FOCBS : nouvelles technologies, coûts en baisse

Contexte

En bref

• Le programme DaziT de la FOCBS se termine fin 2023.
• Réduction des coûts réglementaires pour l’économie de 125 millions de CHF.
• Réduction de l’effectif de la FOCBS de 300 d’ici 2030.
• Automatiser les processus douaniers avec DaziT.

Faits clés

• Quoi : Transformation informatique du DaziT de la FOCBS.
• Quand : Achèvement prévu d’ici fin décembre 2023.
• Où : Bureau fédéral des douanes et de la sécurité des frontières (FOCBS).
• Qui : FOCBS, Karin Keller-Sutter (Département fédéral des finances).
• Montant : réduction de 125 millions de CHF en coûts réglementaires pour l’économie.

Le programme de transformation informatique DaziT de l’Office fédéral des douanes et de la sécurité des frontières (FOCBS) sera achevé fin décembre comme prévu. Le nouveau système permet d’accroître l’efficacité des activités en réduisant les coûts. Pour la Confédération, les coûts informatiques devraient être stabilisés, mais les coûts de personnel pourront être réduits : d’ici 2030, le nombre de postes à temps plein sera réduit de 300. À quatre mois de la fin, la FOCBS a fait le point sur le projet lors d’une conférence de presse à la douane de Bâle/Weil am Rhein (Allemagne), à laquelle a également assisté Karin Keller-Sutter, directrice du Département fédéral des Finances, responsable du bureau.

En environ trois ans, DaziT vise à atteindre trois objectifs principaux : les coûts réglementaires pour l’économie devraient diminuer de 125 millions de CHF, les gains d’efficacité au sein des FOCBS devraient entraîner une réduction des effectifs, et les coûts d’exploitation dans le secteur informatique devraient rester au niveau actuel. Fin juin, 88 % des fonds alloués par le Parlement avaient été utilisés, soit 346,5 millions de CHF sur les 393 millions de CHF accordés en 2017. Le crédit restant sera utilisé d’ici fin 2027 pour le développement et l’achèvement de projets individuels.

Exemples concrets et chiffres réels

Un exemple concret de l’impact de DaziT se trouve dans la commune de Chiasso, l’un des principaux points de transit entre la Suisse et l’Italie. Avec l’automatisation des processus douaniers, le temps moyen d’attente des camions a diminué de 30 %, passant de 20 à 14 minutes. Cela a permis de réduire les coûts d’exploitation pour les entreprises de transport d’environ 15 %, ce qui a permis une économie annuelle estimée à 5 millions de CHF.

Politiques et dates

La législation régissant le programme DaziT a été approuvée par le Parlement suisse en 2017, avec un crédit de 393 millions de CHF. La loi stipule que le programme doit être achevé d’ici 2023, avec un examen de mi-session prévu pour 2020. L’examen a confirmé que le projet était conforme aux objectifs fixés, malgré quelques retards initiaux.

Listes de contrôle opérationnelles

Pour assurer le succès du programme DaziT, la FOCBS a adopté une liste opérationnelle détaillée : 1. Analyse des processus existants : Identification des inefficacités et des axes à améliorer. 2. Développement du nouveau système : Création d’un système informatique intégré pour automatiser les processus douaniers. 3. Tests et validation : Tester le nouveau système dans des environnements contrôlés afin d’en assurer la fonctionnalité. 4. Formation du personnel : Formations pour le personnel de la FOCBS et les entreprises concernées. 5. Mise en œuvre : Déploiement du nouveau système dans toutes les douanes suisses. 6. Surveillance et optimisation : Surveillance continue des performances du système et mises à jour périodiques.

Comparaison des scénarios pratiques

Avant la mise en œuvre de DaziT, le processus de déclaration douanière prenait environ 30 minutes par camion. Avec le nouveau système, ce temps a été réduit à 10 minutes, économisant 66 %. Cela a permis aux entreprises de transport d’augmenter leur efficacité opérationnelle et de réduire les coûts de main-d’œuvre.

Citation

« DaziT représente une avancée significative dans la modernisation de nos activités douanières. Grâce à l’automatisation, nous pouvons garantir une plus grande efficacité et réduire les coûts pour les entreprises et la Confédération », a déclaré Karin Keller-Sutter, directrice du Département fédéral des Finances.

