Che cosa cambia concretamente nella struttura di condotta dell'esercito?

La nuova struttura centralizza maggiormente la condotta tattica: il Comando Operazioni diventa il nuovo hub per pianificare e gestire gli impieghi dell'esercito, mentre le Forze terrestri e le Forze aeree passano sotto il controllo diretto del capo dell'esercito. Questo consente di gestire diversi tipi di minacce (attacchi ibridi, attacchi a distanza, attacchi su larga scala) con la stessa architettura organizzativa senza continui riassestamenti strutturali.

Quali sono i nuovi poteri della polizia militare in materia di protezione?

La polizia militare potrà adottare misure preventive e immediate per determinare se in caso di episodi sospetti vi siano fatti rilevanti dal punto di vista penale. Potrà salvaguardare prove, effettuare interrogatori preliminari e acquisire informazioni sulla prevenzione dei pericoli, facilitando l'apertura di procedimenti penali da parte dell'autorità istruttoria competente.

Quando entrano in vigore queste modifiche?

Attualmente è in corso la procedura di consultazione (iniziata il 9 settembre 2026). Dopo la raccolta dei feedback, il Consiglio federale presenterà il messaggio legislativo al Parlamento. Le modifiche entreranno in vigore solo dopo l'approvazione parlamentare e la pubblicazione nel Foglio federale svizzero.

Cosa sono i progetti pilota per l'istruzione militare?

Sono iniziative sperimentali di breve durata che testano nuovi modelli di istruzione e servizio militare senza modificare la legge complessivamente. Il Consiglio federale potrà, tramite ordinanza, derogare temporaneamente a determinate disposizioni della legge militare per valutare approcci innovativi.

Nuova struttura dell'esercito svizzero (guida frontaliere)

Di Redazione Frontaliere Ticino · Pubblicato il 9 settembre 2026

Il Consiglio federale trasforma la struttura dell'esercito per rafforzare la difesa. Scopri le novità su obblighi militari, protezione da spionaggio e progetti pilota.

Contesto

In breve

Consultazione pubblica su modifiche legge militare e organizzazione dell'esercito avviata il 9.9.2026
Nuova struttura di condotta per rafforzare capacità di difesa nazionale
Servizi obbligatori di istruzione all'estero per militari di milizia con diritto di deroga
Protezione rafforzata contro spionaggio/sabotaggio; progetti pilota per innovare istruzione

Fatti chiave

Cosa: Procedura di consultazione su modifiche della legge militare (RS 510.10) e organizzazione dell'esercito (RS 513.1)
Quando: 9 settembre 2026
Dove: Livello federale (Consiglio federale, Berna)
Chi: Consiglio federale della Confederazione svizzera
Contesto: Deterioramento della situazione della sicurezza globale

Il Consiglio federale ha avviato il 9 settembre 2026 una procedura di consultazione su modifiche significative della legge militare e dell'organizzazione dell'esercito. La decisione risponde al deterioramento della situazione della sicurezza globale e implementa un elemento centrale delle linee guida per la difesa adottate dallo stesso Consiglio federale il 19 giugno 2026.

Le modifiche proposte riguardano tre aree fondamentali: la creazione di una nuova struttura di condotta dell'esercito, l'introduzione di servizi di istruzione all'estero obbligatori per i militari di milizia, il rafforzamento della protezione dell'esercito contro spionaggio e sabotaggio, nonché l'autorizzazione di progetti pilota per testare modelli innovativi di istruzione e servizio.

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Dettagli operativi

Obblighi modificati per i militari di milizia

Una delle novità più dirette riguarda i militari di milizia, ossia i cittadini svizzeri che svolgono il servizio militare in regime part-time. Il Consiglio federale intende creare una base legale che permetta di chiamare in servizio anche i militari di milizia per prestare servizi di istruzione all'estero obbligatori.

La ragione è pratica: i limiti geografici della Svizzera e le restrizioni in materia di tecniche di sicurezza rendono sempre più difficile garantire nel territorio nazionale infrastrutture adeguate a coprire tutte le esigenze formative moderne. Alcuni addestramentispecialistici richiedono campi e strutture che il territorio svizzero non può fornire in misura sufficiente.

