Wohnen in Schluderns, Arbeiten in Graubünden: Grenzgänger (Grenzgänger-Leitfaden)

Blick auf Bellinzona: Alpine Tessiner Landschaft, die den geografischen Kontext für Grenzgänger darstellt

Komplette Anleitung: G-Genehmigung, Grenzbesteuerung, KVG und Schritt-für-Schritt-Verfahren für diejenigen, die nach Schluderns ziehen und in der Schweiz arbeiten möchten.

Kontext

In Kürze

  • Arbeitserlaubnis G verpflichtend: Genehmigung für Arbeit in Graubünden mit spezifischen Steuerregimen für Grenzgänger
  • Schweizerische Abzugssteuer nur: von der Schweiz erhobene Steuer; italienischer Steuerkredit verhindert Doppelbesteuerung
  • Freigrenze CHF 10.000 jährlich: für neue Grenzgänger ab 1. Januar 2024

Hauptsächliche Punkte

  • Was: Umzug nach Thusis mit Grenzgängerstatus für Arbeit in Graubünden
  • Wann: Neuer Grenzgänger-Vertrag in Kraft ab 1. Januar 2024
  • Wo: Thusis (Provinz Sondrio) → Gemeinden Graubünden (Schweiz)
  • Wer: Agenzia delle Entrate (Italien), Kanton Graubünden (Schweiz), SEM (Bundesamt)
  • Betrag: Freigrenze CHF 10.000 jährlich; AVS/AI/IPG 5,3% Arbeitnehmeranteil

Ein Grenzgänger, der in Thusis lebt und in Graubünden arbeitet, ist eine etablierte Tatsache im wirtschaftlichen Gewebe der Valtellina. Die geografische Nähe zur Schweiz, kombiniert mit den Arbeitsmöglichkeiten des Kantons Graubünden, zieht Pendler an, die täglich ihre Wohn- und Arbeitsstätte koordinieren. Allerdings haben diese Entscheidung erhebliche steuerliche und verwaltungsmäßige Folgen.

Die Arbeitserlaubnis G ist das Dokument, das die grenzüberschreitende Arbeit legitimiert. Für jemanden, der in Thusis lebt und täglich nach Graubünden arbeitet, ist die Arbeitserlaubnis G verpflichtend. Ohne sie ist der Arbeitsverhältnis nicht rechtsgültig nach schweizerischem Recht. Die Anfrage wird beim Kanton Graubünden (Migrationsamt) gestellt, im Koordinationsrahmen der Staatssekretariat für Migration (SEM) auf Bundesebene. Die typischen Zeiträume liegen zwischen 4 und 8 Wochen.

Operative Details

Vorteile und Nachteile der Übersiedlung nach Schluderns

Wohnen in Schluderns für die Arbeit in den Schweizer Kantonen Graubünden hat verschiedene praktische Überlegungen als das Bleiben in der Schweiz. Wohnen in Schluderns bedeutet Zugang zu Lebenshaltungskosten, die im Allgemeinen niedriger sind als in den Schweizer Kantonen. Die Wohnkosten, Lebensmittelkosten und allgemeine Ausgaben sind im italienischen Bereich erheblich niedriger. Darüber hinaus bleibt der Grenzgänger als italienischer Bürger mit allen damit verbundenen Implikationen, wie der Steuererklärung, der Altersvorsorge (INPS) und der Krankenversicherung über den italienischen Gesundheitsdienst.

Die obligatorische Krankenversicherung der Schweiz (LAMal) bleibt jedoch für die Arbeit in der Schweiz notwendig. Der Grenzgänger mit dem G-Pass hat das Recht, zwischen der italienischen und der schweizerischen Krankenversicherung zu wählen. Die Schweizer Franchisen für Erwachsene liegen zwischen CHF 300 und CHF 2.500 pro Jahr. Für den italienischen Grenzgänger ist die zweite Altersvorsorge (LPP) optional, während in der Schweiz sie ab einer bestimmten Einkommensschwelle obligatorisch ist. Die obligatorischen Schweizer Beiträge umfassen AVS/AI/IPG (5,3% Arbeitnehmeranteil), AD/AC (1,1% bis CHF 148.200), LAINF (0,7–1,5%).

Der tägliche Pendelverkehr bedeutet Kosten für den Transport und die Abnutzung des Fahrzeugs. Nicht alle Gemeinden der Region haben direkte und schnelle Verbindungen zu den Grenzübergängen und den Arbeitszentren der Schweizer Kantonen. Die Verwaltung wird komplexer: doppelte Steuererklärung (italienische + Mitteilungen an das kantonalen Schweizer Steueramt), Koordination zwischen der italienischen Steuerbehörde und den schweizerischen Behörden, Notwendigkeit, an beiden Systemen zu entsprechen.

