Chifra 2.1 e 3.1: aggiornate le regole doganali (guida frontaliere)
La comunicazione del 1° ottobre 2026 corregge un errore nell'elenco precedente e distingue le regole per funzionari consolari con tessera KD blu, titolari di tessera B e altri titolari nel traffico turistico.
Contesto
In breve
- 1 ottobre 2026: aggiornate Chifra 2.1 e 3.1
- La tabella dei privilegi doganali è stata riorganizzata
- La tessera B vale nel traffico turistico, salvo DNND
- KD blu: niente esenzione via modulo 14.60, salvo eccezione
Fatti chiave
- Pubblicazione → 1 ottobre 2026
- Luogo → Bern
- Aggiornamenti → Chifra 2.1 e Chifra 3.1
- Modulo → 14.60
- Tessera KD → striscia blu
- Eccezione → primo allestimento dell'abitazione all'inizio dell'attività di servizio
- Riferimento → art. 20 RS 631.144
- Tessera B → tutte le merci salvo DNND, in esenzione e senza formalità nel traffico turistico
Il 1° ottobre 2026, una comunicazione esterna pubblicata da Bern ha aggiornato le indicazioni R-18 su merci in franchigia di dazio e merci di ritorno. Il testo interviene su Chifra 2.1 e Chifra 3.1, con due precisazioni rivolte alla lettura dei privilegi doganali. Il testo presenta così due piani distinti: da un lato la leggibilità dell'elenco e la rettifica dell'errore; dall'altro la regola per il traffico di viaggio quando le merci superano i limiti di franchigia.
Chifra 2.1: la tabella viene riorganizzata
La prima modifica riguarda la struttura della tabella. La riorganizzazione mira a offrire una migliore visione d'insieme e una maggiore comprensibilità dei diversi privilegi doganali riconosciuti alle persone aventi diritto e a quelle che vivono nello stesso nucleo familiare. Non si tratta quindi soltanto di una nuova impaginazione: la comunicazione segnala anche la correzione di un errore presente nell'elenco pubblicato in precedenza.
Il chiarimento più puntuale riguarda i funzionari consolari di carriera stranieri che possiedono una tessera di legittimazione KD con striscia blu. Per questa categoria, il testo esclude l'importazione in esenzione di tributi di oggetti tramite il modulo 14.60. L'eccezione indicata è il primo allestimento dell'abitazione all'inizio dell'attività di servizio, ammesso ai sensi dell'art. 20 RS 631.144. Il riferimento al modulo e alla specifica fase dell'attività di servizio delimita la regola riportata nella comunicazione.
Chifra 3.1: la precisazione sul traffico di viaggio
Il secondo aggiornamento riguarda il traffico di viaggio, con riferimento alle merci trasportate che superano i limiti di franchigia. La regola espressa nel testo è circoscritta: unicamente i titolari di una tessera di legittimazione B possono importare tutte le merci, fatta eccezione per i DNND, in esenzione di tributi e senza formalità nel traffico turistico.
Per tutti gli altri titolari di una tessera di legittimazione, la comunicazione rinvia invece alle disposizioni del punto 3 della tabella pubblicata al punto 3.1. La distinzione tra tessera KD, tessera B e altre tessere è dunque il punto operativo da leggere nella versione aggiornata.
Dettagli operativi
Il valore pratico della modifica sta nella sequenza di verifica, non in un nuovo importo indicato nel testo. Per leggere la tabella senza estendere automaticamente un privilegio, occorre separare la tessera posseduta, il tipo di traffico e la situazione indicata dalla comunicazione. La fonte tratta infatti in modo diverso la KD con striscia blu, la B e gli altri titolari.
La tabella come matrice di controllo
| Situazione | Regola indicata | Lettura operativa |
|---|---|---|
| KD con striscia blu | Esclusione per oggetti via modulo 14.60, salvo primo allestimento | Verificare l'eccezione prevista |
| Tessera B | Tutte le merci salvo DNND, con esenzione e senza formalità nel traffico turistico | Applicare la regola solo al traffico indicato |
| Altre tessere | Disposizioni del punto 3 della tabella al punto 3.1 | Non sostituire il rinvio con la regola B |
Per una tessera KD con striscia blu, il punto da isolare è il rapporto tra oggetti e modulo 14.60. La regola riportata esclude l'importazione in esenzione di tributi; l'eccezione non è generale, perché è legata al primo allestimento dell'abitazione all'inizio dell'attività di servizio, ai sensi dell'art. 20 RS 631.144. Se quella situazione non è quella descritta, il testo non autorizza a trattare il modulo come una via ordinaria all'esenzione.
La tessera B segue un'impostazione diversa quando si parla di traffico turistico: la comunicazione usa l'espressione unicamente e ammette tutte le merci, tranne i DNND, senza formalità e in esenzione di tributi. Questa formulazione non va trasferita agli altri titolari, per i quali il rinvio è al punto 3 della tabella pubblicata al punto 3.1.
