BGer verweigert Krankenkassenabzug bei alternierender Obhut des Vaters

Kontext

Auf einen Blick

• Das BGer weist die Beschwerde eines geschiedenen Vaters ab.
• Die Obhut über die Kinder wird von den Eltern alternierend ausgeübt.
• Kein Abzug von 9'000 Franken pro Kind.
• Bereits abgezogene Unterhaltsbeiträge schliessen eine doppelte Entlastung aus.

Wichtige Fakten

• Ort: Kanton Luzern
• Behörde: Bundesgericht
• Betrag: 9'000 Franken pro Kind
• Obhut: alternierend
• Offizieller Wohnsitz der Kinder: bei der Mutter
• Ergebnis: Beschwerde abgewiesen
• Grund: doppelte, gesetzlich nicht vorgesehene Entlastung

Das Urteil im Fall aus Luzern

Ein geschiedener Vater mit Wohnsitz im Kanton Luzern und mehreren Kindern kann keine Prämienverbilligung für die Krankenversicherung auf der Grundlage des Pauschalabzugs für die Kinder erhalten, den die Ausgleichskasse ihm verweigert hat. Das Bundesgericht hat die Beschwerde abgewiesen und den kantonalen Entscheid als rechtmässig beurteilt. Der Fall betrifft direkt riduzione dei premi della cassa malati, aber entscheidend ist das Verhältnis zwischen den bereits abgezogenen Unterhaltsbeiträgen und einem zweiten Abzug.

Laut dem heute veröffentlichten Urteil betreuen der Mann und seine Ex-Frau die Kinder im wöchentlichen Wechsel. Das Scheidungsurteil übertrug beiden Eltern die Obhut und legte eine alternierende Obhut fest. Der Wohnsitz der Kinder ist jedoch bei der Mutter, wo sie offiziell gemeldet sind. Die während jeder Betreuungsperiode anfallenden Kosten trägt der Elternteil, dem die Kinder zu diesem Zeitpunkt anvertraut sind. Der Vater zahlt der Mutter zudem einen Unterhaltsbeitrag, also Unterhalt, der auch dazu dient, einen Teil der Kosten für die Krankenversicherung und die medizinische Versorgung zu decken.

Der Elternteil profitiert nämlich bereits vom Abzug der an die Ex-Frau geleisteten Unterhaltsbeiträge; auch den Abzug für die Kinder zuzulassen, hätte zu einer gesetzlich nicht vorgesehenen doppelten Entlastung geführt.

Das kantonale Gericht hat diese Auslegung mit der Rechtsprechung zu den Steuerabzügen für unterhaltsberechtigte Kinder verknüpft. Es verwies auf das Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer, das zusätzliche Abzüge ausschliesst, wenn die Unterhaltsbeiträge bereits geltend gemacht werden. Es erachtete es nicht als entscheidend, dass der Vater die Kinder abwechselnd betreut und die Kosten der Betreuungsperioden trägt.

Bei Gesuchen um Prämienverbilligung erfolgt die Prüfung im Rahmen der Massenverwaltung, mit standardisierter und automatisierter Bearbeitung der Dossiers. Das Bundesgericht erachtete daher die kantonalen Schlussfolgerungen als mit höherrangigem Recht vereinbar und wies die Beschwerde ab. Das kantonale Recht legt zudem nicht fest, wem der Pauschalabzug bei alternierender Obhut zusteht.

Operative Details

Der praktische Knackpunkt: nur eine Vergünstigung für die Kinder

Der Luzerner Entscheid stellt vier Angaben gegenüber, die im Alltag nebeneinander bestehen können, bei der Berechnung der Vergünstigung jedoch nicht gleich gewichtet wurden. Der Vater zahlt Unterhaltsbeiträge, hat die Kinder jede zweite Woche bei sich, trägt die Kosten, wenn sie bei ihm sind, und die Kinder sind offiziell bei der Mutter gemeldet. Das Kantonsgericht und das BGer konzentrierten die Berechnung jedoch auf den bereits mit den Unterhaltsbeiträgen verbundenen Abzug und auf den zivilrechtlichen Wohnsitz.

Das von den Richtern angewandte Kriterium lässt sich so verstehen: Der an die Mutter gezahlte Unterhaltsbeitrag trägt bereits zur Deckung der Kosten der Krankenversicherung und der Gesundheitsversorgung bei. Die zusätzliche Anerkennung von 9'000 Franken pro Kind hätte die beanstandete Doppelentlastung bewirkt. Die während der alternierenden Obhut direkt bezahlten Kosten haben an diesem Ergebnis nichts geändert.

