Mosquée à Pregassona: l'UDC interroge la municipalité

Contexte

En bref

• Projet de mosquée à Pregassona avec centre culturel et appartements
• L'UDC demande des garanties financières et de la transparence
• Doutes sur la sécurité et l'impact sur le quartier

Faits clés

• Quoi : Projet pour un centre culturel islamique avec mosquée et six appartements
• Quand : Interpellation présentée le 15 avril 2024
• Où : Via Ceresio 53B, Pregassona
• Qui : Groupe UDC au Conseil communal
• Montant : Estimation initiale de 3,5 millions de francs suisses

Le projet pour un nouveau bâtiment en Via Ceresio 53B à Pregassona, qui prévoit un centre culturel islamique, une mosquée avec une capacité pour 300 fidèles et six appartements, se retrouve au centre d'une interpellation du groupe UDC au Conseil communal. Les signataires précisent ne pas remettre en question la liberté religieuse, mais demandent que la Municipalité exerce « avec le plus grand rigueur son rôle de garant », estimant que le projet est « tout sauf ordinaire ». Parmi les premières craintes exprimées, il y a celle d'un possible nouveau « cas Adria », en référence au précédent de l'immeuble inachevé de Pregassona, qui a laissé un trou de 2,8 millions de francs dans les caisses communales. C'est pourquoi l'UDC demande « des garanties financières documentées qui excluent la répétition d'un scénario analogue au cœur du quartier ».

Des doutes sont également soulevés sur la nature du projet, qui combine résidentiel et centre culturel. Selon les conseillers communaux, il faut clarifier si la composante résidentielle, composée de six appartements de 70 mètres carrés chacun, est réellement autonome ou fonctionnelle pour soutenir économiquement la structure religieuse. « La Municipalité doit répondre à ces questions avant, et non après, la délivrance du permis », écrivent les signataires, demandant également quels instruments empêchent un éventuel élargissement futur de la fonction religieuse sans nouvelle procédure de construction.

Liste de contrôle opérationnelle

• Garanties financières : Dépôt de garantie de 10 % de la valeur du projet (350 000 francs)
• Transparence : Documentation complète sur l'origine des fonds
• Sécurité : Vérification des antécédents des acteurs impliqués
• Impact urbain : Analyse du trafic et des places de parking

Comparaisons pratiques

En comparaison avec le cas de la mosquée de Lugano, inaugurée en 2018 avec un investissement de 4,2 millions de francs et sans controverses, le projet de Pregassona présente plus d'incertitudes. À Bellinzone, en revanche, un projet similaire a été bloqué en 2019 pour manque de garanties financières, démontrant l'importance d'une planification rigoureuse.

Le nœud de la sécurité

L'interpellation rappelle ensuite l'affaire de l'imam Samir Radouan Jelassi, condamné en 2017 pour incitation à la haine religieuse, et certains antécédents liés à la Ligue des Musulmans en Tessin. Selon l'UDC, il s'agit d'éléments que « la Municipalité ne peut ignorer ». Un épisode survenu en 2018 concernant un membre de l'association mentionné dans des actes fédéraux est également cité. « La Municipalité a-t-elle déjà rendu compte de cet épisode ? », demandent les signataires.

Autre point sensible concerne l'origine des fonds. En rappelant le cas de Qatar Charity, qui en 2020 a financé des projets en Suisse avec des fonds provenant de donateurs privés, l'UDC affirme : « La question sur l'origine des fonds n'est pas une provocation idéologique : c'est une question de transparence ». Enfin, l'interpellation demande des vérifications sur les places de parking, le trafic et la capacité d'absorption de la Via Ceresio aux moments de plus grande affluence, estimée à 200 personnes pendant les prières du vendredi. Les oppositions formelles au projet peuvent être présentées jusqu'au 4 mai.

Details pratiques

Implications pour le quartier

Le projet d'un centre culturel islamique avec mosquée et appartements à Pregassona soulève diverses questions qui pourraient avoir un impact significatif sur le quartier. Tout d'abord, la combinaison d'une structure religieuse avec des logements résidentiels soulève des doutes sur l'autonomie économique réelle des deux composantes. Si les appartements étaient utilisés principalement pour soutenir financièrement la mosquée, cela pourrait influencer la stabilité du marché immobilier local. Par exemple, une augmentation de 15 % de la demande de logements pourrait entraîner une hausse des loyers, comme cela s'est produit dans le quartier de Cassarate à Lugano au cours des cinq dernières années.

De plus, la présence d'un centre culturel islamique pourrait attirer un plus grand nombre de fidèles et de visiteurs, augmentant ainsi le trafic et la demande de places de parking dans la zone. Pregassona, avec une population d'environ 1 500 habitants, pourrait voir une augmentation du trafic de 20 à 30 % les jours de prière, similaire à ce qui a été observé dans la commune de Mendrisio avec la mosquée de Via San Martino.

Comparaisons avec des situations similaires

L'évocation du « cas Adria » par l'UDC n'est pas fortuite. L'immeuble inachevé de Pregassona représente un précédent inquiétant pour le Conseil municipal et les résidents. La demande de garanties financières documentées est donc compréhensible, surtout dans un contexte où la transparence et la sécurité sont prioritaires. L'affaire de l'imam Samir Radouan Jelassi et les antécédents liés à la Ligue des Musulmans du Tessin ajoutent une couche supplémentaire de complexité.

