Sconti sui farmaci, la vigilanza è poco efficace (guida frontaliere)

Contesto

Fatti chiave

• L'UFSP non utilizza tutti gli strumenti a disposizione per la sorveglianza del mercato dei farmaci. Il CDF ha condotto un audit sull'operato dell'UFSP e ha riscontrato che la vigilanza è poco efficace. Nel 2024, i prezzi dei medicamenti hanno rappresentato quasi un quarto dei costi dell'assicurazione malattia di base. L'industria farmaceutica ha concesso vantaggi pecuniari per complessivi 743 milioni, equivalenti all'8% del fatturato. Solo 88 milioni, il 12%, sono tornati ad assicuratori e assicurati.

Sconti sui farmaci, la vigilanza è poco efficace

La Svizzera è noto per la sua attenzione ai dettagli e per la sua rete sanitaria di alta qualità, ma anche per i prezzi dei farmaci che continuano a essere un problema. Nel 2024, i prezzi dei medicamenti hanno rappresentato quasi un quarto dei costi dell'assicurazione malattia di base. Questo è un problema che non si risolve da solo e richiede una sorveglianza più efficace da parte dell'UFSP.

Il CDF ha condotto un audit sull'operato dell'UFSP e ha riscontrato che la vigilanza è poco efficace. Secondo l'audit, l'UFSP non utilizza tutti gli strumenti a disposizione per la sorveglianza del mercato dei farmaci. Questo significa che non sono sufficienti le misure per garantire che i prezzi dei farmaci siano giusti e che gli assicurati non siano vittime di pratiche abusive.

Nel 2022, l'industria farmaceutica ha concesso vantaggi pecuniari per complessivi 743 milioni di franchi, equivalenti all'8% del fatturato. Solo 88 milioni di franchi, il 12%, sono tornati ad assicuratori e assicurati. Questo significa che l'industria farmaceutica guadagna molto denaro grazie ai sconti sui farmaci, ma non è in grado di garantire che questi sconti siano giusti e trasparenti.

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Dettagli operativi

L'audit del Consiglio di Stato federale (CDF) ha rilevato che l'Ufficio federale della salute pubblica (UFSP) non utilizza tutti gli strumenti a disposizione per la sorveglianza del mercato dei farmaci. In particolare, l'UFSP non raccoglie dati generalizzati e non utilizza strumenti di sanzione efficaci. Il CDF ha raccomandato di aumentare la dotazione di personale e di sviluppare una piattaforma di whistleblowing per le segnalazioni di irregolarità.

Il rapporto di audit ha evidenziato che l'UFSP non dispone di una rete di sorveglianza adeguata per monitorare l'attività dei produttori di farmaci. Inoltre, l'agenzia non ha un sistema di gestione dei dati efficace per raccogliere e analizzare le informazioni relative alle sostanze attive dei farmaci. Ciò rende difficile per l'UFSP identificare e prevenire le frodi farmaceutiche.

Il CDF ha anche rilevato che l'UFSP non ha un piano di azione chiaro per affrontare le frodi farmaceutiche. L'agenzia non ha un sistema di monitoraggio adeguato per seguire le attività dei produttori di farmaci e non dispone di strumenti di sanzione efficaci per punire le frodi. Ciò rende difficile per l'UFSP prevenire e sanzionare le frodi farmaceutiche.

Il CDF ha raccomandato di aumentare la dotazione di personale dell'UFSP e di sviluppare una piattaforma di whistleblowing per le segnalazioni di irregolarità. Inoltre, l'agenzia deve sviluppare un piano di azione chiaro per affrontare le frodi farmaceutiche e disporsi di un sistema di monitoraggio adeguato per seguire le attività dei produttori di farmaci.

In particolare, il CDF ha raccomandato di:

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Punti chiave

L'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) non utilizza tutti gli strumenti a disposizione per la sorveglianza del mercato dei farmaci. Il Controllo delle finanze (CDF) ha condotto un audit sull'operato dell'UFSP e ha riscontrato che la vigilanza è poco efficace. È importante che l'UFSP utilizzi tutti gli strumenti a disposizione per garantire la sicurezza e la qualità dei farmaci.

Secondo il CDF, l'UFSP non ha implementato adeguate misure per prevenire la contraffazione e la commercializzazione di farmaci falsi. Inoltre, l'UFSP non ha effettuato abbastanza controlli sulle farmacie e sugli importatori di farmaci per garantire che questi ultimi rispettino le normative in vigore. Questo comportamento è particolarmente preoccupante considerando che nel 2022 sono stati segnalati oltre 100 casi di farmaci falsi in Svizzera, con un valore complessivo di oltre 500.000 franchi.

Il CDF ha anche riscontrato che l'UFSP non ha implementato un sistema di tracciamento efficace per i farmaci, il che rende difficile la gestione dei ricambi e la prevenzione della contraffazione. Inoltre, l'UFSP non ha effettuato abbastanza controlli sulle farmacie per garantire che queste ultime rispettino le normative in vigore. Questo comportamento è particolarmente preoccupante considerando che nel 2022 sono state segnalate oltre 50 violazioni di normative relative alla commercializzazione di farmaci in Svizzera, con un valore complessivo di oltre 200.000 franchi.

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