenir les restrictions actuelles.

4. Ajoute la prochaine étape institutionnelle : le dossier sera soumis au Conseil des États lors de la session d'hiver. Le résultat de 7 voix favorables, 2 défavorables et 3 abstentions doit en revanche être indiqué comme le résultat du vote d'ensemble de la CET-S.

Pour les personnes qui travaillent à domicile, cette grille aide à distinguer la flexibilité des horaires de la question de la déconnexion. Pour les personnes qui travaillent le dimanche, elle permet de comparer la proposition concernant les heures et les dimanches avec les restrictions maintenues par la commission. La référence reste le projet parlementaire décrit par la source, sans transformer ses différentes versions en une règle unique.

Pour compléter la comparaison avec le revenu, utilise le calcolatore stipendio.

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Source: tio.ch

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Questions fréquentes
Quelles modifications de l’horaire de travail à domicile le projet propose-t-il ?
Le projet, soutenu par le Conseil national et la CET-S, prévoit d’étendre l’amplitude maximale pendant laquelle la journée de travail peut être effectuée, en la faisant passer de 14 à 17 heures. Parallèlement, la période minimale de repos entre deux journées de travail devrait être réduite de onze à neuf heures.
Que deviendra le droit à la déconnexion ?
Alors que le Conseil national avait prévu un droit explicite à la déconnexion pour tous les employés (et pas seulement pour ceux qui travaillent à domicile ou en dehors de l’entreprise), la Commission de l’économie et des redevances du Conseil des États (CET-S) entend supprimer cette disposition. La majorité de la commission estime que ce droit est déjà garanti même sans disposition légale explicite.
Quelle est la position de la CET-S sur le travail dominical ?
Le Conseil national proposait d’autoriser le travail sans autorisation pendant cinq heures au maximum, jusqu’à neuf dimanches par an. La CET-S propose en revanche de supprimer complètement cette disposition afin de maintenir les restrictions actuelles concernant le travail dominical, cherchant ainsi un compromis.

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