Stocks de carburant en Suisse: approvisionnement garanti jusqu'en mai 2026

Contexte

En bref

• Réserves suisses de carburant garanties jusqu'en mai 2026
• Réserves destinées exclusivement aux besoins nationaux
• Accord de solidarité énergétique pour le gaz avec l'Italie et l'Allemagne

Faits clés

• Quoi : Stocks obligatoires de carburant
• Quand : Garantis jusqu'à la fin mai 2026
• Où : Dépôts suisses, comme Mellingen (Argovie)
• Qui : Office fédéral de l'approvisionnement économique du pays (OFAE)
• Montant : Autonomie d'environ 72 jours pour le kérosène

Malgré la guerre avec l'Iran et la fermeture du détroit d'Ormuz, en Suisse, le diesel et l'essence continuent de couler dans les stations-service et les avions continuent de décoller. Cependant, la situation est tendue en ce qui concerne le kérosène. L'approvisionnement des aéroports suisses est garanti jusqu'à la fin mai 2026, selon l'Office fédéral de l'approvisionnement économique du pays (OFAE).

En cas de pénuries, la Confédération peut autoriser le prélèvement dans les stocks obligatoires. Cela vaut pour tous les combustibles et carburants. Contrairement aux pays de l'Union européenne (UE), les réserves suisses sont destinées exclusivement aux besoins nationaux. Si le kérosène venait à manquer dans un État de l'UE, les autres pays membres doivent appliquer le principe dit de solidarité énergétique. L'Allemagne, par exemple, serait obligée de secourir un autre pays de l'Union en fournissant son propre carburant.

Solidarité énergétique et accords internationaux

Les réserves suisses, en revanche, sont destinées exclusivement à la Suisse, affirme Nicole Mathys, responsable Énergie de l'OFAE. 'La Suisse n'est pas membre de l'UE et n'est donc pas liée par le principe de solidarité énergétique', souligne-t-elle. Il existe cependant une exception. En ce qui concerne l'approvisionnement en gaz, il existe un accord entre la Suisse, l'Italie et l'Allemagne, précise Mathys. Si dans l'un de ces pays le gaz venait à manquer, il est possible de demander réciproquement des mesures de solidarité. 'Dans ce cas, l'attention se concentre sur la fourniture de gaz aux clients protégés, comme par exemple les économies domestiques, les hôpitaux ou les services d'urgence', explique-t-elle. Ces clients auraient donc la priorité pour les approvisionnements.

Priorités et marché ouvert

À la différence du gaz, pour les carburants il n'existe aucune forme de priorité. Le fait que la Suisse ne prévoie pas de mécanisme de solidarité énergétique ne signifie donc pas qu'elle ne pourrait pas souffrir d'une éventuelle pénurie de carburants. Étant donné qu'en cas de pénuries, les carburants comme le kérosène, mais aussi le diesel ou l'essence, seraient mis sur le marché à partir des stocks obligatoires suisses par les canaux traditionnels, il est possible que des commerçants étrangers achètent du carburant, explique Mathys : 'Théoriquement, quelqu'un peut l'acheter et le revendre de l'autre côté de la frontière'. Le marché, donc, resterait ouvert.

Exceptions et priorités

Le Conseil fédéral peut en outre décider des exceptions. 'Si, par exemple, le kérosène devait devenir extrêmement rare, le Conseil fédéral pourrait ordonner que, par exemple, les vols de secours, anti-incendie et de recherche reçoivent les approvisionnements en kérosène dont ils ont besoin', explique Mathys. Pour l'instant, cependant, une telle éventualité semble encore lointaine. Toutes ces règles ne concernent cependant pas l'armée. Selon l'OFAE, les forces armées disposent de leurs propres stocks de kérosène. Leur carburant n'est donc pas stocké avec les stocks obligatoires que la Confédération gère en collaboration avec l'industrie pétrolière suisse.

