Cgil bittet das Piemont um eine Krankenversicherungsgebühr

Kontext

Auf einen Blick

• Die Gesundheitssteuer ist seit zweieinhalb Jahren ohne Durchführungsdekrete
• Das Präsidentenamt der Regio Insubrica ist an Piemont übergegangen
• Die Rabatte für 2026 stiegen von 89 auf 108 Millionen Euro
• Der interministerielle Tisch wird Anfang November erneut tagen

Wichtige Fakten

• Protagonist → Giuseppe Augurusa, CGIL-Gewerkschafter für Grenzgänger
• Organisation → Regio Insubrica
• Rückerstattungen 2026 → 108 Millionen Euro
• Erfrischungen 2027 → 50 % für die Lombardei und voll für das Piemont
• Nächstes Treffen → Anfang November

Die Anfrage nach dem Treffen

Giuseppe Augurusa, CGIL-Gewerkschafter für Grenzgänger, brachte das Thema der Gesundheitssteuer am Ende der Jahresversammlung der Regio Insubrica erneut zur Sprache. Das Gremium vereint Institutionen sowie wirtschaftliche und soziale Realitäten der Grenzgebiete.

Art. 1 Abs. 237–238 des italienischen Gesetzes Nr. 213/2023 gilt nicht unterschiedslos für alle Grenzgänger. Erfasst sind: (a) in Italien ansässige Personen, die in der Schweiz arbeiten und wohnen und den italienischen SSN nutzen; (b) Grenzgänger nach Art. 9 Abs. 1 des Abkommens Italien–Schweiz, deren Einkommen nur in der Schweiz steuerbar ist und die ihr gesetzliches Wahlrecht für die Krankenversicherung ausgeübt haben; und (c) die unterhaltsberechtigten Angehörigen dieser beiden Kategorien. Absatz 238 sieht einen progressiven Anteil von 3–6 % des Schweizer Nettolohns vor, mit mindestens 30 Euro und regulär höchstens 200 Euro pro Arbeitsmonat ab 2024. In den Fällen einer unterlassenen Zahlung oder Mitteilung nach Art. 1 Abs. 100 des Gesetzes Nr. 207/2024 kann der Höchstbetrag verdoppelt werden. Die Wohnsitzregion legt Sätze und Verfahren jährlich fest. Augurusa definiert sie als Gesundheitssteuer und bestreitet, dass es trotz ihrer seit zweieinhalb Jahren geltenden Gültigkeit immer noch keine Durchführungsverordnungen gibt. Die aufgezeigte Konsequenz ist ein Zustand der Unsicherheit, der durch unterschiedliche Positionen zwischen den beteiligten Regionen und Institutionen noch komplexer wird.

Laut CGIL kann das Thema nicht von den institutionellen Beziehungen zwischen Italien und der Schweiz getrennt werden. Es ist mit den Rückerstattungen für Grenzgemeinden verflochten, ein Dossier, das bereits eine Unterscheidung zwischen 2026 und 2027 vorgenommen hat.

Für 2026 brachte eine Vereinbarung die Rückerstattungen von 89 auf 108 Millionen Euro. Augurusa bewertet das Ergebnis positiv, verweist aber auf das Folgejahr: Das Tessin hat die Rückerstattungen für die Lombardei vorsorglich zu 50 % blockiert, während es sie vollständig dem Piemont zuordnet.

Diese Entscheidung steht nach Angaben der Gewerkschaft im Zusammenhang mit dem Schweizer Protest gegen die Einführung der Gesundheitssteuer in Italien. Der Schweizer Amtskollege hält es für unvereinbar mit den Vereinbarungen zwischen den beiden Ländern. Für die Kommunen besteht daher die größte Gewissheit im Jahr 2026; Der Rahmen 2027 bleibt offen.

