Bundesrat reorganisiert ausserparlamentarische Kommissionen

Sitzungssaal der Schweizer Bundesverwaltung mit offiziellen Dokumenten

Der Bundesrat verabschiedet die Botschaft zur Reorganisation der ausserparlamentarischen Kommissionen: 3 aufgelöst, 7 fusioniert in 2 Strukturen; Einsparungen ab 2028 ~100 '000 CHF jährlich.

Kontext

Kurzfassung

  • Bundesrat verabschiedet am 9. September 2026 die Botschaft zur Reorganisation der ausserparliamentarischen Kommissionen
  • Auflösung von 3 Kommissionen, Fusion von 7 in 2 neue Strukturen; Ersparnisse von etwa 100.000 CHF pro Jahr
  • Kommissionen von Januar 2028 um 16 % reduziert; Änderung des Bundesgesetzes über Organisation von Regierung und Verwaltung

Schlüsselfakten

  • Was: Botschaft zur Reorganisation der ausserparliamentarischen Kommissionen (Überprüfung 2025)
  • Wann: Verabschiedet am 9. September 2026; Inkrafttreten 1. Januar 2028
  • Wer: Schweizerischer Bundesrat
  • Wo: Ebene Bundesverwaltung
  • Betrag: Etwa 100.000 CHF Ersparnisse pro Jahr
  • Auswirkung: Reduktion der Kommissionen um 16 % ab 2028

Der Bundesrat hat am 9. September 2026 die Botschaft zur Reorganisation der ausserparliamentarischen Kommissionen im Rahmen der Überprüfung 2025 verabschiedet. Der Beschluss sieht die Auflösung von drei Kommissionen und die Fusion von sieben weiteren vor, die zu zwei vereinheitlichten Strukturen werden. Die Massnahme wird ab 1. Januar 2028 Ersparnisse von knapp 100.000 Franken pro Jahr bringen.

Die aufgelösten Kommissionen

Drei ausserparliamentarische Kommissionen werden aufgelöst: die Kommission für die Verbreitung der Schweizer Ausbildung im Ausland, die Eidgenössische Konsumentenkommission und die Eidgenössische Wohnungskommission. Der Bundesrat hat zudem beschlossen, zwei weitere Kommissionen aufzulösen und die Eidgenössische Akkreditierungskommission zu reorganisieren. Die Aufgaben der aufgelösten Kommissionen werden anderen zuständigen Bundesämtern übertragen oder fallen weg, wenn sie überholt sind.

Die Fusionen: fünf vereinigte Prüfungskommissionen

Die fünf Prüfungskommissionen für Chiropraktik, Veterinärmedizin, Zahnmedizin, Humanmedizin und Pharmazie werden in einer einzigen Struktur zusammengefasst: der Prüfungskommission der universitären Medizinalberufe. Eine Rationalisierung, die die Kontrolle und Zertifizierung der medizinischen Berufe in einem einzigen Gremium konzentriert. Gleichzeitig werden die Eidgenössische Arbeitskommission und die tripartite Eidgenössische Kommission für die Begleitenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit zur tripartiten Arbeitskommission der Schweiz, die eine neue Struktur schafft, welche die Kompetenzen im Bereich Arbeitsmarktpolitik und Freizügigkeit vereint.

Regeländerung und Gesamtzahlen

Der Bundesrat hat eine Änderung des Bundesgesetzes über die Organisation der Regierung und der Verwaltung vorgesehen, um den Zweck der ausserparliamentarischen Kommissionen zu präzisieren und ihre Kommunikation mit Mitgliedern und Organen des Parlaments zu regeln. Angesichts aller beschlossenen Auflösungen und derjenigen, die dem Parlament vorgelegt werden, wird die Gesamtzahl der ausserparliamentarischen Kommissionen ab 1. Januar 2028 um 16 Prozent sinken. Die Prüfung einer möglichen Reorganisation des Schweizer Wissenschaftsrats muss hingegen bis Ende 2027 durchgeführt werden.

