Pourquoi la Suisse a-t-elle débloqué les stocks obligatoires d'aliments protéinés ?

Le délégué à l'Approvisionnement économique du pays (AEP) Roland Pfister a ordonné la mise sur le marché d'une partie des stocks obligatoires en raison du niveau fortement réduit des eaux du Rhin et du Danube, qui depuis plusieurs semaines limite fortement les importations d'aliments riches en protéines destinés à l'alimentation animale, tels que la farine de soja.

Combien de tonnes d'aliments peuvent être prélevées ?

Jusqu'à 20 % de la quantité totale des stocks obligatoires, correspondant à près de 16'000 tonnes de produit, ont été mis à disposition. Les retraits sont actifs dès le lendemain de l'annonce, effectuée mercredi dernier. La source ne précise pas la durée de l'ouverture ni la procédure de demande par les opérateurs.

Le gouvernement peut-il libérer tout le volume des stocks ?

Oui, la source indique explicitement que le Gouvernement peut autoriser, par ordonnance, la libération de la totalité du volume des stocks obligatoires au cas où la situation se détériorerait davantage. Il s'agirait d'une élévation considérable du toit par rapport aux 20 % actuels.

Le problème est-il la disponibilité mondiale d'aliments protéinés ?

Non, la source précise que des quantités suffisantes de ces aliments sont actuellement disponibles sur le marché mondial. Le problème n'est donc pas la disponibilité globale de la matière première, mais la logistique du transport fluvial vers l'Europe centrale, entravée par les faibles niveaux hydrométriques du Rhin et du Danube.

Quels secteurs de l'élevage sont concernés par la mesure ?

La décision concerne en premier lieu la filière zootechnique suisse, qui dépend fortement des importations d'aliments protéinés pour bovins laitiers, porcins et volailles. La farine de soja est l'un des composants les plus importants de la ration alimentaire, en particulier pour les secteurs de la volaille et des produits laitiers.

Stocks d'aliments protéiques débloqués en Suisse : jusqu'à 16'000 tonnes (guide frontalier)

Di Redazione Frontaliere Ticino · Publié le 31 août 2026

Élevage suisse avec bovins près d'une rivière asséchée

L'AEP libère 20 % des stocks obligatoires de farine de soja pour les éleveurs, en raison de la sécheresse du Rhin et du Danube.

Contexte

En bref

Débloquer les stocks obligatoires d'aliments protéinés en Suisse
Retraits jusqu'à près de 16000 tonnes (20 % du total)
Cause : le faible niveau du Rhin et du Danube limite les importations
Le gouvernement peut libérer tout le volume si la crise s'aggrave

Faits clés

Quoi : Mise sur le marché d'une partie des stocks obligatoires d'aliments protéiques
Quand : Annonce du mercredi précédent ; retraits actifs dès le lendemain de l'annonce
Où : Suisse, décision fédérale de Berne
Qui : Délégué à l'Approvisionnement Economique du Pays (AEP) Roland Pfister
Montant : Jusqu'à 20% de la quantité totale, soit près de 16'000 tonnes
Produit : Aliments riches en protéines destinés à l'alimentation animale, tels que la farine de soja
Cause : Niveau des eaux du Rhin et du Danube fortement réduit, avec une forte limitation des importations
Scénario futur : Le Gouvernement pourra autoriser par ordonnance la libération de la totalité du volume des stocks

Dès demain, les éleveurs suisses pourront puiser dans les stocks obligatoires nationaux d'aliments protéiques pour faire face aux difficultés d'approvisionnement qui mettent sous pression le secteur de l'élevage depuis plusieurs semaines. C'est ce qu'a décidé le délégué à l'Approvisionnement économique du pays (AEP) Roland Pfister, faisant suite à l'annonce faite mercredi dernier. La mesure prévoit la possibilité de prélever un maximum de 20 % de la quantité totale stockée,

Details pratiques

Qui impacte la mesure et pourquoi

La décision concerne en premier lieu la filière zootechnique suisse, qui dépend fortement des importations d'aliments protéiques pour l'alimentation des bovins laitiers, des bovins suviates et des volailles. La farine de soja, mentionnée expressément par la source, est l'un des composants les plus importants de la ration alimentaire animale, en particulier pour les secteurs de la volaille et des produits laitiers, répandus à la fois en Suisse alémanique — parmi les principaux bassins de production figurent des cantons tels que Berne, Lucerne, Saint-Gall et Thurgovie — et en Suisse romande, avec Vaud, Fribourg et Neuchâtel parmi les zones les plus touchées.