Der Übergang der jährlichen Präsidentschaft der Regio Insubrica nach Piemont wird als möglicher Zeitpunkt für eine Wiedereröffnung angesehen. Der CGIL-Vertreter stellt fest, dass die Position der Region Piemont in Bezug auf die Steuer der der Gewerkschaften sehr nahe kommt. Zu dieser Chance kommt auch die Reaktivierung des interministeriellen Tisches, die anderthalb Jahre nach seiner Einrichtung erfolgte. Der Tisch traf sich in den letzten Wochen und ein neues Treffen ist für Anfang November geplant.

Daher die Bitte, die verschiedenen noch ungeklärten Dossiers zur grenzüberschreitenden Arbeit in den Vergleich einzubeziehen. Nach den Worten der Gewerkschaft soll die Regio eine Verbindungs- und Orientierungsfunktion gegenüber der italienischen und schweizerischen Politik und dem Gesetzgeber wahrnehmen. Ziel ist es, die Beziehungen zu Grenzfragen neu zu gestalten, beginnend mit der Gesundheitssteuer. Augurusas letzte Hoffnung ist bescheiden: eine friedliche Zeit.

Operative Details

Was sich für den Grenzgänger ändert

Das von der CGIL beschriebene Problem hat zwei Ebenen, die der Grenzgänger unterscheiden muss. Art. 1 Abs. 237–238 des italienischen Gesetzes Nr. 213/2023 gilt nicht unterschiedslos für alle Grenzgänger. Erfasst sind: (a) in Italien ansässige Personen, die in der Schweiz arbeiten und wohnen und den italienischen SSN nutzen; (b) Grenzgänger nach Art. 9 Abs. 1 des Abkommens Italien–Schweiz, deren Einkommen nur in der Schweiz steuerbar ist und die ihr gesetzliches Wahlrecht für die Krankenversicherung ausgeübt haben; und (c) die unterhaltsberechtigten Angehörigen dieser beiden Kategorien. Absatz 238 sieht einen progressiven Anteil von 3–6 % des Schweizer Nettolohns vor, mit mindestens 30 Euro und regulär höchstens 200 Euro pro Arbeitsmonat ab 2024. In den Fällen einer unterlassenen Zahlung oder Mitteilung nach Art. 1 Abs. 100 des Gesetzes Nr. 207/2024 kann der Höchstbetrag verdoppelt werden. Die Wohnsitzregion legt Sätze und Verfahren jährlich fest. Die zweite betrifft Rückerstattungen, d. h. die den Grenzgemeinden zugewiesenen Mittel. Die beiden Dossiers sind in den Beziehungen zwischen Italien und der Schweiz miteinander verflochten, haben jedoch unterschiedliche Empfänger.

Für den Arbeitnehmer vermeidet diese Unterscheidung, die Erhöhung der Rückerstattungen im Jahr 2026 als automatische Lösung für die Gesundheitssteuer zu interpretieren. Die Vereinbarung, die die Zahl von 89 auf 108 Millionen erhöhte, betrifft die lokalen Behörden. Die Diskussion um den Gesundheitsbeitrag bleibt mit den fehlenden Ausführungserlassen und dem Institutionenvergleich verbunden. Die Quelle gibt keine Angaben zu einzelnen Beträgen oder Zahlungsmodalitäten: Es bleibt Unsicherheit, keine definierte Erfüllung.

Der territoriale Unterschied macht die Rolle des Piemonts bedeutsam. Die Region übernimmt die Präsidentschaft der Regio Insubrica, da ihre Position zur Steuer laut Augurusa der der Gewerkschaften nahe kommt. Die Präsidentschaft wird nicht als Entscheidung über den Beitrag dargestellt, sondern als Gelegenheit, die Diskussion neu zu eröffnen und die verschiedenen Protagonisten an einen Tisch zu bringen.

