Budget 2027 : Les syndicats contestent l’austérité et la vie chère

Contexte

En bref

• OCST, VPOD et SIT demandent de « changer de cap »
• La compensation du renchérissement prévue pour le personnel est de 0,25%
• Les 10% du personnel partant ne seraient pas remplacés
• Critiques également à l'encontre d'USI, de SUPSI et de l'école publique

Faits clés

• Objet → Budget 2027
• Syndicats → OCST, VPOD et SIT
• Renchérissement → 0,25% pour le personnel cantonal
• Personnel partant → non-remplacement de 10%
• Contributions → USI et SUPSI
• Contenu associé → hausse de 3,7% des caisses-maladie au Tessin en 2027

OCST, VPOD et SIT contestent les mesures d'économies contenues dans le Budget 2027 présenté par le Conseil d'État. Les trois syndicats demandent au gouvernement et au Parlement de « changer de cap », en renonçant aux coupes et en garantissant une pleine compensation du renchérissement.

Les syndicats se réservent le droit de procéder à une analyse plus approfondie des comptes, mais considèrent déjà le document comme une confirmation de la politique de maîtrise des dépenses des années précédentes. La critique porte sur l'impact possible sur les services publics et les conditions de travail.

Les points contestés

Le premier domaine mentionné est le secteur socio-sanitaire. Les contributions seraient réduites alors que, selon les syndicats, les besoins en matière d'assistance continuent d'augmenter. Pour les entités subventionnées, la limitation des financements restreindrait la possibilité d'adapter les effectifs et les prestations. Le résultat redouté est une pression accrue sur le personnel et davantage de difficultés à garantir les soins.

Un deuxième point concerne le non-remplacement de 10% du personnel partant. La mesure a déjà été approuvée par le Grand Conseil sur une période de trois ans. OCST, VPOD et SIT contestent toutefois une mise en œuvre qui ne tiendrait pas compte des besoins des différents services : selon eux, les charges de travail augmenteraient et les conditions de travail du personnel se dégraderaient.

Le Budget prévoit en outre une compensation du renchérissement de 0,25% pour le personnel cantonal, avec des répercussions sur plusieurs employeurs subventionnés. Pour les organisations syndicales, ce pourcentage est insuffisant au regard des projections relatives au renchérissement et ne rattrape pas ce qui n'a pas été accordé au cours des années précédentes. La demande porte donc également sur la compensation du renchérissement passé, afin d'éviter une nouvelle perte de pouvoir d'achat. Le point touche directement le costo della vita in Svizzera, tout en restant lié à une décision cantonale.

Parmi les autres mesures mentionnées figurent la réduction des contributions à l'USI et à la SUPSI, la réduction du financement de la Croix-Rouge, l'absence d'investissements dans l'école publique et la réduction des effectifs de l'École de police. Les syndicats se tournent également vers les années suivantes et demandent davantage d'investissements dans les services publics et parapublics, avec des financements adaptés aux besoins de la population.

Details pratiques

Ce que cela signifie pour celles et ceux qui travaillent

Le texte met en relation trois leviers qui, dans la pratique, ont des effets différents : le financement des organismes, le dimensionnement des effectifs et l'adaptation au coût de la vie. Lire chaque élément isolément risque de faire perdre le lien indiqué par OCST, VPOD et SIT. Une contribution réduite peut limiter la capacité des organismes subventionnés à adapter le personnel et les prestations ; un remplacement appliqué sans tenir compte des différents services peut augmenter les charges ; une compensation de 0,25% peut ne pas rattraper l'inflation passée, selon les syndicats.

La comparaison avant-après

La comparaison avec les années précédentes concerne surtout la poursuite de la politique de maîtrise des dépenses et l'absence de rattrapage de l'inflation. Le Budget 2027 prévoit 0,25%, tandis que la revendication syndicale est une compensation intégrale, y compris celle de l'inflation passée. L'effet à observer, dès lors, n'est pas seulement la hausse nominale : c'est l'écart entre ce qui est prévu et ce que les syndicats estiment nécessaire pour éviter une nouvelle perte de pouvoir d'achat. Pour les personnes qui font partie du personnel cantonal, et pour plusieurs employeurs subventionnés, l'évolution peut également être suivie sur leur propre busta paga svizzera, sans convertir le pourcentage en montants que la source n'indique pas.

Le calendrier aussi doit être lu sur deux plans. Le non-remplacement de 10% du personnel partant est une mesure déjà approuvée par le Grand Conseil sur une période de trois ans ; la contestation porte sur le risque que son application ne tienne pas compte des besoins des différents services. Séparer décision et application permet de comprendre pourquoi les syndicats parlent de charges de travail et de conditions de travail du personnel, et pas seulement d'économies.

Une donnée à ne pas confondre

Le 3,7% mentionné dans un titre connexe concerne l'augmentation des primes d'assurance-maladie au Tessin pour 2027. Il ne s'agit pas du coût de la vie de 0,25% prévu par le Budget : la première donnée concerne les caisses-maladie, la seconde le personnel cantonal et, par ricochet, plusieurs employeurs subventionnés. Cette distinction évite d'additionner deux pourcentages se rapportant à des thèmes différents et permet de lire correctement la comparaison sur le coût de la vie.

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Points cles

Comment suivre le dossier

Pour transformer le Budget 2027 en une vérification concrète, il convient de suivre une séquence simple et de s'en tenir aux postes indiqués dans la source.

Quatre contrôles

1. Commencer par le document présenté par le Conseil d'État et diviser la lecture en quatre domaines : secteur sociosanitaire, personnel, renchérissement et autres contributions ou investissements. Dans ce dernier domaine figurent l'USI et la SUPSI, la Croix-Rouge, l'école publique et l'École de police.

2. Distinguer les mesures budgétaires des décisions déjà adoptées. Le non-remplacement de 10% du personnel partant a été approuvé par le Grand Conseil sur une période de trois ans. Le point à suivre est donc l'application dans les différents services, que les syndicats demandent de ne pas traiter sans tenir compte des besoins spécifiques.

3. Lire le 0,25% conjointement avec la demande d'une pleine compensation du renchérissement, y compris celui du passé. Le chiffre concerne le personnel cantonal et, par ricochet, plusieurs employeurs subventionnés.

4. Distinguer le dossier du contenu connexe sur les caisses-maladie : le 3,7% indiqué pour 2027 au Tessin n'est pas le pourcentage de renchérissement du Budget. Maintenir les deux volets séparés évite une lecture confuse du coût de la vie.

La phase politique à suivre est le débat demandé par les syndicats au Gouvernement et au Parlement. Leur message est de renoncer aux coupes dans le secteur sociosanitaire et au non-remplacement d'une partie du personnel, d'augmenter les investissements dans les services publics et parapublics et d'adapter les financements aux besoins de la population. Ces mêmes organisations se sont réservé une analyse plus approfondie des comptes : c'est l'étape indiquée par la source pour évaluer les différentes mesures.

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Source: tio.ch