Wichtige Punkte

Schritt-für-Schritt-Prozedur für die Übernahme und Beantragung des Genehmigungsbewilligungs Genehmigungsbewilligung G

Der erste Schritt besteht darin, den Arbeitgeber zu identifizieren und eine formelle Arbeitsangebot im Kanton Graubünden zu sichern. Anschließend startet der Arbeitgeber die Beantragung der Genehmigungsbewilligung G beim Kanton Graubünden (Migrationsamt). Die erforderliche Dokumentation umfasst: Reisepass oder gültige Identitätskarte, Führungszeugnis (zu beantragen beim Gemeindeamt Sluderno), abgeschlossener Arbeitsvertrag, Bestätigung des Arbeitgebers über Art und Dauer des Arbeitsverhältnisses. Die Bearbeitungszeit variiert zwischen 4 und 8 Wochen.

Nach Erhalt der Genehmigungsbewilligung G muss der Grenzgänger sich beim Einwohnermeldeamt der Gemeinde Sluderno anmelden, um die italienische Wohnsitznahme zu erhalten. Wenn er einen stabilen Umzug in die Schweiz plant, kann er eine andere Prozedur (Genehmigungsbewilligung B für die Wohnsitznahme) einleiten; jedoch ist die Genehmigungsbewilligung G typisch für Personen, die täglich oder wöchentlich pendeln.

Der Grenzgänger muss seine italienische Bank über seine Arbeit in der Schweiz informieren. Es wird empfohlen, ein Konto bei einer lokalen Bank im Kanton Graubünden zu eröffnen, um die Empfangsgebühr für das Gehalt und die Zahlung der Steuern in der Schweiz zu erleichtern. Viele Schweizer Arbeitgeber fordern die IBAN eines lokalen Kontos für die Zahlung des Gehalts.

Häufig gestellte Fragen
Was ist der Unterschied zwischen Erlaubnis G und Erlaubnis B für diejenigen, die in Graubünden arbeiten?
Die Genehmigung G gilt für Grenzgänger, die in Italien (Schluderns) wohnen und täglich in der Schweiz (Graubünden) arbeiten, ohne ihren Wohnsitz zu wechseln. Der Ausweis B ist für Personen gedacht, die als Einwohner dauerhaft in die Schweiz ziehen. Der Inhaber der Bewilligung G wohnt nicht in der Schweiz; der Inhaber der Bewilligung B schon. Die Wahl hängt von der Dauerhaftigkeit des Arbeitsprojekts und den Absichten des Wohnsitzes ab.
Wie funktioniert die Doppelbesteuerung zwischen Italien und der Schweiz?
Es gibt keine wirkliche Doppelbesteuerung. Die Schweiz behält die Quellensteuer vom Lohn nach den Sätzen des Bundes und der Kantone Graubünden ein. Italien anerkennt dies durch die Steuergutschrift im Formular 730, EG-Rahmen. Ist die schweizerische Steuer höher als die theoretische italienische, erhält der Steuerpflichtige die Rückerstattung des überschüssigen Teils.
Wie hoch ist die Steuerbefreiung für einen neuen Grenzgänger im Jahr 2024?
Neue Grenzgänger (ab dem 17. Juli 2023) haben einen Selbstbehalt von 10.000 € pro Jahr. Nur Einkommen oberhalb dieser Schwelle unterliegen der schweizerischen Quellensteuer. Die alten Grenzgänger (bereits vor dem 17. Juli 2023) behalten € 7.500 bis 2033 bei, eine Übergangsregelung, die in der am 23. Dezember 2020 unterzeichneten Neuen Grenzgängervereinbarung vorgesehen ist.
Muss ich mich beim KVG anmelden, wenn ich von Schluderns aus in Graubünden arbeite?
Ja, das KVG ist obligatorisch für diejenigen, die in der Schweiz arbeiten. Als Grenzgänger Permit G haben Sie das Wahlrecht: Sie können den italienischen Nationalen Gesundheitsdienst (ggf. ergänzt durch eine private Versicherung) beibehalten oder einer Schweizer Krankenkasse beitreten. Die Schweizer Franchisen für Erwachsene liegen zwischen CHF 300 und CHF 2.500 pro Jahr.
Wie koordiniere ich die italienische und die schweizerische Vorsorge?
Die schweizerischen AHV/IV/BVG-Einzahlungen werden von Italien anerkannt. Die Vorsorgeposition wird durch Kommunikation zwischen der Agentur für Einnahmen und den schweizerischen Behörden (ESTV) automatisch koordiniert. Bei einer Rückkehr nach Italien werden die schweizerischen Beiträge bei der Berechnung der italienischen Rente nach den bilateralen Koordinationsregeln berücksichtigt.

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