Tessin blockiert Rückvergütungen Gesundheitssteuer Grenzgänger

Kontext

Der Kanton Tessin hat sich mit dem Aussenminister Ignazio Cassis getroffen, um den Bund zu bitten, in den wachsenden Streit mit Rom einzugreifen.

Der Staatsrat hat seine Besorgnis über die Entwicklung einiger Fragen zum Ausdruck gebracht und hofft, dass sich der bilaterale Dialog mit Unterstützung des Bundes konstruktiv entwickeln kann.

Das Hauptproblem ist die Grenzgänger-Gesundheitsabgabe, die Gegenstand zahlreicher Streitigkeiten zwischen dem Tessin und Italien war. Die sogenannte Gesundheitssteuer ist der Beitrag zum italienischen Gesundheitsdienst nach Gesetz 213/2023 (Art. 1, Absätze 237-239): 3 % bis 6 % des in der Schweiz erzielten Nettolohns, mindestens 30 und höchstens 200 Euro pro Arbeitsmonat, jährlich festgelegt von der Wohnsitzregion.

Aussenminister Ignazio Cassis versicherte, dass der Bund anwesend sein werde, um den bilateralen Dialog zu unterstützen und eine konstruktive Lösung zu finden.

Operative Details

Das Tessin lehnt die Gesundheitsabgabe ab, weil es der Ansicht ist, dass sie gegen den im italienisch-schweizerischen Grenzgängerabkommen vorgesehenen Grundsatz der ausschließlichen Besteuerung verstößt.

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Wichtige Punkte

• Das Tessin ist bereit, die Rückerstattungen für die Grenzgemeinden zu reduzieren oder auszusetzen. - Der Umzug ist auf die Gesundheitssteuer zurückzuführen, die die Lombardei den Grenzgängern auferlegt. - Der Staatsrat hat seine Besorgnis über die Entwicklung einiger Fragen zum Ausdruck gebracht.

Kontext

Das Tessin ist einer der der der italienischen Grenze am nächsten gelegenen Schweizer Kantone mit einer Bevölkerung von rund 350.000 Einwohnern. Die Region ist bekannt für ihre stark wachsende Wirtschaft, ihre strategische Lage und ihre Erreichbarkeit zu den europäischen Märkten. Die von der Lombardei den Grenzgängern auferlegte Gesundheitssteuer führte jedoch zu Spannungen zwischen den beiden Staaten.

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Quelle: tvsvizzera.it

Art. 1 Abs. 237–238 des italienischen Gesetzes Nr. 213/2023 gilt nicht unterschiedslos für alle Grenzgänger. Erfasst sind: (a) in Italien ansässige Personen, die in der Schweiz arbeiten und wohnen und den italienischen SSN nutzen; (b) Grenzgänger nach Art. 9 Abs. 1 des Abkommens Italien–Schweiz, deren Einkommen nur in der Schweiz steuerbar ist und die ihr gesetzliches Wahlrecht für die Krankenversicherung ausgeübt haben; und (c) die unterhaltsberechtigten Angehörigen dieser beiden Kategorien. Absatz 238 sieht einen progressiven Anteil von 3–6 % des Schweizer Nettolohns vor, mit mindestens 30 Euro und regulär höchstens 200 Euro pro Arbeitsmonat ab 2024. In den Fällen einer unterlassenen Zahlung oder Mitteilung nach Art. 1 Abs. 100 des Gesetzes Nr. 207/2024 kann der Höchstbetrag verdoppelt werden. Die Wohnsitzregion legt Sätze und Verfahren jährlich fest.