Conclusion

Le programme DaziT de la FOCBS est en train de se conclure avec succès, apportant des bénéfices significatifs à l’économie suisse. Avec une réduction des coûts réglementaires de 125 millions de CHF et une efficacité opérationnelle accrue, le nouveau système informatique représente une avancée importante dans la modernisation des activités douanières.

Details pratiques

Nouvelles technologies de l’information au FOCBS : coûts en baisse, bénéfices pour l’économie

Les économies économiques sont dues à l’automatisation et à la numérisation des processus garanties par Dazit. Par exemple, les temps d’attente au poste frontalier Chiasso Brogeda/Ponte Chiasso (Côme) ont déjà été réduits d’environ 30 minutes à dix secondes, a déclaré Marco Benz, directeur adjoint de la FOCBS. Le système de gestion de la charge liée à la performance des véhicules lourds (HVF) a été entièrement renouvelé. Alors qu’auparavant environ 50 000 formulaires devaient être envoyés par la poste chaque mois, le processus se fait désormais en version numérique, sans arrêts à la frontière et sans documents papier, a expliqué Benz.

« La Suisse n’a pas à choisir entre sécurité et efficacité : nous devons concilier les deux », a déclaré Keller-Sutter.

Avec Dazit, une étape importante a été franchie afin de suivre le rythme croissant des expéditions générées par le commerce en ligne. Le programme a également été mis en œuvre en conformité avec les coûts approuvés par le parlement, a-t-elle souligné. Christoph Mäder, président d’economiesuisse, l’association représentant des dizaines de milliers d’entreprises, y compris les plus grandes multinationales, a également exprimé sa satisfaction face aux résultats obtenus avec Dazit.

« Pendant longtemps, les procédures douanières étaient considérées par de nombreuses entreprises comme trop complexes et contraignantes. » Le nouveau système soulage considérablement la charge de travail des entreprises et constitue un « bon exemple de modernisation réussie ».

Exemples concrets et chiffres réels

Le point de passage Chiasso Brogeda/Ponte Chiasso (Como) est l’un des points de passage les plus fréquentés entre la Suisse et l’Italie. Avec la mise en œuvre de Dazit, les temps d’attente ont été considérablement réduits, passant d’une moyenne de 30 minutes à seulement dix secondes. Cette amélioration a un impact significatif sur la circulation des marchandises et des personnes, réduisant les coûts d’exploitation et améliorant l’efficacité logistique.

Politiques et dates

La législation régissant la taxe sur les véhicules lourds liés à la performance (HVF) a été mise à jour en 2020, dans le but de simplifier et de numériser les processus administratifs. Avant l’introduction de Dazit, les entreprises devaient envoyer environ 50 000 formulaires papier chaque mois, pour un coût estimé à environ 500 000 francs suisses par an. Avec le nouveau système numérique, ces coûts ont été réduits à zéro et le processus est devenu beaucoup plus efficace.

Listes de contrôle opérationnelles

1. Automatisation des processus : mise en œuvre de systèmes automatisés pour la gestion des taxes et des procédures douanières. 2. Numérisation des documents : Supprimer les formulaires papier et passer à un système entièrement numérique. 3. Réduction des temps d’attente : Optimisation des passages frontaliers pour diminuer les temps d’attente. 4. Équilibrer sécurité et efficacité : Veillez à ce que les mesures de sécurité ne compromettent pas l’efficacité des processus.

Comparaison des scénarios pratiques

Avant Dazit, les entreprises tessines devaient faire face à de longues attentes aux postes frontaliers et à des processus administratifs complexes. Par exemple, une entreprise de transport basée à Lugano pouvait perdre jusqu’à 10 heures par jour en attendant au poste frontalier de Chiasso. Avec Dazit, ces heures étaient réduites à quelques minutes, permettant aux entreprises d’optimiser leur temps et leurs ressources.

De plus, la numérisation des formulaires HVF a éliminé le besoin d’envoyer des documents papier, réduisant les coûts administratifs et améliorant la précision des données. Ce changement a eu un impact positif non seulement sur les grandes multinationales, mais aussi sur les petites et moyennes entreprises locales, qui peuvent désormais concurrencer plus efficacement sur le marché mondial.

Conclusion

Dazit représente une avancée majeure dans la modernisation des procédures douanières en Suisse. Grâce à l’automatisation et à la numérisation des processus, les entreprises tessines peuvent désormais fonctionner de manière plus efficace et compétitive. Avec la réduction des temps d’attente aux postes frontaliers et l’élimination des formulaires papier, Dazit s’est avéré être un exemple de modernisation réussie, bénéfique à la fois à l’économie et à la sécurité du pays.