Operative Details

Der vierjährliche Überprüfungszyklus der Kommissionen

Der Daseinszweck, die Aufgaben und die Zusammensetzung der ausserparlamentarischen Kommissionen werden alle vier Jahre umfassend überprüft, anlässlich ihrer vollständigen Erneuerung. Der Bundesrat hat die Konsultation zum Thema abgeschlossen und die Ergebnisse zur Kenntnis genommen, bevor er die Botschaft zur Reorganisation annahm. Dieser regelmäßige Zyklus ermöglicht es der Eidgenossenschaft, die Verwaltungsstruktur kontinuierlich an die aktuellen operativen Anforderungen anzupassen und Überschneidungen von Zuständigkeiten zu beseitigen, die sich im Laufe der Zeit angesammelt haben.

Verwaltungsrationalisierung und Auswirkungen auf den Bundeshaushalt

Die Einsparungen von etwa 100.000 Franken pro Jahr spiegeln eine Logik der Verwaltungseffizienz und der Kosteneindämmung wider. Weniger Organisationen bedeuten geringere Verwaltungskosten, Sitzungen, Sekretariate und Personal. Die Gesamtreduzierung der Kommissionen um 16 Prozent ab 2028 stellt einen Schritt in Richtung einer umfassenderen Rationalisierung des Bundesapparats dar, obwohl die betreffenden Beträge auf nationaler Ebene gering bleiben. Die Reform ist Teil einer umfassenderen Strategie zur Straffung der Bundesbürokratie.

Konsolidierung der medizinischen Berufe und der Arbeitspolitik

Die beiden bedeutendsten Fusionen spiegeln eine integrierte Sicht der Bundesregierung wider. Die Vereinigung der fünf Prüfungskommissionen in einer einzigen Kommission vereinfacht die Kontrolle von Chiropraktik, Veterinärmedizin, Zahnmedizin, Humanmedizin und Pharmazie und schafft dadurch Kohärenz in den Prüfungsprotokollen und -verfahren. Analog vereint die neue tripartite Arbeitskommission die Bundesarbeitskommission und die ehemalige tripartite Kommission zur Freizügigkeit und schafft so eine schlankere Struktur zur Behandlung von Arbeitsthemen auf Bundesebene.

Die Rolle des Parlaments bei der Ratifizierung der Reform

Die Botschaft des Bundesrats wird den Abgeordneten und Senatoren zur Genehmigung der Gesetzesänderung und der damit verbundenen Maßnahmen vorgelegt. Die beiden Kammern können die Vorschläge in ihren Fachkommissionen prüfen, Bemerkungen äußern und Änderungen vor dem Inkrafttreten vorschlagen. Das Parlament hat die endgültige Entscheidungsbefugnis über das überarbeitete Bundesgesetz zur Organisation von Regierung und Verwaltung.

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Wichtige Punkte

Legislativer Zeitplan und kritische Fristen

Die Botschaft wurde am 9. September 2026 vom Bundesrat formal verabschiedet. Von diesem Moment an wird der Text das ordentliche Parlamentsverfahren durchlaufen: Prüfung in den Kommissionen des Nationalrats und der Ständerats, Debatten im Plenum und mögliche Überarbeitungen zwischen den beiden Kammern. Das Inkrafttreten ist für den 1. Januar 2028 vorgesehen und lässt ausreichend Zeit für den organisatorischen Übergang innerhalb der Bundesverwaltung sowie für die betroffenen Kommissionen, um ihre internen Strukturen anzupassen.

Betriebliche Auswirkungen auf die betroffenen Kommissionen

Die aufgelösten Kommissionen werden ihre regelmäßigen Tätigkeiten einstellen. Ihre Aufgaben werden auf andere zuständige Bundesbehörden verlagert oder gestrichen, wenn sie durch die neuen administrativen Entwicklungen überholt sind. Die fusionierten Kommissionen müssen eine bedeutende interne Umstrukturierung durchführen: die neue Kommission für die Prüfung der universitären Heilberufe wird die Prüfungsprotokolle der fünf medizinischen Berufe koordinieren, während die dreigliedrige Arbeitskommission die beiden bisherigen Gremien mit gemeinsamen Entscheidungsstrukturen und Prozessen integrieren muss. Während der Übergangsfrist bis zum 1. Januar 2028 bleiben die derzeitigen Mitglieder gemäß den vom Bundesrat festgelegten Verfahren im Amt.

