Canicola nei cantieri: la denuncia di Unia (guida frontaliere)

Canicola nei cantieri: la denuncia di Unia

Solo il 18% dei lavoratori ha pause sistematiche quando la temperatura supera i 33°C. Unia intervista 984 edili in Svizzera e chiede sospensione obbligatoria. Ticino esempio con stop lavori dalle 14:00 nelle ondate di calore.

Contesto

In breve

  • Otto cantieri su dieci non applicano le pause obbligatorie sopra i 33°C
  • Unia chiede sospensione lavori pesanti a 33 gradi e sanzioni efficaci
  • Inchiesta su 984 lavoratori edili: solo il 18% ha pause orarie sistematiche
  • Ticino indicato come esempio: sospensione lavori dalle 14:00 nelle ondate di calore

Fatti chiave

  • Cosa: Indagine Unia sul rispetto delle misure anti-calore nei cantieri svizzeri
  • Quando: Luglio (interviste); risultati presentati a Berna
  • Dove: Svizzera (con menzione positiva del Canton Ticino)
  • Chi: Sindacato Unia, 984 lavoratori edili intervistati, Suva citata come fonte tecnica
  • Importo/Quota: 18% con pause sistematiche; 67% mai; 15% a volte; 32% con luogo fresco sistematico; 43% occasionale; 25% senza; 68% senza orari anticipati; 15% malori; +7% rischio infortuni sopra 30°C
  • Proposta: Soglia massima 33°C nell'ordinanza sui lavori edili; pause di 15 min/ora conteggiate come lavoro

A luglio il sindacato Unia ha intervistato 984 lavoratori edili in tutte le regioni della Svizzera per verificare l'applicazione delle misure di protezione contro il caldo nei cantieri. I risultati, presentati a Berna, tracciano un quadro critico: solo il 18% degli interpellati beneficia sistematicamente delle pause di 15 minuti all'ora previste a partire dai 33 gradi. Il 67% dichiara che tali pause non vengono mai concesse, mentre il 15% le riceve «a volte».

Dettagli operativi

L'indagine di Unia apre un fronte sindacale destinato a pesare anche in Canton Ticino, dove il settore edile impiega stabilmente una quota rilevante di manodopera frontaliera italiana. I dati parlano di un'applicazione a macchia di leopardo delle tutele già previste dalla legge: l'82% dei cantieri svizzeri non concede con regolarità le pause anti-calore sopra i 33°C e il 25% dei lavoratori non dispone nemmeno di un luogo fresco dove fermarsi.

Per i frontalieri che varcano ogni mattina i valichi di Brogeda, Chiasso o Gaggiolo diretti verso i cantieri del Luganese, del Mendrisiotto o del Bellinzonese, la questione non è teorica. Lavorare alle 14:00 con 35-39°C espone a un rischio infortunistico che, secondo i dati Suva citati da Unia, cresce del 7% sopra i 30°C. Il 15% degli intervistati riporta malori personali o di colleghi: una quota che, su un cantiere medio di dieci operai, corrisponde statisticamente a uno o due episodi per stagione.

Cosa chiede Unia e cosa cambierebbe in concreto

Il sindacato avanza tre richieste precise. La prima è l'inserimento nell'ordinanza sui lavori edili di una soglia massima di 33°C: oltre tale temperatura i lavori fisici pesanti all'aperto andrebbero interrotti, salvo garantire pause di 15 minuti ogni ora in un luogo climatizzato, conteggiate come orario di lavoro retribuito.

La seconda richiesta riguarda i controlli: Unia chiede alla Suva di rafforzare le ispezioni e, in caso di incapacità, di affidare il compito ai Cantoni o alle parti sociali. Il sindacato denuncia «una vera e propria situazione di emergenza per quanto riguarda l'applicazione della legge», con sanzioni raramente applicate.

