Neue Vorschriften gegen die Afrikanische Schweinepest (Grenzgänger-Leitfaden)

Kontext

Kurz zusammengefasst

• BLV: neue Biosicherheitsanforderungen für Schweinehaltungen
• Regeln für professionelle und Hobbyhaltungen
• ASP-Konformität: Erleichterungen im Tierverkehr
• Stufe 1 derzeit, Stufe 2 im Fall einer Tierseuche

Wichtige Fakten

• Behörde: Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV)
• Ort: Bern
• Risiko: Afrikanische Schweinepest (ASP)
• Geltungsbereich: alle Schweinehaltungen
• Aktuelle Stufe: Stufe 1
• Im Fall einer Tierseuche: Stufe 2
• Angegebene Maßnahmen: Zugänge, Hygiene und aktuelle Dokumentation

Neue Anforderungen für Schweinehaltungen

BERN - Das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) hat neue Biosicherheitsanforderungen für Schweinehaltungen festgelegt. Das vom Amt genannte Ziel ist, die Tiere vor der Afrikanischen Schweinepest, der ASP, zu schützen.

Die Neuerung betrifft die sogenannte ASP-Konformität. Schweinehaltungen, die die Anforderungen erfüllen, können im Fall eines Ausbruchs von Erleichterungen im Tierverkehr profitieren. Die Mitteilung begrenzt den Anwendungsbereich nicht auf professionelle Strukturen: Die Regeln gelten für alle Schweinehaltungen, von professionellen Zucht- und Mastbetrieben bis hin zu Hobbyhaltungen.

Die Anforderungen wurden in Zusammenarbeit mit den Unternehmen der Branche ausgearbeitet, teilte das BLV mit. Die Zusammenarbeit betrifft somit die Festlegung der Bedingungen für die ASP-Konformität, während die Mitteilung dem Bundesamt die Festlegung der neuen Anforderungen zuschreibt.

Was Stufe 1 umfasst

Zu den geforderten Maßnahmen gehört zunächst die systematische Verhinderung jeglichen Kontakts zwischen Hausschweinen und Wildschweinen. Es folgen klar definierte Zugangskontrollen und Hygienemaßnahmen beim Betreten der Ställe.

Die Biosicherheit umfasst auch einen dokumentarischen Teil. Das BLV nennt eine vollständige und aktuelle Dokumentation mit Besucherregister, Behandlungsjournal und täglicher Erfassung von Todesfällen und Aborten.

Die nun veröffentlichten Anforderungen betreffen Stufe 1, die für ruhige Zeiten vorgesehen ist, wie derzeit. Sollte eine Tierseuche auftreten, würde man zu Stufe 2 übergehen, wobei zusätzliche Maßnahmen ergriffen würden. Die Mitteilung unterscheidet damit zwischen den für die normale Phase vorgesehenen Verfahren und denjenigen, die während eines gesundheitlichen Notfalls in Kraft treten würden.

Operative Details

Was sich auf operativer Ebene ändert

Die Unterscheidung zwischen Stufe 1 und Stufe 2 hilft dabei, die Massnahme als abgestuftes System zu verstehen. In Stufe 1, die für Ruheperioden vorgesehen ist, basiert die Biosicherheit auf den vom BLV veröffentlichten Anforderungen. Im Falle einer Epizootie wird hingegen auf Stufe 2 gewechselt, was die Einführung zusätzlicher Massnahmen mit sich bringt. Die Quelle präzisiert den Stufenwechsel, listet die ergänzenden Massnahmen jedoch nicht auf.

Für einen Betrieb bedeutet die Konformität mit den PSA-Anforderungen nicht eine einzelne Kontrolle. Es handelt sich um eine Gesamtheit miteinander verknüpfter Verhaltensweisen und Aufzeichnungen. Die Trennung zwischen Hausschweinen und Wildschweinen betrifft die Kontaktvermeidung; die Zugangskontrolle betrifft die Personen, die den Betrieb betreten; die Hygiene betrifft den Zutritt zu den Ställen; die Register machen die vom BLV angegebenen Aktivitäten und Ereignisse dokumentierbar.

Der Vergleich zwischen einer konformen und einer nicht konformen Betriebsführung zeigt sich vor allem im Falle einer Epidemie. Erleichterungen im Tierverkehr sind nämlich an Betriebe geknüpft, welche die Anforderungen erfüllen. Die Regel schafft somit eine direkte Verbindung zwischen der während der Stufe 1 geleisteten Arbeit und der Möglichkeit, bei einer Änderung der gesundheitlichen Lage von Erleichterungen zu profitieren.

Die Anwendung auf alle Schweinebetriebe erweitert den Umfang der Massnahme: Sowohl die professionelle Zucht und Mast als auch Hobbyhaltungen sind betroffen. Für diejenigen, die auch die Service-Tools der Website nutzen, stehen die Lebenshaltungskosten in der Schweiz und die einstellenden Unternehmen zur Verfügung.

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Wichtige Punkte

Von der Überprüfung zur Konformität

Um die Anforderungen des USAV in eine operative Kontrolle zu übertragen, kann ein Schweinehaltungsbetrieb in der Reihenfolge der in der Mitteilung genannten Elemente vorgehen. Die Abfolge hilft dabei zu überprüfen, dass keiner der vom Amt aufgeführten Bereiche vernachlässigt wird.

Eine Checkliste in fünf Schritten

1. Die Tätigkeit identifizieren. Die Überprüfung betrifft alle Schweinehaltungsbetriebe, einschliesslich professioneller Zucht- und Mastbetriebe sowie Hobbyhaltungen.

2. Die Kontakte kontrollieren. Es muss die systematische Verhinderung jeglichen Kontakts zwischen Hausschweinen und Wildschweinen überprüft werden, die die erste vom USAV genannte Anforderung darstellt.

3. Zugänge und Hygiene festlegen. Die Zugangskontrollen müssen klar definiert sein, und am Eingang der Ställe müssen die geforderten Hygienemassnahmen vorgesehen sein.

4. Die Dokumentation aktualisieren. Das Besucherregister und das Behandlungsjournal gehören zu der Dokumentation, die vollständig und aktuell gehalten werden muss. Die Registrierung der Todesfälle und Aborte muss täglich erfolgen.

5. Die Stufen unterscheiden. Während des Zeitraums der Ruhe gilt Stufe 1. Wenn eine Tierseuche auftritt, geht man zu Stufe 2 über, die zusätzliche Massnahmen umfasst.

Der Dokumentationsteil erfordert kontinuierliche Aufmerksamkeit: Das USAV nennt nicht nur das Vorhandensein der Register, sondern auch, dass die Dokumentation vollständig und aktuell ist. Für Todesfälle und Aborte wird zudem eine tägliche Registrierung verlangt. Die interne Überprüfung muss daher sowohl die physischen und hygienischen Massnahmen als auch die Qualität der aufbewahrten Informationen berücksichtigen.

Diese Abfolge führt im Vergleich zur Mitteilung des USAV keine zusätzlichen Daten ein: Sie ordnet die veröffentlichten Anforderungen in praktischer Form und verdeutlicht den Übergang von Stufe 1 zu Stufe 2. Für die nächste Kontrolle der nationalen Instrumente der Website konsultieren Sie calcolatore stipendio.

Quelle: tio.ch