Auch der interministerielle Tisch ist Teil dieses möglichen Weges. Für die CGIL sollte es zum Rahmen werden, in dem die noch ungelösten Dossiers zur grenzüberschreitenden Arbeit zusammengeführt werden. Sein Wert ist in der gewerkschaftlichen Auslegung nicht nur technischer Natur: Er kann den Austritt, die Rückerstattungen und die Grenzbeziehungen verbinden, ohne die Pläne durcheinander zu bringen. Um das Dossier über die Ressourcen der Gemeinden zu verfolgen, können Sie den Leitfaden zu ristorni Tessin-Italia konsultieren.

Das Szenario bleibt offen. Wenn es dem institutionellen Vergleich gelingt, die Beziehungen neu zu ordnen, wird die Regio in der Lage sein, die von der CGIL gewünschte Koordinierungsfunktion wahrzunehmen; Sollte das Spiel weiterhin stillstehen, wird die Unsicherheit über den Beitrag und den undefinierten Rahmen der Rückerstattungen bis 2027 bestehen bleiben. Die Quelle beschreibt daher eine Möglichkeit des Dialogs, keine bereits erreichte Lösung.

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Wichtige Punkte

So folgen Sie dem Dossier

Die Quelle beschreibt weder ein auszufüllendes Formular noch eine individuelle Frist für den Grenzgänger. Die konkrete Handlungsmöglichkeit besteht heute darin, die im institutionellen Vergleich aufgezeigten Schritte gesondert zu befolgen. Eine kleine Checkliste hilft, eine Verwechslung zwischen Krankenversicherungsbeitrag und Rückerstattung zu vermeiden.

1. Suchen Sie das Dossier. Wenn Ihr Anliegen die Gesundheitssteuer betrifft, ist die Quellenangabe der erwartete Beitrag für einen Teil der alten Grenzgänger. Wenn es um Rückerstattungen geht, geht es um die den Grenzgemeinden zugewiesenen Mittel. Es handelt sich um verwandte Pläne in den Beziehungen zwischen Italien und der Schweiz, die jedoch als unterschiedliche Themen beschrieben werden.

2. Notieren Sie den Punkt. Zum Gesundheitsbeitrag meldet die CGIL eine Dauer von zweieinhalb Jahren ohne Durchführungsverordnungen. Dies sind die Daten, die Sie bei der Suche nach Neuigkeiten im Hinterkopf behalten sollten: Die Quelle gibt weder den Abschluss des Spiels bekannt, noch gibt sie einen Bewerbungskalender bekannt.

3. Überprüfen Sie den Vergleichsplan. Der interministerielle Tisch wurde anderthalb Jahre nach seiner Einrichtung reaktiviert, er traf sich in den letzten Wochen und ein neues Treffen ist für Anfang November geplant. Für die Gewerkschaft sollte dieses Büro die verschiedenen noch offenen Dossiers zur grenzüberschreitenden Arbeit sammeln.

4. Trennen Sie 2026 und 2027. Für 2026 wurde der Betrag durch die Rückerstattungsvereinbarung von 89 auf 108 Millionen Euro erhöht und den Kommunen mehr Sicherheit gegeben. Für 2027 hat das Tessin vorsorglich 50 % der Lombardei gesperrt und die volle Rückerstattung an das Piemont übergeben. Das Bild bleibt geöffnet.

Diese Reihenfolge ersetzt keine institutionelle Entscheidung und lässt keine Rückschlüsse auf persönliche Beträge oder unveröffentlichte Verfahren aus der Quelle zu. Es ist sinnvoll, die Aktualisierungen der Reihe nach zu lesen: zuerst den Beitrag und die Durchführungsverordnungen, dann die interministerielle Tabelle und schließlich die Auswirkungen auf Rückerstattungen und Grenzbeziehungen.

Um den Teil der persönlichen Steuer zu organisieren, können Sie den Leitfaden dichiarazione dei redditi verwenden und die im Gesundheitssteuerdossier verfügbaren Informationen getrennt aufbewahren. Für eine erste numerische Einschätzung Ihrer Situation verwenden Sie den calcolatore fiscale.

Quelle: varesenews.it