Aumento IVA per finanziare la 13esima AVS: si vota il 29 novembre

Contesto

In breve

• Il 29 novembre popolo e Cantoni votano sull'aumento dell'IVA
• L'aliquota normale passerebbe dall'8,1% all'8,5%
• La 13esima AVS richiede 4,2 miliardi di franchi
• Il versamento è previsto per inizio dicembre

Fatti chiave

• Consultazione popolare → 29 novembre
• Necessità di finanziamento → 4,2 miliardi di franchi
• Gettito annuo dell'aumento → 1,5 miliardi di franchi
• Aliquota IVA normale attuale → 8,1%
• Aliquota per il settore alberghiero → 4%
• Aliquota ridotta invariata → 2,6%

Il 29 novembre il popolo e i Cantoni voteranno sull'aumento dell'IVA necessario per finanziare la 13esima rendita AVS. Il sì di entrambe le componenti è indispensabile perché il progetto possa passare.

L'incremento previsto è di 0,4 punti percentuali dell'aliquota normale: dall'8,1% attuale all'8,5%. L'obiettivo è evitare un peso eccessivo sulle casse dell'AVS, mentre il versamento della rendita supplementare è previsto per inizio dicembre.

Per finanziare la prestazione, chiesta da un'iniziativa popolare accolta alle urne nel 2024, servono 4,2 miliardi di franchi. Il fabbisogno dovrebbe salire a circa 4,5 miliardi nel 2030 e a 5,4 miliardi nel 2040. L'aumento dell'IVA produrrebbe 1,5 miliardi di franchi l'anno.

La posizione del Governo

Secondo Keystone-ATS, la consigliera federale Elisabeth Baume-Schneider ha presentato la campagna davanti ai media. Ha sostenuto che un rifiuto il 29 novembre avrebbe conseguenze gravi e che, senza flussi aggiuntivi, l'AVS si troverebbe in una situazione finanziaria sempre più precaria.

«un 'no' il prossimo 29 di novembre avrebbe gravi conseguenze»

La consigliera federale ha definito importante il sì alle urne e ha indicato nella proposta uscita dalle deliberazioni parlamentari un compromesso socialmente sostenibile. Governo e Camere la considerano equilibrata perché tutte le generazioni contribuirebbero a garantire la 13esima AVS e un certo equilibrio dei conti.

Il compromesso prevede un moderato aumento dell'aliquota normale e il passaggio di quella per il settore alberghiero dal 3,8 al 4%. L'aliquota ridotta resta al 2,6% per i beni di uso quotidiano, compresi generi alimentari e medicamenti. Secondo Baume-Schneider, questa impostazione alleggerirebbe l'onere per le persone e le famiglie economicamente più deboli.

Alla proposta si oppongono una minoranza in Parlamento e il PLR. La prima teme un indebolimento del potere d'acquisto e indica misure strutturali, come un aumento dell'età di pensionamento, oggi fissata a 65 anni per tutti. Il PLR ritiene invece che l'incremento graverebbe pesantemente su famiglie e PMI. Per seguire il tema della rendita, è disponibile la guida AVS.

Dettagli operativi

Due scenari per i conti dell'AVS

Le stime della Confederazione fanno emergere una differenza concreta tra i due esiti della consultazione. Se le urne respingessero il finanziamento, i disavanzi annuali del primo pilastro salirebbero a quasi 5 miliardi entro il 2035. Con l'aumento dell'IVA, la stessa voce potrebbe essere ridotta a circa 3 miliardi.

Il fondo AVS aggiunge un secondo indicatore. Già nel 2027 rischia di scendere sotto la soglia prevista dalla legge del 100% della spesa annuale. Nel 2035, secondo le stime citate, il livello sarebbe intorno al 50% senza l'aumento e al 70% con il nuovo gettito. Il confronto riguarda quindi sia il disavanzo corrente sia la consistenza del fondo.

Aliquote e potere d'acquisto

Dal lato delle famiglie, la proposta non modifica tutte le aliquote nello stesso modo. L'aliquota normale salirebbe dall'8,1% all'8,5%, quella per il settore alberghiero passerebbe dal 3,8 al 4%, mentre l'aliquota ridotta rimarrebbe al 2,6% per i beni di uso quotidiano, tra cui alimentari e medicamenti.

Questa distinzione sostiene la tesi di Baume-Schneider sul carattere socialmente sostenibile della soluzione. La lettura opposta è quella della minoranza parlamentare e del PLR: un'IVA più elevata indebolirebbe il potere d'acquisto, pesando sulle famiglie e sulle PMI. Il costo della vita entra così nel dibattito attraverso la diversa valutazione del prelievo e delle alternative strutturali.

La proposta mette a confronto un aumento delle entrate con l'ipotesi di intervenire sull'età di pensionamento, oggi fissata a 65 anni per tutti. Per approfondire l'impatto sul bilancio familiare si può consultare il costo della vita in Svizzera.

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Punti chiave

Come orientarsi prima del voto

Per chi vive o lavora in Svizzera, la lettura pratica della proposta può seguire quattro verifiche, tutte legate ai dati indicati nella campagna.

Tre verifiche pratiche

1. Segnare la data e i soggetti coinvolti. Il 29 novembre la decisione spetta al popolo e ai Cantoni: il progetto richiede il sì di entrambe le componenti.

2. Separare le aliquote. L'aumento previsto è di 0,4 punti, dall'8,1% all'8,5% per l'aliquota normale. Quella per il settore alberghiero passerebbe dal 3,8 al 4%, mentre la ridotta resterebbe al 2,6% per beni quotidiani, alimentari e medicamenti.

3. Mettere in fila gli importi. Il finanziamento richiede 4,2 miliardi di franchi; il fabbisogno dovrebbe arrivare a 4,5 miliardi nel 2030 e a 5,4 miliardi nel 2040. Il nuovo gettito è stimato in 1,5 miliardi l'anno.

4. Confrontare le posizioni. Governo e Camere descrivono la soluzione come equilibrata e socialmente sostenibile. La minoranza parlamentare e il PLR richiamano invece il potere d'acquisto, il peso sulle famiglie e sulle PMI e l'ipotesi di misure strutturali.

Il versamento della 13esima rendita è previsto per inizio dicembre. La data va tenuta distinta dal voto del 29 novembre: la prima riguarda il pagamento indicato nella fonte, il secondo il finanziamento necessario per sostenerlo.

Per seguire gli aspetti previdenziali si può consultare la guida alla rendita AVS. Per valutare il proprio margine economico, usa il calcolatore stipendio.

Fonte: swissinfo.ch