Ehemalige Führungskräfte von Credit Suisse: Streichung der Boni bestätigt

Kontext

Auf einen Blick

• Das Bundesgericht bestätigt die Streichung der Boni für ehemalige CS-Führungskräfte
• Das Bundesverwaltungsgericht hatte den Beschwerden im März 2025 stattgegeben
• Kürzungen der Boni: 100%, 50% und 25% für drei Ebenen
• Am 19. März 2023 wurde die Übernahme von CS durch UBS angekündigt

Wichtige Fakten

• Gegenstand → Streichung noch nicht ausbezahlter variabler Vergütungen
• Behörde → BGer, nach der Beschwerde der Eidgenossenschaft und von UBS
• Norm → Artikel 10a des Bankengesetzes (BankG)
• Massnahmen → 100%, 50% und 25% auf den drei höchsten Führungsebenen
• Durchschnittliche Kürzung → 68'000 Franken
• Liquiditätshilfen → 168 Milliarden Franken, vollständig zurückbezahlt

LAUSANNE - Das Bundesgericht (BGer) hat die Streichung der den ehemaligen Führungskräften der Credit Suisse (CS) zugesprochenen Boni für rechtmässig erklärt, den Entscheid des Bundesverwaltungsgerichts (BVGer) aufgehoben und die Beschwerde der Eidgenossenschaft und von UBS gutgeheissen. Das Urteil betrifft die variablen Vergütungen für die drei höchsten Führungsebenen des mittlerweile verschwundenen Instituts, die jedoch noch nicht ausbezahlt worden waren.

Im Zentrum stand Artikel 10a des Bankengesetzes (BankG). Das BGer musste klären, ob diese Bestimmung ausreicht, um dem Bundesrat die vollständige oder teilweise Streichung noch auszuzahlender Vergütungen zu ermöglichen, wenn eine systemrelevante Bank oder ihre Muttergesellschaft direkte oder indirekte staatliche Unterstützung mit Mitteln der Eidgenossenschaft erhält.

Die Beschwerden der betroffenen Führungskräfte waren im März 2025 vom BVGer gutgeheissen worden. Die Vorinstanz war der Ansicht, dass die Bestimmung ausschliesslich vorübergehende Massnahmen erlaube, nämlich die Aussetzung der Auszahlung. Im Urteil vom 16. September, das heute veröffentlicht wurde, vertrat das BGer hingegen eine andere Auslegung.

Die Auslegung von Artikel 10a

Für die Lausanner Richter bezeichnet die im Gesetz erwähnte Dauer der Unterstützung den Zeitraum, in dem die Regierung befugt ist, Massnahmen zu erlassen, und nicht die Dauer der einzelnen Massnahme. Zudem deutet die Tatsache, dass der Anspruch auf variable Vergütung «begrenzt» werden kann, auf mehr als eine blosse Verschiebung der Auszahlung hin.

Das BGer verwies auch auf die Botschaft des Bundesrates an das Parlament zur Änderung des BankG und zur Einführung der Too-big-to-fail-Regeln. In diesem Dokument stellte die Regierung laut Urteil klar, dass die Massnahmen bis zur Streichung der variablen Vergütungen gehen und die entsprechenden Rechte beeinträchtigen konnten.

Zweck war es zu verhindern, dass öffentliche Mittel als Finanzierung für als unangemessen erachtete Boni dienten, einschliesslich der vertraglich vorgesehenen, aber für frühere Geschäftsjahre noch nicht ausbezahlten Boni. Das BGer erachtete die Voraussetzungen von Artikel 10a als erfüllt und stellte fest, dass der Bundesrat Massnahmen ergreifen musste. Die Kürzung wurde schrittweise angewendet: 100% auf der ersten Führungsebene, 50% auf der zweiten und 25% auf der dritten. Im Durchschnitt belief sich die Kürzung auf 68'000 Franken, während die nicht gekürzte fixe Vergütung des letzten Beschäftigungsjahres rund 1,4 Millionen betrug.

Operative Details

Was sich im untersuchten Fall ändert

Die praktische Differenz zwischen den beiden Urteilen betrifft die Bedeutung der vom Bundesrat ergriffenen Maßnahme. Das Bundesverwaltungsgericht hatte sie als vorübergehende Aussetzung interpretiert: Die Auszahlung der variablen Vergütungen wäre aufgeschoben worden. Das Bundesgericht war hingegen der Ansicht, dass das Wort «begrenzt» auch eine wesentliche Kürzung oder eine vollständige oder teilweise Streichung der noch nicht ausgezahlten Boni zulässt.

Drei Ebenen, drei Maßnahmen

Der Fall weist somit keine einheitliche Kürzung für alle Betroffenen auf. Der Prozentsatz hängt von der Führungsebene ab: 100% bezeichnet die umfangreichste Maßnahme, während 25% die geringste der in der Quelle angegebenen Kürzungen darstellt. Der von den Richtern angeführte wirtschaftliche Vergleich liefert zwei weitere Bezugspunkte: Die durchschnittliche Kürzung betrug 68'000 Franken, und im letzten Beschäftigungsjahr belief sich die durchschnittliche ungekürzte feste Vergütung auf etwa 1,4 Millionen Franken.

