Mercati energetici: approvata ordinanza OVTE dal 1° gennaio 2027

Contesto

In breve

• 2 ottobre 2026: il Consiglio federale approva l'OVTE
• Legge e ordinanza in vigore dal 1° gennaio 2027
• ElCom riceverà transazioni, ordini, esposizioni e dati fondamentali
• REMIT e ACER orientano l'applicazione uniforme

Fatti chiave

• Cosa: ordinanza OVTE
• Decisione: Consiglio federale, 2 ottobre 2026
• Base legale: LVTE, adottata dal Parlamento nel marzo 2025
• Entrata in vigore: 1° gennaio 2027
• Autorità: Commissione federale dell'energia elettrica (ElCom)
• Soglia: capacità di consumo annua superiore a 600 gigawattora
• Standard: regolamento UE REMIT
• Orientamenti: ACER

Il 2 ottobre 2026, a Berna, il Consiglio federale ha approvato l'ordinanza sulla vigilanza e la trasparenza nei mercati dell'energia all'ingrosso (OVTE). Il provvedimento contiene le disposizioni d'esecuzione della legge federale sulla vigilanza e la trasparenza nei mercati dell'energia all'ingrosso (LVTE), adottata dal Parlamento nel marzo 2025.

La legge e l'ordinanza entreranno entrambe in vigore il 1° gennaio 2027. L'OVTE stabilisce le modalità tecniche e procedurali necessarie per applicare in Svizzera le norme sulla trasparenza e sulla vigilanza nei mercati dell'energia all'ingrosso.

Le procedure fissate dall'ordinanza

Il testo disciplina la registrazione degli operatori del mercato presso la Commissione federale dell'energia elettrica (ElCom), la pubblicazione delle informazioni privilegiate e la trasmissione all'autorità di transazioni, ordini di negoziazione, esposizioni e dati fondamentali. L'ordinanza definisce quindi i passaggi per rendere pubbliche le informazioni previste e per comunicarle alla ElCom.

Sono inoltre previste le procedure per abilitare le piattaforme destinate alla pubblicazione delle informazioni privilegiate e ai meccanismi di segnalazione. Il testo precisa anche i dettagli relativi all'impiego di informazioni privilegiate, alla prassi di mercato e alla riscossione degli emolumenti da parte della ElCom nell'ambito della sua attività di vigilanza.

La platea comprende le imprese attive nel commercio di energia elettrica e gas, sia sul mercato europeo sia su quello svizzero. Le nuove norme riguardano inoltre Swissgrid, i gestori delle reti di trasporto del gas, i gestori di reti di distribuzione o di impianti di stoccaggio di energia elettrica o gas, i produttori, gli intermediari, i fornitori, i responsabili dei gruppi di bilancio e i grandi consumatori finali con capacità annua superiore a 600 gigawattora.

Per ridurre l'onere amministrativo e favorire un'applicazione uniforme, l'OVTE si basa in larga misura sugli standard europei previsti dal regolamento UE sull'integrità e la trasparenza del mercato dell'energia all'ingrosso, noto come REMIT. ElCom fornirà istruzioni pratiche basate sugli orientamenti dell'Agenzia dell'UE per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia (ACER). Le disposizioni transitorie prevedono un'introduzione graduale e lasciano agli attori il tempo di adeguare sistemi e processi. Per un approfondimento separato sulle spese quotidiane in Svizzera, è disponibile il costo della vita in Svizzera.

Dettagli operativi

Implicazioni operative

La ricaduta pratica dell'OVTE si concentra sui processi degli operatori. La fonte individua una platea ampia: dalle imprese che commerciano elettricità e gas fino a Swissgrid, ai gestori di reti e stoccaggi, ai produttori, agli intermediari, ai fornitori e ai grandi consumatori finali. Per questi ultimi, il criterio indicato è una capacità di consumo annua superiore a 600 gigawattora.

Il comunicato non assegna a ogni categoria un obbligo separato, ma mostra quali attività entrano nel perimetro della nuova disciplina. La mappa operativa può essere letta così:

Il passaggio dalla preparazione all'applicazione

Il confronto prima e dopo ha un punto fermo: il 1° gennaio 2027. Fino a quella data, le disposizioni transitorie lasciano agli attori interessati il tempo di adeguare i propri sistemi e processi. Dopo l'entrata in vigore, il quadro comprende procedure tecniche e procedurali definite dall'OVTE, con un'introduzione graduale dei nuovi obblighi.

Questa impostazione punta a evitare che ogni impresa costruisca da sola un modello operativo. Il riferimento agli standard europei del regolamento REMIT serve a facilitare l'applicazione e a ridurre il più possibile l'onere amministrativo. Le istruzioni pratiche che ElCom fornirà, basate sugli orientamenti ACER, dovranno sostenere un'attuazione uniforme.

Il nesso nazionale è quindi concreto soprattutto per gli operatori che lavorano nei mercati dell'energia all'ingrosso o che forniscono dati e infrastrutture rilevanti. Per le altre categorie, la fonte non illustra procedure specifiche. Chi desidera seguire il lato aziendale del mercato svizzero può affiancare questa lettura alle aziende che assumono.

Tool utili per il tuo caso

Per verificare in modo pratico il tuo scenario entro/oltre 20 km, usa il calcolatore stipendio netto e la guida dichiarazione redditi.

Punti chiave

Cosa preparare prima dell'entrata in vigore

Chi opera in una delle categorie indicate può trasformare la nuova ordinanza in un piano di lavoro già prima del 1° gennaio 2027. La procedura non è identica per tutti: dipende dal ruolo svolto nel mercato e dai dati trattati. Il testo della fonte consente però di individuare cinque verifiche operative.

Cinque verifiche operative

1. Identificare il proprio ruolo. Occorre stabilire se l'attività rientra tra gli operatori del mercato, le imprese di commercio, i gestori di rete o stoccaggio, i produttori, gli intermediari, i fornitori, i responsabili dei gruppi di bilancio o i grandi consumatori finali.

2. Verificare il percorso di registrazione. Per gli operatori del mercato, l'OVTE disciplina la registrazione presso ElCom. Il primo passaggio consiste quindi nel seguire la procedura indicata dall'autorità.

3. Mappare le informazioni. I sistemi e i processi interni devono considerare informazioni privilegiate, transazioni, ordini di negoziazione, esposizioni e dati fondamentali, cioè gli elementi che la nuova disciplina collega alla trasmissione o alla pubblicazione.

4. Controllare piattaforme e segnalazioni. Le imprese interessate devono esaminare le procedure di abilitazione delle piattaforme per la pubblicazione delle informazioni privilegiate e per i meccanismi di segnalazione.

5. Pianificare l'adeguamento. Le disposizioni transitorie prevedono un'introduzione graduale. Il calendario interno deve quindi tenere conto dell'entrata in vigore del 1° gennaio 2027 e delle istruzioni pratiche che ElCom fornirà sulla base degli orientamenti ACER.

Per i grandi consumatori finali, la soglia da verificare è una capacità di consumo annua superiore a 600 gigawattora. Per tutti gli altri soggetti, la priorità è collegare il proprio ruolo alle procedure indicate dall'ordinanza, senza anticipare requisiti che la fonte non specifica.

La preparazione dovrebbe concentrarsi sui sistemi e sui processi, come previsto dalle disposizioni transitorie, e mantenere separati gli obblighi di pubblicazione, trasmissione e segnalazione. Per collegare il quadro economico alle entrate personali, prova il calcolatore stipendio.

Fonte: admin.ch