Zukünftige Überprüfung des Schweizerischen Wissenschaftsrats

Der Bundesrat hat die Prüfung einer möglichen Umstrukturierung des Schweizerischen Wissenschaftsrats bis Ende 2027 verschoben. Dies signalisiert, dass die administrative Überprüfung noch nicht abgeschlossen ist und dass andere Regierungsgremien in den kommenden Monaten ähnliche Änderungen erfahren könnten. Die Überprüfung des Schweizerischen Wissenschaftsrats wird nach einem eigenen Zeitplan erfolgen und wird später mitgeteilt.

Überwachung und Zugang zu offiziellen Dokumenten

Wer an der Verfolgung der legislativen Entwicklung interessiert ist, kann die Website der Bundesverwaltung (admin.ch) oder Fedlex besuchen, um auf offizielle Dokumente zuzugreifen. Das Bundesgesetz über die Umstrukturierung und die vollständige Botschaft sind online im PDF-Format verfügbar. Die Änderung des Bundesgesetzes über die Organisation von Regierung und Verwaltung wird begrenzte Auswirkungen auf den durchschnittlichen Bürger haben, stellt aber ein wichtiges Update für diejenigen dar, die mit Bundeskommissionen zusammenarbeiten, in Bundesbehörden arbeiten, die an der Umstrukturierung beteiligt sind, oder die administrativen Governance-Dynamiken der Schweiz genau verfolgen.

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Häufig gestellte Fragen
Welche drei Provisionen werden genau aufgelöst?
Die drei ausserparlamentarischen Kommissionen, die aufgelöst werden, sind die Kommission für die Verbreitung der schweizerischen Bildung im Ausland, die Eidgenössische Konsumkommission und die Eidgenössische Wohnungskommission. Zudem hat der Bundesrat beschlossen, zwei weitere Kommissionen aufzulösen. Die Aufgaben der aufgelösten Kommissionen werden auf andere Bundesämter verlagert oder bei Überwindung gestrichen.
In welchen Strukturen werden die sieben Kommissionen verschmolzen?
Von den sieben zu schmelzenden Kommissionen werden fünf zur Prüfungskommission der universitären Medizinalberufe (Fusion der fünf Prüfungskommissionen Chiropraktik, Veterinärmedizin, Zahnmedizin, Humanmedizin und Pharmazie). Die beiden anderen werden zur Dreigliedrigen Arbeitskommission des Bundes (Zusammenlegung der Eidgenössischen Arbeitskommission und der Eidgenössischen Dreigliedrigen Freizügigkeitskommission).
Wann tritt die Reorganisation der Kommissionen in Kraft?
Das Inkrafttreten ist für den 1. Januar 2028 vorgesehen. Die Botschaft wurde am 9. September 2026 vom Bundesrat verabschiedet und wird dem Parlament zur Genehmigung der Gesetzesänderung vorgelegt. Die Übergangszeit bis 2028 ermöglicht einen geordneten Übergang zwischen alten und neuen Strukturen.
Wie viel lässt sich durch diese Reorganisation insgesamt einsparen?
Die Reorganisation führt ab dem 1. Januar 2028 zu Einsparungen von rund 100 '000 Franken pro Jahr. Zudem wird die Gesamtzahl der ausserparlamentarischen Kommissionen um 16 Prozent sinken, was die Verwaltungs-, Sitzungs-, Sekretariats- und Personalkosten der Bundesverwaltung reduziert.
Wie oft überprüft der Bundesrat die ausserparlamentarischen Kommissionen?
Die Überprüfung der Daseinsberechtigung, der Aufgaben und der Zusammensetzung der ausserparlamentarischen Kommissionen erfolgt alle vier Jahre anlässlich der Gesamterneuerung. Die nun laufende Überprüfung 2025 hat zu dieser Reorganisation geführt. Der nächste Prüfzyklus findet im Jahr 2029 statt.

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