Parità sessuale: respinta mozione identità di genere (guida frontaliere)

Contesto

In breve

• Il Consiglio degli Stati ha respinto la mozione con 25 voti contro 19.
• La richiesta riguardava orientamento sessuale e identità di genere.
• Le due organizzazioni criticano la decisione del Consiglio degli Stati.
• Le organizzazioni annunciano un nuovo impegno nei luoghi di lavoro.

Fatti chiave

• Decisione → respinta dal Consiglio degli Stati
• Votazione → 25 voti contro 19
• Richiesta → estendere la protezione della Legge sulla parità dei sessi
• Ambito → discriminazioni fondate su orientamento sessuale e identità di genere
• Organizzazioni → Gruppo Donne USS Ticino e Moesa, Imbarco Immediato
• Luogo → Bellinzona

A Bellinzona, il Gruppo Donne dell'Unione sindacale svizzera Ticino e Moesa e l'Associazione Imbarco Immediato hanno reagito alla decisione del Consiglio degli Stati di respingere la mozione che chiedeva di estendere esplicitamente la protezione della Legge sulla parità dei sessi alle discriminazioni fondate sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere.

La mozione è stata respinta con 25 voti contro 19. Le due organizzazioni parlano di «profonda delusione» e sostengono che, con la legislazione attuale, chi subisce una discriminazione sul lavoro per il proprio orientamento sessuale o la propria identità di genere non beneficia della stessa protezione prevista dalla Legge sulla parità dei sessi.

Le conseguenze indicate dalle organizzazioni

Secondo il comunicato, la lacuna può avere effetti sull'accesso al lavoro, sulle condizioni d'impiego, sulla carriera e sulla dignità sul posto di lavoro. Durante il dibattito parlamentare, aggiungono Gruppo Donne USS Ticino e Moesa e Imbarco Immediato, è stata riconosciuta l'esistenza di discriminazioni basate sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere. A loro giudizio, il Parlamento ha però scelto di non colmare questa lacuna legislativa.

Le organizzazioni contestano anche l'idea che la tutela contro le discriminazioni possa essere limitata alle categorie tradizionalmente riconosciute. «La lotta contro le discriminazioni di genere non può quindi fermarsi ai confini di una concezione binaria del genere», affermano.

Nel comunicato, il mancato via libera viene definito «un'occasione mancata» per adeguare la legislazione alla realtà del mondo del lavoro e della società. Si ricorda inoltre che la Commissione della sicurezza sociale e della sanità degli Stati aveva riconosciuto che l'inserimento dell'orientamento sessuale nella Legge sulla parità avrebbe permesso di concretizzare, nei rapporti di lavoro, una protezione già riconosciuta dalla Costituzione federale.

«Non esiste una vera parità se alcune persone vengono lasciate fuori dalla protezione della legge».

Le due organizzazioni annunciano infine che continueranno a impegnarsi nei luoghi di lavoro, nei contratti collettivi, nella contrattazione e sul piano politico.

Dettagli operativi

Cosa cambia per il mondo del lavoro

La decisione descritta nella fonte lascia aperto il problema segnalato dalle due organizzazioni: la protezione prevista dalla Legge sulla parità dei sessi, secondo la loro lettura, non si applica nello stesso modo alle discriminazioni legate all'orientamento sessuale e all'identità di genere. Il punto pratico riguarda quindi il rapporto di lavoro in più momenti, dall'accesso all'impiego fino alla carriera e alla dignità sul posto di lavoro.

La questione non riguarda soltanto la possibilità di ottenere un posto. Le organizzazioni citano anche le condizioni d'impiego e lo sviluppo della carriera, insieme alla dignità sul posto di lavoro. La lacuna descritta nel comunicato attraversa dunque diverse fasi del rapporto professionale, così come vengono elencate dalle associazioni e dai sindacati.

Due livelli di protezione richiamati nel dibattito

Il confronto emerso dalla decisione può essere letto su due piani. Da una parte c'è la tutela già prevista dalla Legge sulla parità dei sessi per le categorie tradizionalmente riconosciute. Dall'altra c'è la richiesta di rendere esplicita la protezione per orientamento sessuale e identità di genere. La mozione puntava proprio a colmare questo spazio nella legislazione.

La Commissione della sicurezza sociale e della sanità degli Stati, ricorda la fonte, aveva riconosciuto che l'inserimento dell'orientamento sessuale nella Legge sulla parità avrebbe concretizzato, nei rapporti di lavoro, una protezione già riconosciuta dalla Costituzione federale. Il Parlamento ha invece respinto la mozione. Per Gruppo Donne USS Ticino e Moesa e Imbarco Immediato, questa scelta non adegua la legislazione alla realtà del mondo del lavoro e della società.

La tutela, sostengono le organizzazioni, non dovrebbe dipendere «da chi si ama o da come si vive la propria identità». La loro critica riguarda quindi anche il criterio con cui definire la parità: se alcune persone restano fuori dalla protezione della legge, la parità non è completa.

La fonte indica che il tema continuerà a essere affrontato nei luoghi di lavoro, nei contratti collettivi, nella contrattazione e sul piano politico. Sindacati e associazioni di categoria intendono agire in questi ambiti per costruire strumenti che garantiscano gli stessi diritti e la stessa dignità. Per seguire il tema del lavoro in Svizzera si possono consultare gli annunci di lavoro e le informazioni sulla busta paga svizzera.

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Punti chiave

Le prossime iniziative indicate

Il comunicato delle due organizzazioni indica i luoghi nei quali il loro impegno continuerà: i luoghi di lavoro, i contratti collettivi, la contrattazione e il piano politico. Sono questi, secondo la fonte, gli ambiti nei quali sindacati e associazioni di categoria intendono costruire strumenti capaci di garantire gli stessi diritti e la stessa dignità.

Per seguire la linea annunciata, il lettore può concentrarsi su questi quattro ambiti. Il primo è il luogo di lavoro, dove il tema viene riportato ai rapporti professionali. Il secondo riguarda i contratti collettivi. Il terzo è la contrattazione, indicata separatamente nel comunicato. Il quarto è il piano politico, sul quale le organizzazioni intendono continuare ad agire dopo il respingimento della mozione.

Una mobilitazione su più fronti

La strategia annunciata non si limita a un solo livello. Lavoro, contratti collettivi, contrattazione e politica vengono presentati insieme come gli spazi nei quali ottenere una piena protezione contro le discriminazioni fondate sull'orientamento sessuale e sull'identità di genere.

Questo significa che l'impegno dichiarato non si esaurisce nella decisione del Consiglio degli Stati. Gruppo Donne USS Ticino e Moesa e Imbarco Immediato assicurano che proseguiranno il loro lavoro per ottenere una tutela senza eccezioni e senza zone d'ombra. La loro azione viene quindi collocata contemporaneamente nei rapporti di lavoro, negli strumenti collettivi e nel confronto politico.

Il messaggio finale delle due organizzazioni è netto: «Una legge sulla parità deve proteggere tutte le persone che subiscono discriminazioni, senza eccezioni e senza zone d'ombra». La richiesta viene così trasferita dal voto parlamentare ai luoghi nei quali, secondo il comunicato, sindacati e associazioni di categoria possono costruire strumenti per garantire gli stessi diritti e la stessa dignità.

Per chi vuole orientarsi sugli strumenti economici legati al lavoro in Svizzera, il passo successivo è consultare il calcolatore stipendio.

Fonte: tio.ch