Die vom BGer aufgezeigte Grauzone

Die höchste richterliche Instanz wies dennoch auf eine Unstimmigkeit in der kantonalen Begründung hin. Aus praktischen Gründen verwendete das Kantonsgericht den aus der Einwohnerkontrolle ersichtlichen Wohnsitz der Kinder. Dasselbe Vorgehen bei der Entscheidfindung liess jedoch eingehende Abklärungen der Obhutsverhältnisse ausser Betracht, obwohl diese im Scheidungsurteil geregelt waren. Mit anderen Worten: Das Dokument wurde herangezogen, um daraus Wohnsitz und Unterhaltspflichten abzuleiten, während die tatsächliche Obhut nicht in gleicher Weise geprüft wurde.

Diese Feststellung führte nicht zur Gutheissung der Beschwerde. Das BGer liess erkennen, dass andere Lösungen möglich sind, bestätigte aber, dass das luzernische Gesetz nicht festlegt, wem der Pauschalabzug zusteht, wenn die Obhut alternierend ausgeübt wird. Das Urteil weist die Vergünstigung daher nicht automatisch dem Elternteil zu, der während seiner Wochen die Kosten trägt.

Der Vergleich mit dichiarazione delle imposte bleibt ein Element der kantonalen Begründung: Das Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer wurde herangezogen, um den Ausschluss eines zusätzlichen Abzugs zu begründen, wenn Unterhaltsbeiträge bereits abgezogen sind. Für den entschiedenen Fall geht es praktisch darum, das Recht auf Obhut von der Möglichkeit zu unterscheiden, zwei Abzüge zu kumulieren.

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Wichtige Punkte

So prüfen Sie Ihren Fall

Um einen Entscheid über die Prämienverbilligung bei alternierender Obhut zu prüfen, empfiehlt es sich, die Daten in derselben Reihenfolge zusammenzutragen, in der sie aus dem Luzerner Fall hervorgehen. Ziel ist nicht, automatisch alle angefallenen Kosten zu addieren, sondern zu verstehen, welcher Faktor bereits für den Abzug berücksichtigt wurde und welcher Wohnsitz zugrunde gelegt wurde.

Vier praktische Schritte

1. Das Scheidungsurteil beschaffen. Im untersuchten Fall legte der Beschwerdeführer es dem Gericht vor. Aus diesem Dokument entnahm die Vorinstanz die Informationen zu den Unterhaltspflichten und zum Wohnsitz der Kinder sowie zur Regelung der Obhut.

2. Unterhaltszahlungen von den Betreuungskosten trennen. Der an die Mutter gezahlte Unterhaltsbeitrag und die während der Wochen, in denen sich die Kinder in der Obhut des Vaters oder des anderen Elternteils befinden, direkt getragenen Kosten sind auseinanderzuhalten. Der Entscheid berücksichtigt den bereits abgezogenen Unterhalt und macht die Betreuungskosten nicht zu einem zweiten Abzug.

3. Den zivilrechtlichen Wohnsitz überprüfen. Die Kinder sind offiziell bei der Mutter registriert, und diese Angabe wurde bei der standardisierten Bearbeitung der Anträge als Referenz herangezogen. Der bei der Einwohnerkontrolle geführte Wohnsitz war daher für den Fall von konkreter Bedeutung.

4. Den Entscheid mit dem kantonalen Gesetz vergleichen. Für Luzern beträgt der Pauschalabzug 9'000 Franken pro Kind, doch das Gesetz legt nicht fest, wem er bei alternierender Obhut zusteht. Die Prüfung muss sich daher auf das massgebende Einkommen, die bereits geltend gemachten Unterhaltsbeiträge und die Begründung der Ausgleichskasse konzentrieren.

Wenn der Entscheid angefochten wird

Im Fall führte das Verfahren von der Ausgleichskasse über das Kantonsgericht Luzern und schliesslich zum Bundesgericht. Das Urteil sieht keinen Automatismus zugunsten des Elternteils vor, der die Wochen mit dem Ex-Ehegatten teilt. Vielmehr zeigt es, dass sich die Beschwerde mit dem genauen Grund für die Ablehnung auseinandersetzen muss: eine doppelte Entlastung zu vermeiden.

Bevor Sie eine Anfechtung in Erwägung ziehen, ist es daher sinnvoll, das Scheidungsurteil, die Berechnung des massgebenden Einkommens und die erhaltene Verfügung zusammenzutragen. Nicht allein die während der Betreuung getragenen Kosten bestimmen den Ausgang des untersuchten Falls.

Um die Gesamtauswirkung auf das verfügbare Einkommen zu schätzen, verwenden Sie den calcolatore stipendio.

Quelle: tio.ch