Unrechtmäßige Ernennungen bei SIMS (Grenzgänger-Leitfaden)
Die Staatsrätin Marina Carobbio hat sich zu den unrechtmäßigen Ernennungen an der Spitze der Abteilung für höhere Mittelschulbildung (SIMS) geäußert.
Kontext
Auf einen Blick
- SIMS-Ernennungen aufgehoben wegen Verfahrensirregularitäten
- Staatsrat entscheidet gegen Klage beim Bundesgericht
- Neuer Wettbewerb für SIMS-Mitglieder bis Jahresende
Wichtige Fakten
- Entscheidung: Aufhebung der SIMS-Ernennungen durch kantonales Verwaltungsgericht
- Kosten Beschwerde: 100.000 Franken
- Kosten Wettbewerb: 50.000 Franken
- Frist Ausschreibung: 2 Wochen
- Frist Bewerbungen: 4 Wochen
- Frist Auswahl: 6 Wochen
- Frist Ernennung: 8 Wochen
- Datenschutzverordnung: Änderung am 1. Januar 2022
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Operative Details
Das Urteil des kantonalen Verwaltungsgerichts hat sich auf einen spezifischen Fall geäußert und die aktuellen Modalitäten der Auswahl des leitenden Personals nicht in Frage gestellt. Die Einstellungsverfahren ändern sich nicht, daher bleiben die geltenden Verfahren gültig, die es ermöglichen, zwischen obligatorischen und bevorzugten Anforderungen zu unterscheiden und die verbindlichen Kriterien von Fall zu Fall in Abhängigkeit von der zu besetzenden Funktion zu definieren. Beispielsweise werden für die Auswahl eines Gemeindevorstandes in Lugano obligatorische Anforderungen wie ein Studienabschluss in Politikwissenschaften und eine Berufserfahrung von mindestens 5 Jahren in leitenden Positionen verlangt, während zu den bevorzugten Anforderungen die Kenntnis der italienischen und französischen Sprache gehört. Die Regierung hat außerdem angegeben, dass die Beteiligung externer Spezialisten an den Auswahlkommissionen zur Stärkung der Qualität der Verfahren bewertet werden kann. Dies könnte zu einer Verbesserung der Kandidatenbewertung führen, wie beispielsweise bei der Auswahl eines Vorstandes für die Gemeinde Locarno, wo die Auswahlkommission die Beratung eines Experten für öffentliche Dienstleistungen in Anspruch nehmen konnte. Die kantonale Verordnung, die seit dem 1. Januar 2020 in Kraft ist, sieht vor, dass die Auswahlverfahren transparent und auf objektiven Kriterien basieren müssen, wie beispielsweise der Bewertung der Qualifikationen und Berufserfahrungen. Darüber hinaus sieht die Verordnung vor, dass die Kandidaten über die Auswahlverfahren und die Bewertungskriterien informiert werden müssen. Um die Transparenz und Objektivität der Verfahren zu gewährleisten, hat die Regierung eine Checklist erstellt, die von den Auswahlkommissionen befolgt werden muss. Diese Checklist sieht beispielsweise die Veröffentlichung der Ausschreibung auf der Website der Gemeinde, die Definition der Bewertungskriterien und die Ernennung einer Auswahlkommission mit mindestens 3 Mitgliedern vor. Ein konkretes Beispiel für die Anwendung dieser Checklist ist der Fall der Auswahl eines Vorstandes für die Gemeinde Bellinzona, wo die Auswahlkommission die Ausschreibung auf der Website der Gemeinde veröffentlicht und die Bewertungskriterien auf der Grundlage der obligatorischen und bevorzugten Anforderungen definiert hat.
Wichtige Punkte
In Bezug auf das professionelle Angebot, das den beiden Kandidaten nach der Aufhebung der Ernennungen unterbreitet wurde, hat die Staatsrätin Marina Carobbio erläutert, dass die Entscheidung, die zweite Entscheidung nicht vor dem Bundesgericht anzufechten und einen neuen Wettbewerb auszuschreiben, getroffen wurde, um mehr Stabilität und Legitimität zu gewährleisten. Diese Entscheidung wurde von den geltenden Verordnungen beeinflusst, wie dem Gesetz über die Arbeit im öffentlichen Dienst vom 14. März 2003, das die Kriterien für Einstellungen im öffentlichen Dienst festlegt. Wenn Sie ein Grenzgänger oder ein Einwohner im Tessin sind, der sich für die Einstellungsverfahren und die Berufschancen in der Region interessiert, empfehlen wir Ihnen, unseren Gehaltsrechner zu verwenden, um Ihre Optionen zu bewerten und Ihre berufliche Zukunft zu planen. Beispielsweise könnten Sie als Grenzgänger, der in Chiasso wohnt und in Lugano arbeitet, Anspruch auf eine Entschädigung für die tägliche Fahrt von 1.200 Franken pro Jahr haben, wie in der Verordnung vom 1. Januar 2020 vorgesehen. Darüber hinaus ist es wichtig, die Unterschiede in den Gehältern zwischen den verschiedenen Gemeinden im Tessin zu berücksichtigen. Beispielsweise beträgt das Durchschnittsgehalt in Lugano 55.000 Franken pro Jahr, während es in Locarno 48.000 Franken pro Jahr beträgt, wie vom Statistikamt des Kantons Tessin im Jahr 2022 berichtet. Diese Unterschiede können sich erheblich auf Ihre beruflichen Entscheidungen und Ihre Lebensqualität auswirken. Um Ihnen bei der Navigation im komplexen Bereich der grenzüberschreitenden Arbeit zu helfen, schlagen wir Ihnen die folgende Checklist vor: - Überprüfen Sie die Anforderungen für die Arbeit, die Sie ausüben möchten - Überprüfen Sie die geltenden Verordnungen über Einstellungen im öffentlichen Dienst - Verwenden Sie unseren Gehaltsrechner, um Ihre Optionen zu bewerten - Berücksichtigen Sie die Unterschiede in den Gehältern zwischen den verschiedenen Gemeinden im Tessin - Bewerten Sie die Möglichkeiten für Weiterbildung und berufliche Fortbildung
Häufig gestellte Fragen
- Warum entschied sich der Staatsrat, nach der Annullierung der SIMS-Ernennungen durch das Kantonale Verwaltungsgericht keine Berufung beim Obersten Bundesgerichtshof einzulegen?
- Die Entscheidung wurde nach rechtlichen Untersuchungen und Chancenbewertungen getroffen, unter Berücksichtigung der Auswirkungen, die eine Berufung auf die Gemeinden von Tessin und die finanziellen Ressourcen des Kantons gehabt hätte. Die Rechtsabteilung hob prozessuale Hindernisse und Rechtsprechung hervor, die die Chancen, der Berufung stattzugeben, gering machten.
- Wie hoch sind die geschätzten Kosten für einen neuen SIMS-Wettbewerb durch den Staatsrat des Kantons Tessin?
- Der Staatsrat schätzte, dass die Kosten für einen neuen Wettbewerb etwa 50.000 Francs betragen würden.
- Wie hoch ist der erwartete Zeitrahmen für die Veröffentlichung und Auswahl neuer SIMS-Mitglieder?
- Der Aufruf zur Bewerbung wird innerhalb von 2 Wochen veröffentlicht, die Bewerbungen schließen innerhalb von 4 Wochen. Die Bewertung und Auswahl dauert etwa 6 Wochen, der endgültige Termin innerhalb von 8 Wochen.