Stocks inférieurs aux attentes

Les stocks obligatoires sont prévus pour faire face à des situations comme celle actuelle, mais les réserves de kérosène sont inférieures à ce que prévoit l'ordonnance en vigueur, qui pour le carburant d'aviation établit une couverture de trois mois. Actuellement, selon l'OFAE, l'autonomie est d'environ 72 jours. La disparité s'explique par la méthode de calcul des stocks : la valeur actuelle de la quantité à stocker se base sur la consommation moyenne de carburant de 2022 à 2024. De la fin 2024 à l'éclatement de la guerre en Iran, cependant, la consommation a augmenté de manière sensible, et il faut donc augmenter les stocks, outre garantir l'approvisionnement normal en carburant.

Details pratiques

Implications pour les frontaliers

Les réserves de carburant suisses, destinées exclusivement aux besoins nationaux, pourraient avoir un impact significatif sur les frontaliers travaillant en Suisse et résidant en Italie. En cas de pénuries, les carburants tels que le kérosène, le diesel et l'essence seraient mis sur le marché à partir des réserves obligatoires suisses par les canaux traditionnels. Cela pourrait entraîner une hausse des prix ou une plus grande difficulté à se procurer du carburant, surtout en cas de crise internationale.

Scénarios de crise

Si la situation devait s'aggraver, le Conseil fédéral pourrait décider d'imposer des restrictions sur l'utilisation du carburant. Par exemple, les vols de secours, anti-incendie et de recherche pourraient avoir la priorité sur les approvisionnements en kérosène. Cela pourrait influencer les voyages aériens et le transport de marchandises, avec des répercussions possibles sur le travail des frontaliers qui dépendent de ces services.

Marché ouvert et commerçants étrangers

Le marché du carburant en Suisse reste ouvert, ce qui signifie que les commerçants étrangers pourraient acheter du carburant suisse et le revendre dans d'autres pays. Cela pourrait entraîner une hausse des prix en Suisse, mais aussi une plus grande disponibilité de carburant en Italie, bénéficiant indirectement aux frontaliers.

Accords de solidarité énergétique

L'accord de solidarité énergétique entre la Suisse, l'Italie et l'Allemagne pour le gaz représente un exemple de collaboration internationale. En cas de pénuries de gaz, les trois pays peuvent se demander mutuellement des mesures de solidarité, avec priorité pour les clients protégés comme les économies domestiques, les hôpitaux et les services d'urgence. Cet accord pourrait être un modèle pour de futures collaborations en matière d'approvisionnement énergétique.

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Points cles

Que faire en cas de pénurie de carburant

En cas de pénurie de carburant, il est important d'être préparé et informé. Voici quelques étapes à suivre :

1. Surveiller les actualités : Se tenir informé des dernières nouvelles concernant l'approvisionnement en carburant en Suisse et en Italie. 2. Planifier les voyages : En cas de restrictions, planifier les voyages à l'avance et envisager des alternatives comme les transports publics ou le covoiturage. 3. Réduire la consommation : Adopter des mesures pour réduire la consommation de carburant, comme conduire de manière plus efficace ou utiliser des véhicules électriques. 4. Utiliser le calculateur de coût du carburant : Pour comparer les prix du carburant en Suisse et en Italie, utiliser le calculateur de coût du carburant. 5. Consulter les guides pratiques : Pour plus d'informations sur la gestion des pénuries de carburant, consulter les guides pratiques disponibles sur le site Frontalier Ticino.

Conclusions

Les réserves de carburant suisses représentent une garantie d'approvisionnement jusqu'à la fin mai 2026. Toutefois, il est important d'être préparé et informé en cas de crise. Les travailleurs frontaliers qui travaillent en Suisse et résident en Italie devraient surveiller la situation et adopter des mesures pour réduire la consommation de carburant. Utiliser des outils comme le calculateur de coût du carburant et consulter les guides pratiques peut aider à mieux gérer d'éventuelles pénuries de carburant.

Source: rsi.ch