Comparaison avec la situation précédente

Jusqu'à l'annonce de mercredi dernier, les stocks obligatoires restaient intacts et indisponibles sur le marché : l'industrie de transformation et les éleveurs ne pouvaient compter que sur des importations régulières, progressivement réduites par la baisse des niveaux d'eau du Rhin et du Danube. Avec le prélèvement jusqu'à 20% de la quantité totale — près de 16'000 tonnes — une voie d'approvisionnement alternative est temporairement rétablie, sans que la source précise ni la durée de l'ouverture ni la procédure concrète de demande par les opérateurs.

Scénario de détérioration

La source laisse ouverte une hypothèse explicite : si le niveau des grands fleuves européens devait rester bas ou baisser davantage, le gouvernement fédéral a déjà annoncé la possibilité d'autoriser, via

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Points cles

Que faire concrètement : la procédure pour les opérateurs

Pour les opérateurs de la filière — fabricants d'aliments pour animaux, éleveurs, coopératives agricoles — la source ne rapporte pas de procédure officielle de demande des stocks obligatoires : aucun formulaire, délai de soumission ni bureau cantonal de référence n'est indiqué. La source se limite à établir que le prélèvement est possible dès le lendemain de l'annonce de Pfister, jusqu'à un maximum de 20 % de la quantité totale (près de 16 000 tonnes). À ce stade, l'indication opérationnelle la plus utile est de suivre les communications officielles de l'AEP et de l'Office fédéral de l'agriculture (OFAG), qui publient normalement les instructions pour accéder aux stocks obligatoires sur leurs canaux institutionnels.

Scénario A — situation stable

Si le niveau des eaux du Rhin et du Danube devait remonter dans les prochaines semaines, les importations de farine de soja et des autres aliments protéinés reviendraient progressivement à la normale. Dans ce cas, le prélèvement de 20 % sur les stocks obligatoires suffirait à couvrir la période de transition, sans interventions supplémentaires de la part du Conseil fédéral.

Scénario B — aggravation

Si la sécheresse hydrique sur les deux grands fleuves devait persister ou s'aggraver, la source indique explicitement que le Gouvernement peut autoriser, par ordonnance, la libération de l'intégralité du volume des stocks obligatoires. Dans ce cas, les éleveurs disposeraient de l'ensemble du stock stratégique national, avec des effets de couverture prolongée mais aussi avec le signal d'une crise logistique durable.

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Questions fréquentes

Pourquoi la Suisse a-t-elle débloqué les stocks obligatoires d'aliments protéinés ?: Le délégué à l'Approvisionnement économique du pays (AEP) Roland Pfister a ordonné la mise sur le marché d'une partie des stocks obligatoires en raison du niveau fortement réduit des eaux du Rhin et du Danube, qui depuis plusieurs semaines limite fortement les importations d'aliments riches en protéines destinés à l'alimentation animale, tels que la farine de soja.
Combien de tonnes d'aliments peuvent être prélevées ?: Jusqu'à 20 % de la quantité totale des stocks obligatoires, correspondant à près de 16'000 tonnes de produit, ont été mis à disposition. Les retraits sont actifs dès le lendemain de l'annonce, effectuée mercredi dernier. La source ne précise pas la durée de l'ouverture ni la procédure de demande par les opérateurs.
Le gouvernement peut-il libérer tout le volume des stocks ?: Oui, la source indique explicitement que le Gouvernement peut autoriser, par ordonnance, la libération de la totalité du volume des stocks obligatoires au cas où la situation se détériorerait davantage. Il s'agirait d'une élévation considérable du toit par rapport aux 20 % actuels.
Le problème est-il la disponibilité mondiale d'aliments protéinés ?: Non, la source précise que des quantités suffisantes de ces aliments sont actuellement disponibles sur le marché mondial. Le problème n'est donc pas la disponibilité globale de la matière première, mais la logistique du transport fluvial vers l'Europe centrale, entravée par les faibles niveaux hydrométriques du Rhin et du Danube.
Quels secteurs de l'élevage sont concernés par la mesure ?: La décision concerne en premier lieu la filière zootechnique suisse, qui dépend fortement des importations d'aliments protéinés pour bovins laitiers, porcins et volailles. La farine de soja est l'un des composants les plus importants de la ration alimentaire, en particulier pour les secteurs de la volaille et des produits laitiers.