Für diejenigen, die im Fall Credit Suisse eine variable Vergütung beurteilen müssen, ist die Unterscheidung zwischen dem festen Anteil und den Boni daher entscheidend. Das Urteil betrifft noch nicht ausgezahlte variable Vergütungen; den Angaben des Bundesgerichts zufolge wurde die feste Vergütung nicht gekürzt. Die Quelle präzisiert zudem, dass vertraglich vorgesehene variable Vergütungen für frühere Geschäftsjahre betroffen sein konnten, als die Grundlagen für die Notwendigkeit staatlicher Hilfe gelegt worden waren.

Die Richter wiesen das Argument der Führungskräfte zurück, wonach die Entscheidung eine Sanktion gewesen sei. Artikel 10a verfolgt nach Auffassung des Bundesgerichts präventive und keine repressiven Ziele. Die Mitarbeitenden waren durch restriktive Klauseln in ihren Vergütungsplänen über die Möglichkeit von Streichungen des variablen Anteils informiert worden.

Der Anwendungsbereich der Entscheidung bleibt der von der Quelle beschriebene: eine direkte oder indirekte staatliche Unterstützung aus Mitteln des Bundes für eine systemrelevante Bank oder deren Muttergesellschaft. Die Maßnahmen gelten während des Zeitraums, in dem die Regierung zum Eingreifen befugt ist. Das Urteil macht somit nicht jeden Lohnstreit zu einer vergleichbaren Angelegenheit: Die Argumentation des Bundesgerichts ist an die Norm, die öffentliche Unterstützung und die drei Führungsebenen des CS-Falls gebunden.

Wichtige Punkte

Wie der Fall rekonstruiert werden kann

Die Abfolge der Ereignisse ermöglicht es, zu überprüfen, warum die Bonusfrage mit der Liquiditätskrise und dem Eingreifen der Eidgenossenschaft verknüpft wurde. Um den Fall zu verfolgen, ohne die verschiedenen Phasen zu vermischen, empfiehlt es sich, chronologisch vorzugehen und die Ankündigungen der Behörden von den gerichtlichen Entscheidungen zu trennen.

Die institutionelle Abfolge

1. Am 15. März 2023 gaben FINMA und SNB bekannt, dass Credit Suisse weiterhin die Kapital- und Liquiditätsanforderungen erfüllte. Gleichzeitig kündigte die SNB eine Liquiditätsunterstützung an.

2. Am 16. März erließ der Bundesrat die Verordnung über die Liquiditätshilfe. Diese sah zusätzliche Darlehen sowie Garantien des Bundes im Falle eines Ausfalls für die von der SNB an systemrelevante Banken gewährten Darlehen vor.

3. Am 19. März 2023 wurde die Übernahme von CS durch UBS angekündigt. Am selben Tag änderte der Bundesrat die Verordnung über die Liquiditätshilfen und fügte ihr eine Bestimmung zur Ergreifung von Maßnahmen betreffend die Vergütungen hinzu.

4. Bis Ende März 2023 hatte CS Liquiditätshilfen in Höhe von 168 Milliarden Franken erhalten; der Betrag wurde vollständig zurückgezahlt.

5. Erst nach der Rekonstruktion dieser Abfolge lässt sich der gerichtliche Abschnitt einordnen: Im März 2025 hatte das BVGer den Beschwerden stattgegeben, während das BGer diese Entscheidung anschließend im heute veröffentlichten Urteil vom 16. September aufgehoben hat.

Um die Logik des Falls richtig anzuwenden, sind drei Punkte zu prüfen: die Vergütung muss variabel und noch nicht ausgezahlt worden sein; die Maßnahme muss eine der drei höchsten Führungsebenen betreffen; die Rechtsgrundlage ist Artikel 10a des BankG, der mit der gesetzlich vorgesehenen öffentlichen Unterstützung verknüpft ist. Es bleibt bei der von den Richtern angegebenen Staffelung von 100%, 50% und 25%, nicht bei einem einheitlichen Prozentsatz für alle.

Die Quelle beschreibt kein individuelles Verfahren, kein Formular und keine Frist für andere Arbeitnehmer. Deshalb ist der Fall als eine Entscheidung auf Bundesebene über die Vergütung der ehemaligen CS-Führungskräfte zu lesen, ohne die Auswirkungen dieser Entscheidung automatisch auf andere Situationen zu übertragen. Um die Unterscheidung zwischen fixer und variabler Vergütung mit der Prüfung der eigenen Lohnabrechnung zu verknüpfen, konsultiere busta paga svizzera.

Quelle: tio.ch