Punti chiave

Per un frontaliere ticinese che lavora in cantiere la prima mossa concreta è documentare. In assenza di un registro delle interruzioni obbligatorio, conviene tenere un diario personale delle pause concesse o negate, degli orari effettivamente svolti e delle temperature percepite. Queste note diventano prove utili in caso di malore, di contestazione salariale o di richiesta di indennizzo.

Procedura in caso di malore sul cantiere

Se un lavoratore accusa un malore legato al caldo, la catena da seguire è chiara. Primo: avvisare immediatamente il capo cantiere e, se la situazione lo consente, contattare il numero di emergenza. Secondo: farsi accompagnare in un luogo fresco e ombreggiato, bere acqua, interrompere ogni sforzo fisico. Terzo: anche se il malore sembra superato, segnalarlo al medico di fiducia e conservare eventuali certificati, utili per eventuali coperture assicurative obbligatorie (LAINF, LAMal per chi ha optato per il sistema svizzero, indennità giornaliera in caso di incapacità lavorativa).

Passi pratici per far valere i propri diritti

I lavoratori edili possono rivolgersi alle sedi sindacali Unia presenti in Ticino per assistenza su pause non concesse, orari non adeguati o assenza di luoghi di riposo. Le segnalazioni possono essere trasmesse anche alla Suva, competente per la sicurezza sul lavoro, e al SECO per gli aspetti legati alle condizioni di impiego. In caso di interruzioni forzate legate al maltempo, il sistema di indennizzo esistente non copre oggi le ondate di calore: la proposta Unia di estendere l'indennizzo anche al caldo è ancora in attesa di passaggio al Consiglio degli Stati.

Domande frequenti
Quali sono i numeri principali dell'indagine Unia?
L'indagine ha coinvolto 984 lavoratori edili in tutte le regioni svizzere a luglio. Solo il 18% beneficia sistematicamente di pause di 15 minuti all'ora oltre i 33°C; il 67% dichiara che non riceve mai tali pause. Sul fresco: solo il 32% ha sistematicamente un luogo climatizzato per riposare, il 43% occasionalmente, il 25% mai. Il 68% lavora senza anticipare l'inizio della giornata per evitare il caldo massimo.
Quali rischi per la salute sottolinea Unia?
Secondo i dati Suva citati da Unia, il rischio di incidente aumenta del 7% quando la temperatura supera i 30°C. Il 15% degli intervistati ha personalmente subito un malore durante le ondate di caldo o ne ha visto uno colpire un collega. L'edilizia è già il settore più pericoloso, con un lavoratore su sei che subisce un infortunio ogni anno.
Quali sono le tre richieste precise di Unia?
Primo: inserire una soglia massima di 33°C nell'ordinanza sui lavori edili; oltre tale temperatura i lavori pesanti all'aperto dovrebbero essere interrotti salvo pause di 15 minuti ogni ora in luogo climatizzato, conteggiate come lavoro retribuito. Secondo: rafforzare i controlli della Suva e applicare sanzioni efficaci. Terzo: approvare una mozione del Consiglio degli Stati per prorogare i termini di costruzione in caso di interruzione per ondata di calore, senza penalità.
Come il Ticino rappresenta un modello?
Durante le ondate di calore, gran parte dei lavori nei cantieri ticinesi è stata sospesa a partire dalle 14:00. Unia cita questo come esempio da estendere a livello nazionale. Per i frontalieri che lavorano nel Luganese, nel Mendrisiotto o nel Bellinzonese, questa misura già praticata rappresenta una tutela concreta rispetto al resto della Svizzera.
Cosa deve fare un frontaliere se subisce un malore in cantiere?
Primo: avvisare immediatamente il capo cantiere e contattare i soccorsi se necessario. Secondo: spostarsi in un luogo fresco e ombreggiato, bere acqua, interrompere ogni sforzo. Terzo: segnalare il malore al medico di fiducia e conservare i certificati, utili per coperture assicurative (LAINF, LAMal). È inoltre consigliabile documentare l'accaduto e contattare la sede Unia ticinese per assistenza.

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