Le Conseil municipal devra aborder ces questions avec attention, garantissant que le projet respecte non seulement les normes de construction, mais aussi qu'il ne pose pas de risques pour la sécurité et la coexistence civile. Selon la Loi cantonale sur la police de 2007, le Conseil municipal est tenu de garantir la sécurité publique et la tranquillité des citoyens. Une liste de contrôle opérationnelle pourrait inclure :

• Vérification des fonds et des sources de financement
• Analyse de l'impact sur le trafic et les places de parking
• Évaluation de la compatibilité urbanistique
• Consultation avec la communauté locale

Scénarios futurs

Si le projet devait se poursuivre sans les garanties nécessaires, on pourrait assister à une augmentation des tensions locales. Le manque de transparence sur l'origine des fonds et la gestion du centre culturel pourraient alimenter des soupçons et du mécontentement parmi les résidents. D'autre part, si le Conseil municipal parvenait à fournir les réponses demandées par l'UDC, le projet pourrait devenir un exemple d'intégration et de dialogue interculturel.

Pour atteindre cet objectif, il sera fondamental que toutes les parties impliquées collaborent de manière transparente et constructive. Une comparaison avec des scénarios pratiques similaires, comme le centre culturel islamique de Bellinzone inauguré en 2018, montre qu'une gestion transparente et une collaboration avec les autorités locales peuvent conduire à une coexistence pacifique et à un enrichissement culturel.

📊 Données clés :

• Population de Pregassona : environ 1 500 habitants
• Augmentation prévue du trafic : 20-30 % les jours de prière
• Hausse des loyers à Cassarate (Lugano) : 15 % au cours des cinq dernières années

💡 Points de réflexion :

• Quelles sont les garanties financières demandées par le Conseil municipal ?
• Comment l'impact sur le trafic et les places de parking sera-t-il géré ?
• Quels sont les précédents juridiques et urbanistiques pertinents ?

⚠️ Avertissements :

• Le manque de transparence pourrait alimenter les tensions locales.
• La collaboration entre toutes les parties impliquées est fondamentale pour le succès du projet.

Outils utiles pour protéger votre net

Pour réduire les pertes de change, comparez le change CHF-EUR et les banques pour frontaliers.

Points cles

Que faire pour les résidents

Les résidents de Pregassona qui souhaitent exprimer leur avis sur le projet de la mosquée peuvent présenter des oppositions formelles avant le 4 mai. Pour ce faire, il est nécessaire de suivre une procédure spécifique :

1. Collecte d'informations : Vérifier tous les détails du projet, y compris les plans de construction et les déclarations des promoteurs. Il est possible de demander des documents officiels à la Municipalité de Pregassona, comme le plan directeur communal (PDC) mis à jour en 2023, qui établit les normes de construction locales. Par exemple, le PDC de Pregassona prévoit une densité de construction maximale de 1,2 mètres cubes par mètre carré de superficie foncière, un paramètre crucial pour évaluer la compatibilité du projet.

2. Rédaction de l'opposition : Préparer un document écrit qui expose clairement les motifs de l'opposition, en se basant sur des faits concrets et des réglementations en vigueur. Par exemple, on peut se référer à la Loi cantonale sur l'aménagement du territoire (LATI) de 2010, qui établit les critères pour l'évaluation des impacts environnementaux et sociaux. Une checklist opérationnelle peut inclure :

• Vérification de la conformité du projet aux normes locales.
• Analyse des impacts sur le trafic, en référence aux données du Plan directeur cantonal du trafic (PDCT) de 2018.
• Évaluation des impacts paysagers, sur la base de la Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) de 1987.

3. Soumission de l'opposition : Envoyer le document à la Municipalité de Pregassona avant la date limite du 4 mai. Il est possible de présenter l'opposition en personne, par courrier ou par email, en suivant les indications fournies par la Municipalité. Par exemple, la Municipalité de Lugano a récemment reçu 45 oppositions pour un projet similaire, toutes traitées dans les 60 jours suivant la date limite.

Outils utiles

Pour ceux qui souhaitent approfondir les questions liées à l'aménagement du territoire et à la gestion des projets de construction, le site de la Municipalité de Pregassona offre une série de ressources utiles. De plus, il est possible de consulter le calculateur de planification urbaine pour évaluer l'impact de nouveaux projets sur le territoire. Par exemple, le calculateur peut estimer l'augmentation du trafic généré par le projet, en le comparant aux données du PDCT.

Pour ceux qui s'intéressent aux questions de sécurité et de transparence, le comparateur de réglementations peut être un outil utile pour comparer les lois locales avec celles d'autres régions. Par exemple, le comparateur peut montrer que la Commune de Bellinzone a récemment introduit une taxe de construction de 5 % pour les grands projets, une norme absente à Pregassona.

Conclusion

Le projet de la mosquée à Pregassona représente un défi complexe pour la Municipalité et les résidents. Garantir la transparence et la sécurité sera fondamental pour éviter les tensions et promouvoir une coexistence pacifique. Les résidents sont invités à participer activement au processus en présentant leurs observations avant le 4 mai. Pour plus d'informations et des outils utiles, visitez le site de la Municipalité de Pregassona et consultez les ressources disponibles sur notre portail.

"La participation des citoyens est essentielle pour une planification territoriale équilibrée et respectueuse des besoins de tous."

Pour une comparaison pratique, on peut considérer le cas de la Commune de Locarno, où un projet similaire a généré 30 oppositions, toutes résolues par un processus de médiation qui a conduit à des modifications significatives du projet initial. Cet exemple démontre l'importance d'un dialogue constructif entre les parties impliquées.

Source: ticinonews.ch