Suspendre le versement de la taxe de source frontalière
La députée Plr Cristina Maderni et d'autres grands conseillers demandent au Conseil d'État de suspendre le versement à l'Italie de la part de l'impôt à la source prélevée auprès des frontaliers.
Contexte
La taxe sanitaire italienne, bien qu'elle ne soit pas formellement fondée sur la nationalité, affecte spécifiquement les travailleurs frontaliers exerçant leur activité professionnelle en Suisse. Elle entraîne donc une charge économique supplémentaire directement liée à l'exercice d'une activité professionnelle transfrontalière.
La taxe dite « santé » est la contribution au Service national de santé italien prévue par la loi 213/2023 (art. 1, alinéas 237-239) : de 3 % à 6 % du salaire net perçu en Suisse, avec un minimum de 30 et un maximum de 200 euros par mois travaillé, fixée chaque année par la région de résidence.
Details pratiques
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que constitue une restriction à la libre circulation toute mesure susceptible de rendre moins attrayant l'exercice d'une activité professionnelle dans un autre État, même lorsque cette mesure s'applique à des personnes qui ont déjà exercé cette liberté. La soi-disant taxe sur la santé « semble précisément produire cet effet, car elle pèse exclusivement ou principalement sur les frontaliers qui travaillent en Suisse, en réduisant leur revenu net et en introduisant un traitement économiquement défavorable par rapport à des situations internes comparables ».
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Points cles
Suspendre le versement de la taxe de source frontalière
Le Conseil d'État a été invité à donner suite au contenu de la motion précédente concernant la suspension totale ou partielle du versement à l'Italie de la part de la taxe à la source prélevée auprès des frontaliers, en faisant valoir la violation possible de l'art. 9 de l'accord sur les frontaliers. Il est demandé d'agir, par l'intermédiaire des autorités fédérales compétentes, pour que la compatibilité de la taxe dite de santé avec l'Accord sur la libre circulation des personnes entre la Suisse et l'Union européenne soit également formellement évaluée.
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Source: cdt.ch
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Questions fréquentes
- Que demandent les grands conseillers ?
- Suspendre le transfert à l’Italie de la part de la retenue à la source prélevée sur les navetteurs transfrontaliers.
- Que se passe-t-il si la taxe santé est incompatible avec l’Accord sur la libre circulation des personnes ?
- Le Conseil d’État sera invité à agir pour évaluer la compatibilité de la mesure avec l’Accord.
- Combien est exactement la taxe santé pour les navetteurs transfrontaliers ?
- L’impôt santé correspond à un pourcentage compris entre 3 % et 6 % du salaire net perçu en Suisse. Le montant effectif est soumis à des variations annuelles définies par la région de résidence, avec une limite minimale fixée à 30 euros et une limite maximale de 200 euros pour chaque mois travaillé.
- Quelle loi italienne a introduit la contribution santé pour les travailleurs transfrontaliers ?
- La contribution a été introduite par la loi 213 de 2023, plus précisément par les paragraphes 237 à 239 de l’article 1. Cette législation établit l’obligation de participer au Service national de santé pour les travailleurs travaillant en Suisse, sous la forme d’une charge économique supplémentaire basée sur le revenu net mensuel.
- Pourquoi la taxe santé est-elle considérée comme une restriction à la libre circulation ?
- Selon la Cour de justice de l’Union européenne, cette taxe est considérée comme une restriction car elle rend le travail dans un autre État moins attractif. En affectant exclusivement ou principalement les travailleurs transfrontaliers, cette mesure réduit leur revenu net et crée un traitement économiquement désavantageux par rapport à des situations de travail domestiques comparables, entravant effectivement la libre circulation des travailleurs.