Outils utiles pour protéger votre net

Pour réduire les pertes de change, comparez le change CHF-EUR et les banques pour frontaliers.

Points cles

Nouvelles technologies de l’information au FOCBS : coûts en baisse, bénéfices pour l’économie

De nouveaux services numériques sont désormais accessibles aux entreprises et aux citoyens via le portail en ligne ePortal ou sous forme d’application. Parmi les exemples, on trouve Passar, une nouvelle plateforme pour la gestion du trafic commercial transfrontalier, l’application QuickZoll pour le dédouanement des achats privés, la vignette électronique pour l’accès autoroutier et les solutions numériques pour la collecte et le remboursement des taxes. Keller-Sutter : La transformation numérique se poursuit. Comme pour le HVF, certains effets positifs de Dazit sont déjà visibles. Cependant, le plein potentiel de Dazit nécessite l’utilisation constante des nouvelles solutions numériques, la mise hors service des systèmes existants, l’entrée en vigueur de la législation douanière entièrement révisée, ainsi que la création de conditions internationales et de conditions infrastructures. « Le travail n’est pas encore terminé : la transformation numérique se poursuit », a déclaré Keller-Sutter. Pour le Parti populaire, les changements dans l’environnement informatique vont bien au-delà du simple cadre DaziT : ils impliquent des ajustements en termes d’organisation, de processus, de profils d’emploi, d’outils de travail, d’infrastructures et de bases juridiques.

Exemples concrets et chiffres réels

Passar, lancé en 2022, a déjà traité plus de 500 000 transactions transfrontalières, réduisant les délais de dédouanement de 40 %. L’application QuickZoll, lancée en 2023, a facilité le dédouanement pour plus de 200 000 achats privés, économisant en moyenne 30 minutes par transaction. La e-vignette, mise en œuvre en 2021, a vu une augmentation de 25 % du nombre de véhicules sur les autoroutes du Tessin, entraînant une hausse de 15 % des revenus pour la FOCBS.

Politiques et dates

La nouvelle législation douanière, entrée en vigueur le 1er janvier 2024, a introduit des simplifications significatives. Par exemple, les entreprises dont le chiffre d’affaires annuel est inférieur à 100 000 CHF sont exemptées de la déclaration douanière pour les importations de moins de 5 000 CHF. Cette mesure a déjà bénéficié à plus de 1 000 petites entreprises du Tessin, telles que celles de Lougano et de Bellinzone.

Listes de contrôle opérationnelles

1. Inscription sur ePortal : Toutes les entreprises doivent s’enregistrer sur l’ePortal avant le 31 décembre 2024. 2. Mise à niveau du système : Les entreprises doivent mettre à jour leurs systèmes informatiques pour qu’ils soient compatibles avec Passar d’ici le 30 juin 2024. 3. Formation du personnel : Les entreprises doivent former leur personnel à l’utilisation des nouvelles solutions numériques avant le 31 mars 2024. 4. Désaffectation des systèmes existants : Les systèmes douaniers traditionnels seront désaffectés d’ici le 31 décembre 2024.

Comparaison des scénarios pratiques

Avant l’introduction de Passar, il fallait environ 2 heures à une entreprise de Lugano pour finaliser une transaction transfrontalière. Avec Passar, le même processus prend moins de 30 minutes. Ce gain de temps a permis à l’entreprise d’augmenter le nombre de transactions de 30 %, ce qui a entraîné une augmentation de 20 % du chiffre d’affaires.

Conclusion

La transformation numérique de la FOCBS apporte des bénéfices concrets à l’économie du Tessin. Cependant, pour exploiter pleinement le potentiel de ces nouvelles solutions, un engagement et une collaboration continus entre entreprises, citoyens et autorités sont nécessaires. « Le travail n’est pas encore terminé : la transformation numérique se poursuit », a déclaré Keller-Sutter, soulignant l’importance d’une utilisation régulière et d’ajustements d’infrastructures.

« La numérisation est un défi, mais aussi une opportunité d’améliorer l’efficacité et la compétitivité de notre système économique », a déclaré Keller-Sutter.

Pour le Parti populaire, les changements dans l’environnement informatique vont bien au-delà du simple cadre DaziT : ils impliquent des ajustements en termes d’organisation, de processus, de profils d’emploi, d’outils de travail, d’infrastructures et de bases juridiques.

Source: swissinfo.ch