Tuttavia, il nuovo regime NON elimina la libertà di scelta. I militari chiamati a prestare servizio all'estero ma che non possono o non vogliono accettare hanno il diritto di chiedere un differimento e di prestare il loro servizio in Svizzera. Questa alternativa è concessa a condizione che presentino domanda entro un termine adeguato. Chi reagisce tempestivamente non sarà quindi obbligato a svolgere alcun servizio di istruzione all'estero contro la propria volontà.

Questa clausola rappresenta una protezione importante per chi per motivi personali, familiari o economici non può allontanarsi dal territorio nazionale.

Protezione rafforzata contro spionaggio e sabotaggio

Il deterioramento del contesto di minaccia globale ha spinto il Consiglio federale a rafforzare anche gli strumenti di protezione dell'esercito da attività di spionaggio e sabotaggio.

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Punti chiave

Come seguire la procedura di consultazione

La procedura di consultazione è il meccanismo attraverso il quale il Consiglio federale raccoglie i pareri di cantoni, partiti, organizzazioni e pubblico prima di finalizzare la legge. Durante questa fase, chiunque sia interessato può sottoporre osservazioni, critiche e proposte.

La consultazione riguarda due strumenti normativi principali: la legge militare (LM; RS 510.10) e l'organizzazione dell'esercito (OEs; RS 513.1). I documenti ufficiali e le modalità per partecipare alla consultazione sono disponibili sul portale dell'amministrazione federale svizzera (admin.ch). È consigliabile verificare regolarmente il sito per conoscere le scadenze di consultazione e i canali di invio dei commenti. Le consultazioni federali tipicamente rimangono aperte per diverse settimane, permettendo a un ampio spettro di stakeholder di fornire feedback.

Se sei militare di milizia: cosa sapere

Se sei un cittadino svizzero maschio obbligato al servizio militare o un militare di milizia in servizio attivo, le modifiche proposte potrebbero avere implicazioni dirette sulla tua carriera e sugli obblighi personali.

Diritto di scelta sul servizio all'estero: Se vieni chiamato a prestare servizio di istruzione all'estero, puoi chiedere un differimento e optare per un servizio equivalente in Svizzera, purché tu presenti la richiesta entro il termine indicato dalla comunicazione ufficiale. Non è richiesta alcuna giustificazione particolare, ma è essenziale rispettare i termini.

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Domande frequenti

Che cosa cambia concretamente nella struttura di condotta dell'esercito?: La nuova struttura centralizza maggiormente la condotta tattica: il Comando Operazioni diventa il nuovo hub per pianificare e gestire gli impieghi dell'esercito, mentre le Forze terrestri e le Forze aeree passano sotto il controllo diretto del capo dell'esercito. Questo consente di gestire diversi tipi di minacce (attacchi ibridi, attacchi a distanza, attacchi su larga scala) con la stessa architettura organizzativa senza continui riassestamenti strutturali.
Se sono militare di milizia, sono obbligato a prestare servizio all'estero?: No, hai il diritto di scegliere. Puoi chiedere un differimento e prestare il servizio in Svizzera, a patto di presentare la richiesta entro il termine indicato dalla comunicazione ufficiale. Chi agisce tempestivamente non sarà obbligato a prestare servizio estero contro la propria volontà.
Quali sono i nuovi poteri della polizia militare in materia di protezione?: La polizia militare potrà adottare misure preventive e immediate per determinare se in caso di episodi sospetti vi siano fatti rilevanti dal punto di vista penale. Potrà salvaguardare prove, effettuare interrogatori preliminari e acquisire informazioni sulla prevenzione dei pericoli, facilitando l'apertura di procedimenti penali da parte dell'autorità istruttoria competente.
Quando entrano in vigore queste modifiche?: Attualmente è in corso la procedura di consultazione (iniziata il 9 settembre 2026). Dopo la raccolta dei feedback, il Consiglio federale presenterà il messaggio legislativo al Parlamento. Le modifiche entreranno in vigore solo dopo l'approvazione parlamentare e la pubblicazione nel Foglio federale svizzero.
Cosa sono i progetti pilota per l'istruzione militare?: Sono iniziative sperimentali di breve durata che testano nuovi modelli di istruzione e servizio militare senza modificare la legge complessivamente. Il Consiglio federale potrà, tramite ordinanza, derogare temporaneamente a determinate disposizioni della legge militare per valutare approcci innovativi.