Il riferimento ai membri dello stesso nucleo familiare aggiunge un controllo di appartenenza: la tabella è pensata per le persone aventi diritto e per quelle che vivono nello stesso nucleo. Non basta quindi leggere una sola riga isolata. La riorganizzazione è stata annunciata per rendere il quadro più comprensibile e la correzione dell'errore precedente serve proprio a evitare una lettura basata sull'elenco superato.
La parola tributi, infine, va mantenuta nel perimetro della comunicazione: qui si parla di importazione di merci e di formalità nel traffico turistico, non di una guida alla dichiarazione delle imposte. Per i dati generali sul costo della vita in Svizzera, si tratta di un approfondimento distinto.
Punti chiave
Per tradurre l'aggiornamento in una verifica concreta, la procedura può restare aderente ai passaggi presenti nella comunicazione. L'obiettivo non è ricostruire una disciplina più ampia, ma individuare la riga applicabile nella tabella riorganizzata.
Procedura in cinque passaggi
1. Fissare la versione. Usare come riferimento l'aggiornamento pubblicato il 1° ottobre 2026 e distinguere le sezioni Chifra 2.1 e Chifra 3.1. La data è il primo elemento da associare all'elenco corretto, perché il testo segnala un errore nella versione precedente.
2. Identificare la tessera. Verificare se il caso riguarda una tessera B, una tessera KD con striscia blu oppure un'altra tessera di legittimazione. Se la situazione coinvolge persone che vivono nello stesso nucleo familiare, la tabella include anche questa categoria di persone aventi diritto.
3. Definire il traffico. Chiarire se si tratta di traffico turistico e se le merci trasportate superano i limiti di franchigia. Questa è la situazione oggetto della precisazione Chifra 3.1; senza questa distinzione non si può scegliere la regola corretta indicata dal testo.
4. Applicare il percorso B. Solo il titolare della tessera B può importare tutte le merci, con l'eccezione dei DNND, in esenzione di tributi e senza formalità nel traffico turistico. La formula va letta per intero: categoria della tessera, tipo di traffico ed eccezione sui DNND sono collegati.
5. Controllare il percorso KD. Per i funzionari consolari di carriera stranieri con KD e striscia blu, l'importazione in esenzione di tributi di oggetti tramite il modulo 14.60 non è ammessa. Si verifica l'eccezione del primo allestimento dell'abitazione all'inizio dell'attività di servizio, richiamata dall'art. 20 RS 631.144. Per gli altri titolari si applicano le disposizioni del punto 3 della tabella pubblicata al punto 3.1.
Questa sequenza evita di confondere l'elenco precedente con quello corretto e impedisce di estendere la regola della tessera B a ogni altra tessera. Per un controllo separato del bilancio personale, usa il calcolatore stipendio.
Fonte: admin.ch
Domande frequenti
- Che cosa cambia con l'aggiornamento Chifra 2.1?
- La tabella è stata riorganizzata per offrire una migliore visione d'insieme e una maggiore comprensibilità dei privilegi doganali destinati alle persone aventi diritto e a quelle che vivono nello stesso nucleo familiare. La comunicazione corregge anche un errore dell'elenco precedente. Per i funzionari consolari di carriera stranieri con tessera KD e striscia blu, esclude l'importazione in esenzione di tributi di oggetti tramite il modulo 14.60, salvo il primo allestimento dell'abitazione all'inizio dell'attività di servizio ai sensi dell'art. 20 RS 631.144.
- Chi può importare tutte le merci senza formalità nel traffico turistico?
- Secondo la precisazione Chifra 3.1, unicamente i titolari di una tessera di legittimazione B possono importare tutte le merci, fatta eccezione per i DNND, in esenzione di tributi e senza formalità nel traffico turistico. La formulazione riguarda quindi la tessera B e non viene estesa dalla comunicazione agli altri titolari di una tessera di legittimazione.
- Quali regole valgono per gli altri titolari di tessera?
- Per tutti gli altri titolari di una tessera di legittimazione, il testo rinvia alle disposizioni del punto 3 della tabella pubblicata al punto 3.1. La comunicazione non sostituisce questo rinvio con la regola prevista per la tessera B. La distinzione va quindi mantenuta quando si esaminano merci trasportate che superano i limiti di franchigia nel traffico di viaggio.
- Qual è l'eccezione per la tessera KD con striscia blu?
- Fa eccezione il primo allestimento dell'abitazione all'inizio dell'attività di servizio, ai sensi dell'art. 20 RS 631.144. Al di fuori della situazione indicata, i funzionari consolari di carriera stranieri con tessera KD con striscia blu non hanno diritto all'importazione in esenzione di tributi di oggetti tramite il modulo 14.60.